Вице-мэр рассказал об обстоятельствах выделения земли ТД «Лига» и ООО «Агроинновация»
28 ноября в Центральном суде продолжилось рассмотрение дела отстраненного директора департамента архитектуры и градостроительства Анатолия ТИЛЯ. Напомним, что он обвиняется по п. «в» ч. 3 ст. 286 УК РФ в превышении должностных полномочий с причинением тяжких последствий. По версии следствия, в 2013 году Анатолий ТИЛЬ незаконно предоставил под строительство без торгов земельные участки на заведомо невыгодных для муниципалитета условиях. Таким образом, городской бюджет недополучил средства от аренды предоставленных земельных участков. В целом действия чиновника причинили ущерб в размере 18 млн рублей. Дело Анатолия ТИЛЯ ведет судья Инна ЕРМОЛАЕВА.
На заседании продолжился допрос заместителя мэра города Омска, директора департамента правового обеспечения и муниципальной службы Андрея ПОДГОРБУНСКИХ. Прокурор Дмитрий КАЗАННИК попросил его вспомнить обстоятельства, связанные с согласованием постановления мэра о предоставлении в арену земельного участка ООО «ТД Лига» на улице Челюскинцев. ПОДГОРБУНСКИХ рассказал следующее: «13 февраля 2013 года «Лига» обратилась с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта. 4 июля 2013 года соответствующее решение о предварительном согласовании было принято. 23 октября 2013 года «Лига» обратилась с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства, и 1 ноября 2013 года соответствующее постановление было принято». Он отметил, что при рассмотрении заключения контрольно-счетной палаты и представления прокурора города стало известно о наличии других заявок на данный земельный участок: «В целях устранения сомнений и в связи с начинающей складываться земельной практикой было принято решение отменить все акты по предоставлению земельных участков, по которым контрольно-счетной палатой и прокурором было указано о наличии множественных заявок. В том числе такое решение было принято по «Лиге».
Свои вопросы Андрею ПОДГОРБУНСКИХ задавал и Анатолий ТИЛЬ. Так, он спросил: «Андрей Владимирович, по инициативе мэра города Омска была создана межведомственная комиссия под председательством БУТАКОВА. Скажите, каким образом я оказывал на вас давление и влияние с целью принятия положительного решения комиссии?».
ПОДГОРБУНСКИХ. – Никаким образом вы не влияли.
ТИЛЬ. – А вам известны факты, когда я на членов комиссии влиял?
П. – Нет.
Т. – Я был инициатором создания этой комиссии?
П. – Нет.
Т. – Я был инициатором, чтобы меня включили в состав этой комиссии?
П. – Нет, не вы.
Т. – Сколько раз я присутствовал на заседании этой комиссии?
П. – Не могу сказать.
По поводу предоставления земельного участка ООО «Агроинновация» Андрей ПОДГОРБУНСКИХ вспомнил следующее: «17 июня 2013 года «Агроинновация» обратилась с заявлением о предварительном согласовании места размещения объекта. 25 сентября 2013 года решением Горсовета №162 внесены изменения в решение №131. Перечень объектов дополнен был промышленным объектом, коммунально-складскими объектами 1, 2, 3,4 и 5 классов опасности и промышленными объектами производства, не требующими создания санитарно-защитных зон. То есть предоставление земельных участков под данные категории объектов должно было осуществляться на торгах. При этом в п. 1.1. ст. 2 решения № 162 установлено, что действия этого решения не распространяются на случаи предоставления земельных участков на основании решений о предварительном согласовании места размещения объектов, принятых до 4 октября 2013 года». Свидетель рассказал, что 9 октября 2013 года департаментом архитектуры и градостроительства было принято распоряжение о предварительном согласовании места размещения по обращению ООО «Агроинновация». В связи с этим департаментом правового обеспечения проекта на постановление о предоставлении земельного участка для ООО «Агроинновация» было подготовлено отрицательное заключение. В ответ на него департамент архитектуры и градостроительства представил мотивированные возражения. «Департаментом правового обеспечения было подготовлено заключение на имя мэра для принятия окончательного решения. 17 декабря 2013 года принято постановление администрации о предоставлении земельного участка для строительства ООО «Агроинновация» № 1556 п. После рассмотрения заключения ПСП и представления прокурора указанное постановление было отменено 19 декабря 2014 года. Позднее данный акт был признан судом недействительным», — рассказал Андрей ПОДГОРБУНСКИХ.
Прокурор уточнил у него, были ли замечания со стороны других служб города по проекту постановления мэра о предоставлении земельного участка ООО «Агроинновация». ПОДГОРБУНСКИХ ответил утвердительно, пояснив, что они имелись у заместителя мэра БРЕЕР.
Дмитрий КАЗАННИК предоставил свидетелю на обозрение несколько документов — письмо ООО «КД-Стройсервис» от 14 августа 2013 года и ответы департамента архитектуры и градостроительства на данное обращение, заявление УСТЬЯНА и ответы департамента на него — и попросил внимательно их прочитать.
КАЗАННИК. – Скажите, каково содержание ответа департамента архитектуры, что заявитель из этого ответа может понять?
ПОДГОРБУНСКИХ. – Что заявление принято к сведению, что информация о размещении аукционов располагается там-то и там-то.
К. – А следует из документа, что земельный участок, в отношении которого заявитель высказал заинтересованность, будет предоставляться на торгах?
П. – Здесь нет прямого указания на это.
К. – Заявители высказывали заинтересованность в отношении получения конкретного земельного участка. А с какой целью тогда представляется в СМИ информация о проведении торгов?
П. – Наверное, правильно будет адресовать этот вопрос директору департамента, коль скоро за его подписью письмо. Я не могу комментировать.
Судья. – Получив такой ответ, вы бы что поняли?
П. – Я бы ничего не понял, я бы пошел в департамент выяснять дальнейшую судьбу. Потому что, с одной стороны, здесь информация, что мое заявление принято и разъяснено, где публикуется информация об аукционе. Но некая неопределенность в ответе содержится.