На эту тему в региональном Доме журналиста 28 января прошел круглый стол с участием начальника Госжилинспекции Омской области Сергея ПЛИСОВА, его заместителя и председателя лицензионной комиссии Ольги ГОРБУНОВОЙ и начальника отдела лицензирования, судебной и надзорной работы Госжилинспекции, секретаря лицензионной комиссии Людмилы МЕЛЕХОВОЙ.
Комиссия сформирована
Омская жилинспекция приступила к формированию комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в сентябре прошлого года. Тогда был объявлен прием документов от претендентов на включение в состав рабочего органа. На сегодня состав комиссии полностью сформирован (Указ губернатора Омской области № 4 от 19 января 2015 года). В нее вошли 12 человек, в том числе представители общественных организаций города, в частности, профсоюзов, органов местного самоуправления, контролирующих органов, Заксобрания области и депутаты.
Экзамен в форме теста
Прием от директоров УК заявлений на прохождение квалификационного экзамена комиссия начала принимать 26 января. За день документы для подтверждения своей профессиональной квалификации подали руководители 20 из 313 управляющих компаний региона. Первый экзамен для них пройдет 3 февраля.
– Для принятия квалификационного экзамена среди руководителей УК мы подготовили два класса. Ежедневно мы сможем принимать не менее 50 человек, – пояснил Сергей ПЛИСОВ.
Испытание будет проходить в формате компьютерного тестирования. Из 200 вопросов, касающихся сферы деятельности УК, руководители за полтора часа ответят на 100. При этом правильными должны быть не менее 86 ответов теста – только в этом случае экзамен будет считаться успешно сданным. Однако в случае незачета кандидаты смогут безвозмездно пойти на пересдачу.
Заявления от директоров организаций ведомство будет принимать до 1 апреля.
Вторым этапом – проверка
Получение руководителем УК по итогам сдачи дисциплины квалификационного аттестата является одним из обязательных требований для получения лицензии управляющей компанией. Следующим этапом лицензирования является проведение проверки.
– Постановлением Правительства Российской Федерации № 1110 от 28 октября 2014 года и нормами Жилищного кодекса РФ утверждены лицензионные требования. В рамках этих нормативных документов Госжилинспекция и лицензионная комиссия будут осуществлять проверку соискателей лицензии. Вся предоставленная заявителем информация – учредительные документы, сведения об УК и т. д. – в рамках межведомственного контроля будет проверена через налоговую инспекцию, Федеральное казначейство, Минстрой РФ (в части дисквалификации) и органы внутренних дел. Сейчас ведется работа в этой части, чтобы мы могли в электронном виде подавать запросы и получать на них ответы, – рассказала Людмила МЕЛЕХОВА.
По результатам проверки лицензионная комиссия вынесет мотивированное решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии. Вся процедура от момента подачи заявления в жилинспекцию до принятия решения лицензионной комиссией не должна составлять более 45 дней. В целом этот процесс ограничен 1 мая 2015 года.
Согласно закону о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами УК может быть лишена права управления домом при получении за год двух административных взысканий в судебном порядке за нарушение правил управления. При этом, если собственники жилых и нежилых помещений этого дома выразят доверие к своей управляющей компании, здание может остаться на ее управлении.
Вся деятельность по лицензированию УК будет выложена в открытом доступе на сайте ведомства, в том числе здесь обнародуют данные о том, какие нарушения были допущены компанией, каким штрафам она подвергалась и за что.
О прогнозах и судьбе оставшихся без УК
Осенью 2014 года руководитель Жилищной инспекции Омской области предположили, что мнение, что в процессе лицензирования отсеется порядка 30% УК региона. Однако на прошедшей пресс-конференции этот прогноз Сергей ПЛИСОВ подтверждать не стал.
– Не могу сказать точно, сколько компаний окажутся без лицензий в итоге. Сложно сказать, что это будет именно 30%, но всем пройти испытания точно будет не под силу. На сегодня каждой УК предоставлено равное право получить лицензию, – сообщил руководитель.
По итогам лицензирования часть управляющих компаний может остаться без лицензии, а это означает, что ряд многоквартироных домов в этом случае останется без УК. На мероприятии коснулись перспектив таких объектов.
– По таким жилым зданиям в определенный законом срок органы местного самоуправления обязаны будут провести конкурс по выбору управляющей организации. Не исключено, что дома просто перейдут другим УК, – прокомментировал ПЛИСОВ.
Напомним, Федеральный закон о лицензировании управляющих компаний (УК) Государственная дума РФ приняла 4 июля 2014 года. Через несколько дней его одобрил Совет Федерации. В конце июля нормативный акт был подписан президентом страны Владимиром ПУТИНЫМ. С этого времени регионы России начали готовиться к реализации закона.
Анна ПЕТРОВА