А вот по ведомству ТИЛЯ депутаты отложили принятие решения на неделю
Три пакета поправок в положения о различных структурных подразделениях администрации города рассмотрели депутаты горсовета на прошедшем 20 мая пленарном заседании.
Документы шли одним блоком, так как связаны они все с многочисленными изменениями в Жилищный кодекс РФ и земельное законодательство, вступившими в силу весной текущего года. Изменения предполагают существенное перераспределение полномочий между подразделениями мэрии.
Так, окружные администрации наделяются полномочиями по проектированию, организации деятельности и контролю за работой нестационарных торговых объектов, по осуществлению муниципального земельного контроля за соблюдением порядка использования земельных участков в соответствии с назначением и видом разрешенного использования. Кроме того, округа теперь будут осуществлять земельный контроль за участками под гаражными кооперативами, и, наконец, именно окружные администрации теперь будут выдавать разрешения на использование земли без ее предоставления, а также заниматься в ряде случаев определением сервитутов. При этом, отвечая на вопрос депутата Сергея ДРОЗДОВА, первый замдиректора департамента финансов и контроля администрации Омска Светлана АКИМОВА заявила, что расходы окружных администраций при этом не вырастут, штатная численность останется той же и перечисленные полномочия распределят между уже действующими сотрудниками.
– Считаю совершенно правильным освободить департамент имущества от рутинной деятельности по размещению киосков, пусть землей займется, – выступил депутат Валерий КОКОРИН. – Правильно, что отдали эту работу в округа. Нечего предпринимателям ездить через весь, город пробки создавать. Совершенно правильно и административно-технические инспекции в округах появились, ближе теперь они, проще повлиять, пожаловаться.
Проект данного решения в итоге был принят в целом. Не возникло сложностей и с принятием решения о внесении изменений в положение о департаменте имущественных отношений. Глава ведомства Сергей ХОРОШИЛОВ пояснил, что департаменту теперь вменяется обязанность по утверждению перечня объектов, по которым будут заключены концессионные соглашения, а также масса полномочий по осуществлению земельного и административного контроля.
– Все упомянутые изменения связаны с изменениями в ЖК РФ, вступившими в силу с 15 марта текущего года. Идет перераспределение обязанностей между округами, депимущества и депархитектуры. Сегодня у мэра на подписи все эти дела по нестационарным торговым объектам находятся, и он, естественно, ждет, какую позицию займет горсовет. А самое главное – большое количество предпринимателей в неведении, в очень сложной создавшейся ситуации ждут принятия данного решения, – попросил депутатов не откладывать утверждение изменений лидер единороссов в горсовете Николай ЧИРАКОВ.
Но следующим вышел главный архитектор города Анатолий ТИЛЬ, который рассказал, какие полномочия вменяются его департаменту в связи с новеллами ФЗ (предварительное согласование предоставления земельных участков, полномочия по реализации программы по строительству жилья эконом-класса и так далее).
– Принимать эти изменения необходимо, иначе мы вообще остановим всю работу, связанную со строительством в городе. Те изменения, которые на уровне РФ приняты, с головы на ноги поставили всю систему учета земельных участков. На уровне Федерации приняты решения революционные. Если раньше земельные участки выделялись под какой-то объект, то сейчас под функцию, так: выделяется участок для предпринимательской деятельности. А раньше под автомойку он выделялся, например. Законодательство сложнейшее. И нечего раздувать щеки, мол, мы не утвердим. И так остановилась вся работа из-за этого закона, – убеждал проголосовать за представленный ТИЛЕМ проект депутат Валерий КОКОРИН.
Но притормозить принятие решения предложил глава финансово-бюджетного комитета Юрий ФЕДОТОВ:
– Ошибки, которые выявлены в деятельности департамента архитектуры, и предъявленные руководителю обвинения говорят о том, что там есть в чем серьезно разбираться. А у нас опять спешка – «ах, все остановится». Но ничего страшного, неделю потерпят строители, к тому же сейчас нет такого взрывного спроса на объекты строительства.
В итоге Юрий ФЕДОТОВ предложил по данному проекту остановиться на первом чтении, тем более что на 25 мая был запланирован семинар для депутатов по земельному законодательству, на котором спорные моменты предполагалось прояснить. Депутаты такой подход к рассмотрению вопроса поддержали. В окончательном чтении вопрос по департаменту архитектуры может быть утвержден горсоветом уже 27 мая.