ТИЛЬ незаконно отказывал в выдаче разрешения на строительство

Фирма «Стрела» с помощью арбитражного суда обязала департамент архитектуры и градостроительства омской мэрии выдать ей разрешение на строительство административно-гостиничного комплекса на Левобережье. 11 апреля арбитражный суд предоставил застройщику исполнительный лист. Новый комплекс компания будет строить рядом с автовокзалом в районе улиц Лукашевича и Степанца.
Как установил суд, ООО «Стрела» на праве аренды принадлежит земельный участок общей площадью 6 883 кв. метра на основании договора от 24 июля 2008 года, а также трехстороннего соглашения о перенайме от 23 августа 2010 года. Земельный участок был предоставлен для строительства административно-гостиничного комплекса. Чтобы реализовать свои права на застройку, ООО «Стрела» сначала в установленном законом порядке обратилось в депархитектуры за выдачей градостроительного плана земельного участка. Распоряжением департамента от 25 февраля 2011 года он был утвержден, однако уже 10 июня 2011 года сами чиновники ведомства признали его утратившим силу. На основании повторного обращения ООО «Стрела» 9 декабря 2011 года был утвержден новый градостроительный план, но уже с существенно уменьшенной площадью застройки. В итоге застройщик в 2012 году оспорил эти действия в арбитраже и добился получения первоначального документа.
На основании решения арбитражного суда департамент издал новое распоряжение от 16 мая 2012 года. Согласно измененному разделу «Чертеж» размещение объекта капитального строительства (административно-гостиничного комплекса) уже стало возможно на всей территории земельного участка за исключением обязательных отступов от красных линий – 6 метров. Иных ограничений в возведении объекта не установлено. В итоге ООО «Стрела» на основании измененного градостроительного плана приступило к проектированию комплекса. Затем проект был передан на государственную экспертизу и получил положительное заключение. После прохождения этого этапа ООО «Стрела» обратилось в департамент за получением разрешения на строительство (заявление от 24 октября 2012 года), но 2 ноября заявитель получил отказ.
Полагая, что отказ департамента нарушает его права и законные интересы, ООО «Стрела» обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением. 18 января 2013 года Арбитражный суд Омской области встал на сторону застройщика, однако депархитектуры подал апелляционную жалобу.
Специалисты департамента пояснили, что основанием для отказа стала представленная проектная документация, согласно которой, размещение будущего комплекса выходит за пределы зоны размещения объектов административно-делового и общественного назначения. Она обозначена в утвержденном проекте планировки территории левобережной части города.
Однако апелляционный суд подтвердил, что в утвержденном предыдущим судом градостроительном плане никаких ограничений нет: предельная этажность или высота, максимальный процент застройки в границах участка не установлены. Остальные доводы депархитектуры также были отклонены. 2 апреля 2013 года суд апелляционной инстанции в своем определении поддержал выводы арбитража, что отказ в выдаче разрешения на строительство административно-гостиничного комплекса не соответствует действующему законодательству РФ. Ведомство Анатолия ТИЛЯ обязали предоставить застройщику необходимые документы.
В течение двух месяцев департамент архитектуры еще может подать кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.