Омский областной суд 18 февраля, удовлетворив требования прокурора в полном объеме, отменил выплаты депутатам Законодательного собрания, министрам и госслужащим, которые облпрокуратура посчитала незаконными. К слову, только в 2012 году, по информации министерства труда и социального развития Омской области, на эти доплаты израсходовано более 13 миллионов рублей. Напомним, что прокуратура Омской области в ходе проверки выявила противоречащие федеральному законодательству положения региональных законов «Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области», «О статусе депутата Законодательного собрания Омской области».
Кодекс устанавливал доплаты к пенсиям депутатов регионального парламента, осуществлявших полномочия без отрыва от основной деятельности. «Вместе с тем данные депутаты работают на непостоянной профессиональной основе, денежное вознаграждение в Законодательном собрании не получают и, соответственно, не имеют права на пенсионное обеспечение», — пояснила пресс-служба прокуратуры.
Кроме того, спорные законы предусматривали выплаты за счет областного бюджета в случае причинения вреда здоровью и жизни депутатов Заксобрания, лиц, замещающих иные государственные должности Омской области (губернатора, министров и др.), государственных гражданских служащих. Однако известно, что отношения в случае причинения вреда жизни и здоровью имеют гражданско-правовой характер и урегулированы федеральным законодательством. По результатам проверки в октябре 2012 года прокурор Омской области внес протест на данные нормы, однако Законодательное собрание Омской области протест отклонило. В итоге прокурору ничего не осталось, как пойти в суд с заявлением о признании региональных законов противоречащими федеральному законодательству, недействующими. Решение Омского областного суда в законную силу не вступило и может быть обжаловано.
На прошедшей неделе наблюдатели следили еще за одним необычным судебным процессом. Один из кандидатов на пост главы Кормиловского района Александр ФАДЕЕВ потребовал признать незаконными последние выборы в Законодательное собрание по Кормиловскому району, на которых победил президент ЗАО «Корпорация «АГРО-ТРАСТ» господин ШУШУБАЕВ. Претензии ФАДЕЕВА сводились к тому, что кормиловцев, мол, обманули — ШУШУБАЕВ во время своей предвыборной кампании называл себя не Хабулдой, как значится в паспорте, а Юрием. Тем самым ответчик ввел в заблуждение избирателей 19-го округа по поводу своего настоящего имени во время предвыборной агитации в конце 2011 года. Более того, по информации истца, на момент этой кампании в области якобы были прописаны два ШУШУБАЕВА — Юрий и Хабулда Жуспековичи. Причем первый, возможно, был братом второго, а значит, в Заксобрании сегодня сидит совсем другой человек. Однако в итоге конспирологические теории ФАДЕЕВА потерпели в суде фиаско, и 14 февраля Омский областной суд отказал в удовлетворении его иска в полном объеме. Впрочем, истец вряд ли сильно расстроился – странная судебная тяжба позволила ему неплохо засветиться в СМИ накануне выборов главы Кормиловского района.
Информационно насыщенной оказалась неделя и для ШУШУБАЕВА. Во-первых, судебная коллегия Омского областного суда оставила без изменения решение районного суда города Омска о приостановлении эксплуатации КДЦ «АТ-Маркет» по улице Дианова до устранения нарушений пожарной безопасности. В ходе проверки комплекса были выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, как в нем работающих, так и посетителей. Но помимо этого само здание оказалось расположено в непосредственной близости от автомобильной газовой заправочной станции, хотя закон требует строить сооружения с массовым пребыванием людей на расстоянии не менее 100 метров от таких опасных объектов. Много шума вызвала и другая стройка, которую связывает с именем г-на ШУШУБАЕВА. В омской мэрии 12 февраля состоялись публичные слушания, на которых обсуждалась возможность высотной застройки рядом с Крестовоздвиженским собором на улице Тарской (кстати, сегодня на месте будущей стройки по улице Рабиновича, 77 обитает сама корпорация АГРО-ТРАСТ). Категорически против 16-этажных высоток выступили представители епархии, собравшие подписи 3 809 человек. Это те люди, которые считают, что их права и религиозные чувства будут ущемлены, если такое строительство все же будет осуществлено. Однако этот конфликт еще далек от своей кульминации, так что пока его фигуранты остаются в рейтинге без оценок.
Зато полноценный минус получает атаман Омского отдельского казачьего общества Николай АФАНАСЬЕВ. 12 февраля следователь следственного отдела по Кировскому округу г. Омска СУ СК РФ по Омской области возбудил в отношении него уголовное дело. Атаман АФАНАСЬЕВ обвиняется в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому округу Дмитрия БОБРОВА. Напомним, что 12 сентября 2012 года утром у дома № 1 по улице Енисейской судебный пристав БОБРОВ совершал исполнительные действия по взысканию с АФАНАСЬЕВА более 2 миллионов рублей долга. Однако должник наехал колесом автомобиля на ногу пристава и прижал его бампером к ограждению стоянки. К слову, деяния, предусмотренные ст. 296 УК РФ, совершенные с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
Еще одно уголовное дело 15 февраля было возбуждено в отношении очередного районного главы. Прокуратура Седельниковского района Омской области провела проверку соблюдения законодательства в деятельности главы районной администрации Николая ХРИЩЕНКО. Выяснилось, что в мае 2012 года в нарушение закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» администрация Седельниковского района и ЗАО «Седельниковская дорожно-строительная передвижная механизированная колонна» во главе с сыном главы района Николая ХРИЩЕНКО заключили муниципальный контракт по ремонту дорог на сумму около 4 млн рублей. Кстати, об этом «Коммерческие вести» писали еще 12 декабря 2012 года.
Как показала проверка, проведенная прокуратурой, фактически ремонтные работы на дорогах не проводились. Несмотря на это, Николай ХРИЩЕНКО подписал не соответствующие действительности документы, в том числе акты о приемке выполненных работ, справку об их стоимости, на основании чего около 4 млн рублей, выделенных из областного и местного бюджетов, были незаконно перечислены в ЗАО «Седельниковская ДСПМК». СУ СК России по Омской области в отношении ХРИЩЕНКО возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, совершенное главой органа местного самоуправления).
12 февраля арбитражный суд взыскал в пользу Главного управления по земельным ресурсам Омской области долг с ООО «Фестиваль» за аренду земли под одноименным торгово-офисным центром. Арендатор не вносил плату с февраля по ноябрь 2012 года за участок площадью более 13 тысяч кв. метров. Первоначально ГУЗР требовало с должника более 3 млн рублей, но затем снизило сумму иска примерно до 350 тысяч, которые и взыскал суд. Дело в том, что кадастровая стоимость земельного участка, от которой рассчитывается аренда, с 1 января 2012 года была пересчитана и снизилась до 40,6 млн рублей, а ООО «Фестиваль» на комиссии при Управлении Росреестра и вовсе добилось ее установления в размере рыночной стоимости – чуть более 23 млн рублей. Но в итоге за долги по аренде и судебный проигрыш директор ООО «Фестиваль» Екатерина СТЕЦКОВА отмечается в рейтинге минусом.
Омский ипподром будет приватизирован путем внесения своих земельных участков, недвижимости и движимого имущества в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал ОАО «Российские ипподромы». Соответствующее распоряжение Минэкономразвития России и Федерального агентства по управлению государственным имуществом датируется 28 января, а 15 февраля условия приватизации были опубликованы и в «Омском вестнике». Начальная цена имущества омского ипподрома – двух земельных участков площадью 9 158 и 11 269 кв. метров по улице Панфилова, 1, а также административного здания и трех конюшен – установлена примерно в 15,5 млн рублей. Теперь ОАО «Российские ипподромы» должно принять решение о дополнительном выпуске акций, которые будут внесены в порядке оплаты в качестве вклада Российской Федерации в уставный капитал общества.
Добавим, что имущество целого ряда региональных ипподромов должно быть передано в качестве вклада РФ в уставный капитал ОАО «Российские ипподромы» (100% принадлежит РФ в лице Росимущества). Новое ОАО было создано на базе ФГУП «Центральный московский ипподром» в соответствии с указом президента от 8 августа 2011 года. Основными задачами компании называются развитие национальной коневодческой индустрии и создание условий для функционирования системы национального конного тотализатора.
И последнее. 18 февраля стало известно, что правительство Омской области, ОАО «Омский аэропорт» и авиакомпания «ИрАэро» подписали трехстороннее соглашение о сотрудничестве, в результате которого омичи, наконец. получат местного авиаперевозчика. Презентация нового филиала намечается на 27 февраля, его директором назначен Алексей НАЗАРОВ.