Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области вынужден был пожаловаться на Вячеслава ДВОРАКОВСКОГО в горсовет
На очередном заседании комитета Омского городского совета по финансово-бюджетным вопросам, которое состоялось 20 января, омский бизнес-омбудсмен обратился к депутатам с просьбой о корректировке местного правового акта, которым регулируется налог на имущество предпринимателей без образования юридического лица. В действующей редакции, как считает Юрий ГЕРАСИМЕНКО, физические лица, владеющие недвижимостью, ущемлены в правах в сравнении с юридическими лицами, для которых ставки налога на имущество устанавливает областная власть.
Как выяснилось на заседании комитета, предприниматели жалуются бизнес-омбудсмену на противоречия между областным Законом «О налоге на имущество организаций», согласно которому с 1 января 2016 года налоговая база по налогу на имущество определяется по кадастровой стоимости объектов налогообложения, и решением Омского городского совета, принятым в ноябре 2014 года. Областной закон предусматривает поэтапное увеличение ставок налога на имущество организаций (1% в 2018 году и далее в сторону увеличения), пониженные ставки для налогоплательщиков, использующих специальные налоговые режимы (0,1% в 2018 году и далее в сторону увеличения), налоговые вычеты и льготы для рынков и некоторых других юрлиц.
А если объект недвижимости зарегистрирован на предпринимателя, который не является юридическим лицом, то налоговые ставки для него регулируются уже муниципальной властью, и в этом случае предпринимателю придется платить налог на имущество безальтернативно по единой ставке 2% и никаких льгот ему при этом не полагается. По мнению уполномоченного по правам предпринимателей Юрия ГЕРАСИМЕНКО, такой перекос недопустим и муниципальная власть должна подкорректировать свои решения, чтобы правила налогообложения имущества стали едиными для всех категорий предпринимателей. Но мэр Омска так не считает. По мнению Вячеслава ДВОРАКОВСКОГО, о корректировках можно вести речь уже после того, как вступит в силу новая редакция Закона «О налоге на имущество организаций» (сейчас она находится на подписи у губернатора).
– От мэра я получил очень быстрый ответ. По его мнению, если закона Омской области еще нет, то нет и темы для разговора, – посетовал Юрий ГЕРАСИМЕНКО. – Я считаю, ответ должен быть совсем другим. Он не должен содержать ссылки на нормативно-правовые акты, которые я, как юрист, и так знаю прекрасно, а, как минимум, содержать расчеты. А то получается как в армии: мэр советует мне учить матчасть. Наверное, это не тот случай.
Депутаты попросили прояснить позицию администрации города заместителя мэра Инну ПАРЫГИНУ, и она еще раз повторила то, что было изложено в письменном ответе бизнес-омбудсмену. Мол, в настоящее время утвержденные постановлением горсовета налоговые ставки в 2% фактически не действуют, поскольку областное правительство не сформировало перечень объектов недвижимого имущества, к которому будет применяться эта ставка. И пока нет перечня – говорить не о чем. Ставка действует, мол, в размере 0,5%, а это ниже, чем ставка, установленная областным законодательством, следовательно, муниципальное законодательство никак не ущемляет прав предпринимателей.
– У нас в результате работы отдельных представителей администрации сложилась очень нездоровая обстановка во взаимоотношениях муниципальной власти с бизнесом, – поддержал уполномоченного бывший депутат горсовета, а ныне областной депутат Валерий КОКОРИН. – Да, налоговая ставка пока не применяется, но обстановка-то уже создана. Предприниматели уже подсчитали, во что им это выльется. Я думаю, что на обращение нужно отреагировать и решение горсовета пересмотреть. Как именно пересмотреть – пусть депутаты обсудят с администрацией. Но что-то нужно делать. Потому что так дальше нельзя.
В итоге депутаты проголосовали за проведение круглого стола на тему налогообложения индивидуальных предпринимателей, владеющих недвижимым имуществом, на котором предприниматели смогли бы высказать городской власти свои пожелания, и за создание депутатской рабочей группы для проведения депутатских слушаний. Возглавить рабочую группу согласился депутат Александр ИВАНОВ.