Лариса ПЛАТОНОВА, заместитель директора по экономике и финансам филиала ОАО «МРСК Сибири» — «Омскэнерго»: «Мы, безусловно, заинтересованы в том, чтобы Омскэлектро работало хорошо. Но не уверены, что ситуация изменится»

Конкурс, на котором омская мэрия рассчитывает выявить лучшего претендента на управление активами муниципального ОАО «Омскэлектро», должен был состояться в конце июня, но, судя по последним заявлениям, сделанным мэром, не состоится. О громких заявлениях властей и реальной ситуации в муниципальном сетевом комплексе обозреватель «КВ» Николай ГОРНОВ побеседовал с заместителем директора по экономике и финансам филиала «МРСК Сибири» – «Омскэнерго» Ларисой ПЛАТОНОВОЙ.

— Как изменились взаимоотношения между МРСК Сибири и Омскэлектро? Какова на сегодняшний день задолженность муниципальной электросетевой компании перед МРСК Сибири?

— В МРСК Сибири, филиалом которой является Омскэнерго, не изменилось практически ничего. Это по-прежнему государственная компания. С весны этого года она входит состав ОАО «Российские сети». Наши функции тоже остались прежними – обеспечение надежной работы электросетевого комплекса Омской области. Главным изменением стало то, что с 1 февраля филиал «МРСК Сибири» – «Омскэнерго» подхватил функции гарантирующего поставщика в регионе. После подхвата функций система расчетов с Омскэлектро, конечно, изменилась. Если раньше Омскэнергосбыт рассчитывался с Омскэлектро по котловому тарифу, который на 57% состоял из доли Омскэнерго, то теперь расчеты производятся МРСК Сибири, как гарантирующим поставщиком, и свою долю в котловом тарифе мы забираем сразу. А ввиду того, что Омскэлектро проводит политику заключения прямых договоров и мы не имеем возможности узнать, какие суммы Омскэлектро получает напрямую с потребителей, некоторую часть доли муниципальной компании мы проводили зачетом, что позволило нам переломить тенденцию на нарастание долга и даже снизить его на 90 млн рублей. Этим и объясняются недавние заявления руководства Омскэлектро, что задолженность снизилась и началось финансовое оздоровление предприятия. Фактически Омскэнерго получило возможность вернуть долги и воспользовалось ею. Я понимаю, что сегодняшняя ситуация крайне не нравится руководству Омскэлектро и последуют судебные иски, но в судебных спорах с Омскэлектро нового для нас ничего нет. Уже много лет Омскэлектро рассчитывается с нами только по предъявлении исполнительных листов. И мы вынуждены были постоянно кредитоваться на величину неплатежей Омскэлектро. В прошлом году только в виде процентов по кредитам мы заплатили банкам порядка 80 млн рублей. Напомню, что проценты по кредитам были нашими чистыми убытками, поскольку регулирующий орган, РЭК Омской области, не принимает их в качестве затрат. Зато мы получили большой опыт по внедрению программы управления собственными издержками. На сегодня у Омскэнерго самые низкие потери электроэнергии в сетях по сравнению с другими предприятиями электрических сетей, которые работают в Сибири. Хотя добиться этого было крайне сложно. Протяженность электрических сетей Омскэнерго – 41 тыс. км, причем значительная часть сетевого хозяйства расположена в муниципальных районах. Нет нужды объяснять, насколько сложнее работать с потребителями в сельской местности, чем в областном центре. Тем не менее нам удалось добиться высокого положительного эффекта в своей работе. Другой вопрос, что если бы нас не сдерживала задолженность Омскэлектро, если бы не было необходимости привлекать кредиты, если бы не возникали риски в связи с планированием затрат, потому что всякий раз не было никаких гарантий аккуратных расчетов со стороны Омскэлектро за оказанную услугу, – мы могли бы сделать гораздо больше. Другими словами, муниципальное предприятие энергетики оказалось главным сдерживающим фактором развития энергетики региона. История с Омскэлектро крайне утомила всех нас. Мы хотим делать свое дело — заниматься передачей электрической энергии, развиваться, строить новые сети и подстанции. И мы, безусловно, заинтересованы в том, чтобы Омскэлектро работало хорошо. Но не уверены, что ситуация изменится.

— Омскэлектро, как мы видим уже много лет, работает не очень-то хорошо. При этом городские власти постоянно твердят, как мантру, про несправедливый тариф...

— Если судить по аудиторскому заключению, подготовленному по итогам 2012 года, Омскэлектро практически не кредитовалось в банках и даже получило прибыль от продаж. В отличие от Омскэнерго, которое вынуждено было привлекать кредиты из-за неплатежей Омскэлектро. Из этого же отчета аудиторов несложно сделать вывод, что тариф для Омскэлектро, установленный РЭК Омской области на 2012 год, был как минимум справедливым. Следовательно, у Омскэлектро имеются резервы и предпосылки для увеличения затрат на обновление сетей и снижение фактических потерь электроэнергии, что не может не радовать, поскольку нас всегда возмущала величина потерь в сетях Омскэлектро. Потери в сетевой деятельности наиболее интересны с точки зрения управления затратами.

— Именно об управлении затратами, насколько я помню, говорил гендиректор МРСК Сибири Константин ПЕТУХОВ, когда объяснял необходимость участия МРСК Сибири в конкурсе на управление активами Омскэлектро...

— Поверьте, стремления взвалить на себя еще один воз у нас нет. Работы у нас хватает. Но мы все живем в этом регионе, в этом городе. Да и сама логика событий говорит о том, что от объединения сетей Омскэнерго и Омскэлектро могли бы выиграть все потребители города Омска. В рамках единого сетевого комплекса можно было действительно заняться снижением издержек в муниципальных сетях. Опыт у филиала «Омскэнерго» в этом деле огромный, и наш опыт, я думаю, был бы полезен администрации города Омска. Энергетика — специфическая отрасль, у нее много особенностей, и управляться энергетические предприятия должны, на мой взгляд, профессионалами.

— По каким параметрам омский муниципалитет хотел выбирать управляющего?

— Критерии нам неизвестны, мы не знаем ни технического, ни экономического состояния Омскэлектро. Открытая отчетность муниципального предприятия — она не детализирована. И все это не позволяет нам заранее подготовиться к конкурсу, сделать нормальное технико-экономическое обоснование своей заявки. И предыдущее предложение, которое мы подавали в прошлом году по аренде имущественного комплекса, не скрою, было сделать трудно. Как сделать качественное технико-экономическое обоснование, если нет нужных данных, а в тех, которые есть, нет уверенности, что они достоверны? Достоверна ли информация по износу оборудования, которое находится в хозяйственном ведении Омскэлектро? Я лично не уверена. А сейчас, как мы слышали, позиция администрации города Омска по поводу проведения этого конкурса вообще изменилась. Появилось заявление, что конкурс на доверительное управление не состоится вообще.

— И что дальше?

— Если наш опыт управления издержками администрации города не потребуется, мы будем по-прежнему заниматься своим делом, но при этом сильно повышается вероятность, что за неэффективное управление муниципальным предприятием придется расплачиваться потребителям: другими словами, потери и убытки Омскэлектро регулятор внесет в тариф. Однако мы, повторюсь, крайне заинтересованы в том, чтобы Омскэлектро управлялось эффективно и вернуло свой долг МРСК Сибири.

— Если город не предпримет никаких кардинальных шагов, чтобы изменить ситуацию, сколько времени потребуется на погашение долга?

— На начало года задолженность Омскэлектро перед МРСК Сибири составляла 1,1 млрд рублей. Чтобы ее ликвидировать полностью, понадобится, по нашим расчетам, порядка полутора-двух лет.

— Не могу не спросить и о перспективе банкротства Омскэлектро. Один раз МРСК Сибири уже обращалась с заявлением в арбитражный суд, и с тех пор эта тема всплывает постоянно. Мэрия как бы подразумевает, что лучше отдать Омскэлектро в управление радиозаводу им. ПОПОВА, чем МРСК Сибири, которая хотела обанкротить муниципальный электросетевой комплекс...

— Ничего не могу добавить к тому, что вы уже наверняка слышали. Нам неинтересно банкротство Омскэлектро. Во-первых, практика банкротств, сложившаяся в регионе, не знает ни одного случая возрождения предприятия по результатам банкротства. Во-вторых, как мы понимаем, денег кредиторы Омскэлектро в случае банкротства все равно не получат. В-третьих, мы могли намного раньше обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным, возможности такие были, однако мы этого не сделали. Вместо этого МРСК Сибири много лет фактически кредитовала муниципальное предприятие. Лишь когда появилась угроза вывода активов в частные руки и город остался бы без собственности, а МРСК Сибири – без возможности взыскать долги, — только тогда были поданы документы на банкротство. И запрос прокуратуры подтверждает наше мнение. Сейчас мы корректны по отношению к Омскэлектро, закрываем зачетами самые старые долги муниципального предприятия, по которым в самое ближайшее время будут выданы исполнительные листы. В заключение хочу еще раз повторить то, о чем говорилось выше: мы заинтересованы в том, чтобы Омскэлектро работало качественно и стабильно. Не наша вина, что сегодня этой стабильности нет.