А коллекторы уверяют, что сами лоббировали законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" еще с 2005 года
15 апреля в Доме союзов состоялся круглый стол РО ОНФ на тему "Деятельность кредитных и микрофинансовых организаций и лиц, привлекаемых такими организациями для возврата задолженности по договорам потребительского кредита (займа) в Омской области". Участники мероприятия и представители госструктур обсудили деятельность коллекторских агентств и пришли к выводу, что нужно ждать принятия законопроекта «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов», который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме.
По словам начальника отдела контроля и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, потребительских кооперативов и ломбардов отделения по Омской области Сибирского Главного управления Центрального банка РФ Максима КАЛЬНЕЯ, в сфере потребительского кредитования на территории Омской области наблюдается некоторое сжимание рынка.
– За год объем кредитов сократился примерно на 10 млрд рублей. В целом население стало меньше занимать. Доля просрочки составляет 10%. За первый квартал к нам поступило 173 жалобы. Основная масса связана с невозможностью дальнейшего обслуживания займа. По микрофинансовым организациям четкой статистики нет, – пояснил он.
Также Максим КАЛЬНЕЙ отметил, что по статистике Банка России объем микрозаймов, общий портфель микрофинансовых организаций составляет 18%, в том числе обеспеченные займы и займы индивидуальных предпринимателей. Однако с 29 марта 2016 года согласно новым поправкам "по договору, который заключается позже этого срока, задолженность не может превышать четырехкратного размера суммы".
Заместитель руководителя "Единой городской службы юридической защиты" Константин РУБАН напомнил, что коллекторы используют "жесткую и незаконную форму взыскания":
– Может быть нарушение банковской тайны – раскрытие конфиденциальной информации. Выражается это в распространении информации о задолженности в виде звонков по месту работы, соседям и родственникам заемщика, а также в виде листовок с персональными данными заемщика, его изображением и суммой задолженности. Нарушается закон "О защите персональных данных".
По его мнению, основная проблема в том, что при обращении гражданина в полицию его заявление переходит к участковому, у которого нет определенных механизмов и полномочий, чтобы в полном объеме провести проверку по заявлению заемщика.
В то же время правоохранительные органы ждут вступления в силу закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов».
– Будет закон – будем его исполнять. Граждане обращаются с заявлением, что, на их взгляд, в отношении них совершаются какие-то противозаконные действия. Некоторые действительно подвергаются угрозам и обращаются к нам за защитой. Некоторые таким путем пытаются уйти от выплаты кредита. Кроме того, что человек приходит с заявлением, у него должны быть свидетели, чтобы дело дошло до суда, – обратил внимание заместитель начальника отдела управления уголовного розыска УМВД России по Омской области Руслан МОИСЕЕВ.
Начальник отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Ольга ЕКИМОВА в свою очередь рекомендует заемщикам "писать отдельное заявление по несогласию с услугой передачи третьим лицам уступки прав требования, поскольку она сразу включена в договоре".
В ходе круглого стола представитель коллекторов Сергей ШИРЯЕВ, начальник управления дистанционного взыскания ООО "Сентинел Кредит Менеджмент" заявил, что сами коллекторы лоббировали закон об их деятельности:
— Существует Национальная Ассоциация Профессиональных Коллекторских Агентств (НАПКА), в которую входит около 30 самых крупных коллекторских агентств. По сути, они обслуживают 95% просроченной задолженности на нашем рынке. Эта организация в лице всех коллекторских агентств данный закон лоббирует с 2005 – 2008 годов. Закон был дополнен, немного видоизменен, но по факту сама форма предложена коллекторскими агентствами.
Также он призвал разделять профессиональные коллекторские агентства и бандитов. Новый закон, по его словам, регламентирует деятельность коллекторских агентств – количество звонков, количество взаимодействий с заемщиком, но проблему угрозы жизни и здоровью людей не решает.
– Профессиональное коллекторское агентство работает непосредственно с банками. С микрофинансовыми организациями работают в меньшей степени, потому что задолженность там неинтересна коллекторам, – добавил Сергей ШИРЯЕВ.
В заключение круглого стола ОНФ участники составили резолюцию, в которой поддержали принятие Госдумой законопроекта "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов", отметили низкий уровень работы правоохранительных органов по защите прав и интересов граждан, которые столкнулись с незаконной деятельностью по взысканию долгов, рекомендовали рассмотреть целесообразность деятельности микрофинансовых организаций, проанализировать экономическую базу деятельности микрофинансовых организаций и коллекторских агентств. Также участники ОНФ предложили пойти по кемеровскому пути и до принятия закона запретить деятельность коллекторских агентств на территории Омской области.