Это один из наиболее высоких темпов роста в России.
12 декабря на заседании правительства Омской области оперативно рассмотрели 25 вопросов. А все потому, что у кабмина (кроме первого заместителя председателя правительства Валерия БОЙКО, который провел заседание) вопросов не было. В конце концов зампреду это надоело и после доклада на 17 вопрос министра природных ресурсов и экологии Ильи ЛОБОВА он воскликнул: «Ну, задайте хоть кто-нибудь вопрос!».
Федеральные дотации в регион увеличились более чем в два раза
Министр финансов Вадим ЧЕЧЕНКО представил отчет по областному бюджету за девять месяцев 2018 года. Согласно ему исполнение по доходам составило 61 млрд. 722 млн. рублей (72,3 процента от плана), по расходам 59 млрд. 67 млн. рублей (67,8 процента от плана). Профицит в регионе сложился в объеме 2 млрд. 655 млн. рублей.
– По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы областного бюджета без учета возврата остатков целевых средств выросли на 7 млрд. 274 млн. рублей, или 13,3 процента. Налоговые и неналоговые доходы составили 44 млрд. 414 млн. рублей, что на 1 млрд. 232 млн. рублей выше аналогичного периода прошлого года, – рассказал министр и пояснил, – наибольший прирост по отношению к прошлому году обеспечен по налогу на доходы физических лиц – на 2 млрд. рублей, или на 17 процентов – в связи с увеличением среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на территории Омской области на 12,9 процента. Это один из наиболее высоких темпов роста НДФЛ по России.
Также Вадим ЧЕЧЕНКО отметил, что прирост произошел по налогу на имущество организаций – на 405 млн. рублей (10,7 процента). «Это связано с установлением налоговой ставки по ранее отмененной льготе в отношении движимого имущества, принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств, – пояснил министр финансов. – Обеспечен был прирост по акцизам по подакцизным товарам – на 293 млн. рублей, или на 2,8 процента – за счет роста акциза на пиво, что обусловлено увеличением производства пива на 2,5 процента, увеличением акцизов на крепкий алкоголь и нефтепродукты».
В связи с уменьшением поступлений от крупнейших налогоплательщиков нефтеперерабатывающей отрасли и увеличением произведенных возвратов по налогу на 294 млн. рублей в регионе снизились поступления по налогу на прибыль – на 1 млрд. 636 млн. рублей (13,1 процента).
За девять месяцев 2018 года на 48,6 процента, или на 6 млрд. 43 млн. рублей (по сравнению с прошлым годом), увеличился объем безвозмездных поступлений. В числовом выражении он составил 18 млрд. 489 млн. рублей. Рост безвозмездных поступлений связан с увеличением более чем в два раза объемов дотаций из федерального бюджета.
Расходы областного бюджета составили 59 млрд. 67 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом они выросли на 6 млрд. 622 млн. рублей (12,6 процента). Вадим ЧЕЧЕНКО заметил, что в основном увеличение обусловлено ростом расходов на зарплату разных категорий работников бюджетной сферы, а также повышением минимального размера оплаты труда с 1 января и 1 мая 2018 года. «В общей сумме расходов первоочередные обязательства составили 47 млрд. 690 млн. рублей, или 80,7 процента, расходы капитального характера исполнены в объеме 1 млрд. 171 млн. рублей. Прочие расходы составили 10 млрд. 206 млн. рублей, или 17,3 процента, в общей сумме расходов – таких, как содержание учреждений, субсидии юрлицам, местным бюджетам», – рассказал министр финансов.
Объем госдолга Омской области на 1 октября 2018 года выражался в сумме 38 млрд. рублей, т.е. на 7 млрд. рублей ниже, чем на начало года. За отчетный период в структуре госдолга существенно выросла доля бюджетных кредитов за счет привлечения кредитов федерального казначейства на пополнение остатков средств бюджета. По итогам года ожидается, что объем госдолга составит 45,9 млрд. рублей.
В Омске самый низкий прожиточный минимум в СФО
Кабмин утвердил прожиточный минимум в Омской области в третьем квартале 2018 года в размере 9 тыс. 346 рублей (для трудоспособного населения).
Министр труда и социального развития Владимир КУПРИЯНОВ доложил: «По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума возросла в среднем на 1 процент, или 96 рублей для трудоспособного населения. Хочу отметить, что разноплановая динамика обусловлена сравнительно большим объемом подешевевших овощей и фруктов в потребительской корзине для детей. По официальным данным, на текущий момент такая ситуация отмечена в 13 регионах и в среднем по стране. В рассматриваемый период в Омской области по сравнению с предыдущим кварталом подорожали апельсины, морковь, мясо птицы, в то же время подешевели овощи и фрукты – виноград, яблоки и ряд других товаров. В итоге стоимость входящих в корзину продуктов снизилась в среднем на 0,6 процента (26 рублей)».
При этом, по словам министра труда и социального развития, стоимость непродовольственных товаров и услуг, напротив, выросла на 2,5 процента (112 рублей). Увеличился и объем обязательных налоговых платежей в среднем на 1,3 процента, или 9 рублей.
В других регионах СФО прожиточный минимум варьировался от снижения на 0,9 процента в Новосибирской области до прироста на 4,4 процента в Республике Алтай. В целом по РФ он вырос всего на 0,1 процента, или 7 рублей. Владимир КУПРИЯНОВ обратил внимание кабмина, что в Омской области сейчас самый низкий прожиточный минимум в СФО. Самый высокий – в Красноярском крае – 11 тыс. 914 рублей.
Минприроды рассчитывает снизить давление на добросовестный бизнес
В министерстве природных ресурсов и экологии будут внедрять риск-ориентированный подход к региональному государственному экологическому надзору. Данный проект, по словам министра природных ресурсов и экологии Ильи ЛОБОВА, позволит снизить избыточное давление на добросовестный бизнес, обеспечит переориентацию регионального государственного экологического надзора на объекты повышенного риска, на организации, систематически допускающие грубые нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.
Кроме того, принятый кабмином проект предусматривает «право государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Омской области на ношение форменной одежды». Видимо, заставлять инспекторов облачаться в форму не будут, а кто захочет, сможет носить. Положение о форменной одежде министерство природных ресурсов утвердит позже. Интересно, что принятие данного постановления не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета.
Из заказника «Высокий Увал» исключат «несущественные» участки
В Омской области уточнили границы государственных природных зоологических заказников регионального значения «Высокий Увал» и «Приграничный». Это было связано с тем, что при подготовке проекта постановления правительства Омской области «О государственных зоозаказниках регионального значения «Лесостепной», «Высокий Увал», «Надеждинский» и «Приграничный» определение площадей проводилось графическим способом, т.е. «по результатам измерений линий или координат на карте». В настоящее время проведены кадастровые работы по формированию границ заказников, в ходе которых выяснилось, что фактическая площадь под заказниками не соответствует указанной в постановлении.
Также подкорректируют описание границ заказника «Высокий Увал»: «Из него будут исключены участки, не имеющие существенного значения для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, особой научной, рекреационной, эстетической, экономической или эколого-просветительской ценности, а также не имеющие существенного значения в поддержании экологического баланса сопредельных территорий. В частности, на данных земельных участках не представлены естественные, не нарушенные экосистемы, а существующие сообщества не являются эталонными или уникальными для области, района и заказника. Таким образом, исключаемые участки не выполняют целей и задач создания государственного заказника регионального значения «Высокий Увал». Исключение данных земельных участков не будет иметь влияния на сохранность природных комплексов существующего заказника, а также Саргатского района Омской области. Более того, данное решение позволит эффективнее решать государственные природоохранные задачи, в том числе в расходовании бюджетных средств, и учесть интересы местных органов власти, населения, конкретных природопользователей», – пояснил министр природных ресурсов и экологии Илья ЛОБОВ.
Что это за участок, какую площадь он занимает и как именно его исключение «учтет интересы» «конкретных природопользователей», министр не уточнил, а никто из кабмина не поинтересовался. Заместитель председателя правительства Валерий БОЙКО даже возмутился: «Задайте хоть кто-нибудь вопрос! Неужели не интересно? Представьте, в 2013 году на глазок поставили. Насколько гектаров ошиблись?»
Илья ЛОБОВ пояснил, что в итоге реализации проекта произошло увеличение площади заказников, правда, только в документах, их фактический размер не изменился: «Изначально в «Высоком Увале» числились 33 779 га, сейчас 35 877 га, а в «Приграничном» было 69 710, стало 71 814 га», – озвучил цифры министр и пояснил, что, поскольку фактическая площадь не изменилась, новых инспекторов и дополнительных расходов не потребуется.