Публичные слушания по проекту областного бюджета состоялись в региональном правительстве
Публичные слушания по проекту бюджета Омской области на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов состоялись в региональном правительстве 13 ноября. На слушания пришли 270 человек.
Основные параметры областной казны представила глава минфина Рита ФОМИНА. Доходы региона в 2015 году составят 68,2 млрд рублей, расходы – 73,6 млрд рублей. На плановый период 2016-2017 годов доходная часть запланирована на уровне 66,9 и 60,8 млрд рублей соответственно, расходная – 72,6 и 66,8 млрд рублей. Дефицит бюджета в 2015 году составит 5,5 млрд рублей.
На формирование бюджета на предстоящую трехлетку отрицательно, по словам ФОМИНОЙ, повлияли нестабильность кредитного рынка и рост процентных ставок. Объем госдолга региона продолжит расти и на конец 2015 года составит порядка 43 млрд рублей.
В структуре доходов областного бюджета на 2015 год 54,7 млрд рублей составят собственные доходы, 13,4 млрд – безвозмездные поступления. Самыми крупными источниками пополнения казны останутся налог на прибыль организаций (15 млрд), НДФЛ (16,2 млрд), акцизы (13,3 млрд) и так далее.
Расходы бюджета будут производиться в рамках 18 госпрограмм. По словам ФОМИНОЙ, осуществлено внутреннее перераспределение расходов, прежде всего обеспечены финансами затраты, связанные с реализацией указов президента. А под секвестр попадут бюджетные инвестиции, экономить будут также на содержании областных учреждений. Кроме того, Рита ФОМИНА отметила, что расходы на содержание аппарата чиновников сокращены на 4% к уровню 2014 года, и пообещала, что повышения зарплаты служащим в 2015 году не планируется. «Перед всеми органами исполнительной власти стоит задача сокращения численности не менее чем на 10%», – добавила она.
– Задача районов – грамотно и конструктивно выстроить бюджетные отношения с поселениями. Не стоит перекладывать проблемы районного уровня на плечи областного бюджета, – предостерегла ФОМИНА в заключение глав районов.
Затем слово взял министр экономики Омской области Александр ТРЕТЬЯКОВ, представивший прогноз социально-экономического развития региона. Некоторое снижение динамики экономических показателей Омской области, прогнозируемое на ближайшие три года, связано, по его словам, с макроэкономической ситуацией и введением санкций в отношении РФ. По основным показателям, как выразился министр, сохранятся положительные тренды. Ставки будут сделаны на развитие кластеров и производство импортозамещающей продукции.
С докладами о перспективах курируемых направлений выступили также министр имущественных отношений Виктор СОБОЛЕВ и министр труда и соцразвития Михаил ДИТЯТКОВСКИЙ. От районных финансистов высказалась Ирина ОСАДЧАЯ, председатель комитета финансов и контроля администрации Нововаршавского района. Она посетовала на то, что ряд полномочий в 2015 году будут переданы с уровня поселений на уровень районов, а вместе с ними у районных властей вырастет и объем финансовых обязательств. Впрочем, по мнению выступившего позже главы Большереченского района Василия МАЙСТЕПАНОВА, большой проблемы в этом нет и все решения на местах будут найдены.
С последним докладом традиционно выступила председатель КСП Омской области Валентина ЧЕРНАЯ. «Шесть госпрограмм обеспечены источниками финансирования не в полном объеме, но это не мешает принятию бюджета», – отметила она и порекомендовала Заксобранию принять проект бюджета в первом чтении.
Выступления оказались такими же сухими и официальными по тону, как и доклады. Представители районов дружно одобряли «социальную ориентированность» бюджета и выражали надежду на эффективные межбюджетные отношения. Из общей картины выбился лишь лидер фракции КПРФ в Заксобрании Андрей АЛЕХИН, который, взяв слово для выступления, поднял в очередной раз проблему сокращения пассажирских перевозок в районах. По его словам, субсидий, предусмотренных в проекте бюджета на транспортное обеспечение, хватит только на первые четыре месяца. На его предложение подкорректировать в проекте бюджета эту статью расходов отреагировал спикер ЗС Владимир ВАРНАВСКИЙ, напомнивший, что депутаты регионального парламента уже потребовали проверить эффективность деятельности областного транспортного предприятия, и пересматривать размер субсидий, по его мнению, стоит уже после проверки. Ни один из выступающих против принятия бюджета не высказался, вопросов к докладчикам также не возникло. В тот же день финансово-бюджетный комитет ЗС принял сводное заключение по проекту бюджета. В первом чтении документ будет рассмотрен на пленарном заседании регионального парламента 27 ноября.