Нормам природоохранного законодательства противоречат все три омских мусорных полигона, включая действующую свалку «ЖКХ-Сервис»
28 ноября на брифинге в прокуратуре Омской области прозвучала информация о возбуждении двух уголовных дел, связанных с мусорным бизнесом. Первое дело возбудило Следственное управление СК РФ по Омской области в отношении директора ООО «ОКК “Норма плюс”» Виталия ПУТИНЦЕВА по п. «б» части 2 статьи 171 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с с извлечением дохода в особо крупном размере). Второе дело возбуждено отделом дознания отдела полиции № 3 УМВД РФ по городу Омску по факту осуществления предпринимательской деятельности без лицензии в крупном размере ООО «Экологические технологии».
Часть 2 статьи 171 предусматривает штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. Более легкая ч.1 – штраф в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев.
Начальник отдела по надзору за соблюдением законов и законностью правовых актов прокуратуры Омской области Артем ШЕЛЬМАНОВ сообщил, что ОКК “Норма плюс” получило незаконный доход в сумме более 26 млн руб., а «Экологические технологии» – 1,8 млн руб. При этом на недоумение "Коммерческих вестей", что ПУТИНЦЕВ с сентября уже не является директором ОКК "Норма плюс", ответ был дан, что проверка была осуществлена на момент его директорства.
Напомним, что срок лицензии на захоронение отходов закончился у «Экотехнологий» в феврале 2014 года, а у «Нормы плюс» – в марте. Одна из этих организаций обратилась с заявлением в Омскприроднадзор с заявлением о продлении лицензии, но надзорный орган такой возможности не выявил.
Как заявил Артем ШЕЛЬМАНОВ, это могут быть не последние уголовные дела, так как в августе 2014 года по иску Омской межрайонной природоохранной прокуратуры суд обязал администрацию Омска прекратить использование земельных участков, расположенных в границах населенного пункта, для размещения твердых бытовых отходов. Однако муниципалитет попытался обойти закон с флангов, приняв решение о дальнейшей эксплуатации рассматриваемых земель под размещение твердых бытовых отходов, организовав работы по инвентаризации объектов, расположенных на указанных участках, и получению кадастровых паспортов на них. Далее полигоны как объекты недвижимости предполагалось включить в соответствующий реестр.
Проверка, проведенная прокуратурой совместно с Управлением Росприроднадзора по Омской области и Бюро технической инвентаризации, показала, что вышеуказанные действия органов местного самоуправления незаконны, поскольку отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие создание сооружений как объектов капитального строительства и ввод их в эксплуатацию.
Более того, по словам ШЕЛЬМАНОВА, формальное исключение из границ города Омска земельных участков, занятых под размещение свалок, не является надлежащим решением проблемы с учетом имеющихся нарушений санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Поэтому «в связи со злостным неисполнением администрацией города Омска возложенных обязанностей в ближайшее время органами прокуратуры будет дана уголовно-правовая оценка действий должностных лиц администрации Омска на предмет наличия признаков преступления».
Интересно, что единственная на сегодня официальная городская свалка «ЖКХ-Сервис» в Омском районе тоже до сих пор не введена в эксплуатацию, хотя, в отличие от двух вышеуказанных, была построена недавно и имеет утвержденный проект. Однако владельцы полигона не стали ее строить по проекту, ограничившись минимальными финансовыми вложениями. В итоге этот полигон точно так же не соответствует нормам законов «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления». Но в отличие от Ленинской и Кировской свалок, Советская имеет лицензию и даже решение суда, согласно которому до 2016 года может собирать на своей территории отходы даже при отсутствии необходимых для охраны окружающей среды сооружений. Судя по развитию событий, к 2016 году юрлицо, владеющее свалкой, избежав ответственности, благополучно обанкротится, а новый владелец земли начнет свою деятельность по отходам с нуля, не отвечая за обязательства предшественника.