Пять аукционов по дорогам Омска завершены "без заключения контракта"
Главное управление контрактной системы завершило первый раунд торгов по размещению 18 подрядов на выполнение работ по ремонту участков дорожно-транспортной сети города. По данным системы РТС-тендер, каждые торги заняли от 20 до 23 минут. В большинстве случаев конкурсная комиссия рассматривала единственную заявку, дошедшую до финальной стадии.
При этом "завершены без заключения контрактов" в связи с несоответствием вторых частей заявок допущенных участников установленным требованиям аукционы по участкам:
• ул. Лермонтова от пр. Маркса до ул. Б.Хмельницкого — стартовая цена 17 млн 332,41 тыс. рублей, заявка ООО "РосСтройГрупп" на 17 млн 245,75 тыс. руб.,
• ул. Маяковского от ул. Куйбышева до ул. Б. Хмельницкого — стартовая цена 10 млн 899,72 тыс. рублей, заявка ООО СПК "ДорСтрой" на 10 млн 845,22 тыс. руб.,
• ул. Химиков от пр. Мира до ул. Энтузиастов — стартовая цена 45 млн 547,16 тыс. руб., заявка ООО "Стройсервис" на 45 млн 319,43 тыс. руб.,
• ул. Пушкина от ул. Циолковского до ул. Подгорной — стартовая цена 27 млн 198,52 тыс. руб., заявка ООО "РосСтройГрупп" на 27 млн 062,53 тыс. руб.,
• ул. Б. Хмельницкого от ул. Масленникова до ул. Кирова — стартовая цена 61 млн 850,4 тыс. руб., заявка ООО СПК "ДорСтрой" на 61 млн 541,14 тыс. руб.
Причиной признания заявки не соответствующей требованиям стало преимущественно отсутствие какого-либо документа или достаточного количества копий документа.
Контракты на остальные лоты по итогам аукционов должны быть распределены между тремя компаниями: ООО "СибРос" выиграло торги на выполнение ремонта пяти участков дорог на общую сумму предложения 277 млн 503 тыс. 894,10 рубля, ООО "СтройТраст" стало победителем конкурсов по шести участкам, но с меньшей ценой предложения – 224 млн 912 тыс. 139,09 рубля, ООО "ПАТРОС" – по двум участкам на 4 млн 748 тыс. 684,90 рубля.
Так, ООО "СибРос" ("Сибирский региональный союз", руководитель Галина СЕЛИВАНОВА, учредитель Арамик ГРИГОРЯН), в активе которого ремонт улицы Андрианова, 21-й Амурской и других, выиграло торги по самым дорогим и "парадным" объектам.
По стартовой цене 55 млн 805,56 тыс. рублей получен подряд на работы по ремонту Иртышской набережной от д. 11, корп. 2 до улицы Рождественского. Аналогично, по начальной стоимости, достался компании и контракт на реконструкцию "центрального центра": ремонт общирного участка "площадь Победы на участке от ул. Интернациональной до ул. Ленина. – Соборная площадь на участке от ул. Красный путь до ул. Ленина. – ул. Ленина от ул. Герцена (остановка «Драмтеатр») до ул. Красный путь (граница Соборной площади) – ул. Интернациональная от ул. Красный путь до ул. Гагарина". Аукцион признан несостоявшимся, цена контракта составит 47 млн 169 тыс. 998,50 рубля.
Стоимость работ на участке "улицы Лукашевича ПК 00+688,8 по направлению к ул. Заозерная" снижен претендентом с 12 млн 996,38 тыс. рублей до 12 млн 931,40 тыс. рублей.
Еще на двух несостоявшихся аукционах на понижение стоимость работ тем не менее опустилась ниже стартовой: по участку улицы 3-я Енисейская (от ул. Енисейской до ул. 3-я Островская) – с 11 млн 755,25 тыс. рублей до 11 млн 696,47 тыс. рублей; по улице Лукашевича (от ул. Волгоградской до моста имени 60-летия Победы) – со 151 млн 414,60 тыс. рублей до 149 млн 900,46 тыс. рублей.
ООО "СтройТраст", которым руководит, по данным базы торгов, Арман АКОПЯН, по всем объектам предложило цену ниже начальной. И хотя на работу на данных участках дорог претендовали и другие компании (ООО "Стройсервис", ООО "Автотрак"), их заявки были признаны не соответствующими требованиям, а аукционы – несостоявшимися.
Ценовое предложение на работы по ул. Королева (от ул. Заозерной до Красноярского тракта) составило 34 млн 997,69 тыс. рублей при начальной цене лота 35 млн 173,56 тыс. рублей.
Ремонт ул. 2-я Солнечная (от ул. Волгоградской до Тюкалинского тракта) был изначально оценен в 31 млн 826,60 тыс. рублей, потенциальный подрядчик предложил выполнить их за 31 млн 190,07 тыс. рублей.
"СтройТраст" получил в работу и ключевые магистрали Нефтяников: улицу Нефтезаводскую (от проспекта Мира до улицы Энтузиастов) с начальной ценой 39 млн. 019,82 тыс. рублей, которую опустил до 38 млн 629,63 тыс. рублей; проспект Мира (от ул. Красный путь до ул. Нефтезаводской), цену работы по которой снизил с 56 млн 945,45 тыс. рублей до 56 млн 660,72 тыс. рублей. По этим участкам проходит дистанция Сибирского международного марафона, и их ежегодно ремонтируют накануне забега.
Начальная стоимость работ по ремонту участка Красноярского тракта от пр. Королева до ул. Малиновского составляла 34 млн 790,20 тыс. рублей. ООО "СтройТраст" предложило цену на уровне 34 млн 616,25 тыс. рублей. Участок ул. Волгоградской от ул. Кондратюка до 2-й Солнечной "уценен" с 29 млн 405,9 тыс. рублей до 28 млн 817,78 тыс. рублей.
ООО "ПАТРОС" (директор – Игорь СИМОНЯН) один из лотов получило в жесткой борьбе – за ремонт улицы Чкалова от ул. Ленина до д. 9/2 по Иртышской набережной (начальная стоимость 1 млн 960,68 тыс. рублей) боролись трое участников, победителем же стал предложивший наименьшую цену – 1 млн 735,20 тыс. рублей.
Этой же фирме достался и ремонт улицы Короленко от просп. Маркса до д. 2 по этой улице. С 3 млн 028,62 тыс. рублей стоимость контракта на торгах снизилась до 3 млн 013,48 тыс. рублей.
Работы по всем участкам должны быть завершены до 10 или 20 июля 2016 года.
Совокупная цена предложения участников, включая торги, завершившиеся ничем, оказалась на 0,7% ниже стартовой, а по состоявшимся торгам снижение составило 1%.
Стоимость контрактов, оставшихся "не разыгранными", равна 162 млн 828 тыс. 207,08 рубля – это 24% ценового объема всех 18 конкурсов.
Примечательно, что 13 апреля на площадке торгов по всем аукционам был внесен одинаковый запрос на уточнение конкурсной документации. Точнее, недоумение минимальным сроком банковской гарантии и установлением срока действия оной гарантии, не покрывающим срок гарантии качества.
"1. Просим Вас дать разъяснение в части сроков предоставления банковской гарантии, а именно чем обусловлено установление минимально возможного срока действия банковской гарантии на исполнение контракта – срок действия банковской гарантии, который должен превышать срок действия договора не менее чем на один месяц?
2. Почему Заказчиком не установлен срок действия банковской гарантии, покрывающий срок предоставления гарантий качества, который составляет 4 года с даты подписания акта выполненных работ (форма № КС-2), ведь специфика работ, а также сложившаяся дорожная ситуация на сегодняшний день говорит о большом риске возникновения гарантийных случаев?
Считаем, что установление требования о сроке действия банковской гарантии в течение всего гарантийного срока не снизит количество участников, однако обезопасит Заказчика и жителей города Омска от возможных последний из-за некачественно выполненных работ".
В официальном ответе по каждому запросу организатор сообщил: "По первому вопросу разъяснения требований документации сообщаем, что срок действия к банковской гарантии установлен в соответствии с частью 3 статьи 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
По второму вопросу разъяснения требований документации сообщаем, что гарантийный срок установленный в договоре, позволит заказчику в рамках гарантийных обязательств требовать от подрядчика его исполнения".