В Омской области тарифы вырастут в первом полугодии максимум на 1,7%, во втором – на 4,6%.
23 января заместитель председателя РЭК Омской области Алексей ТИХОМИРОВ провел пресс-конференцию, на которой рассказал о росте тарифов для населения Омской области в 2019 году.
Изменения в тарифах
В этом году на изменение тарифов оказывало влияние множество факторов. Среди основных представитель РЭК выделил: увеличение ставки НДС с 18 до 20%; рост расходов на топливо, в том числе на уголь, – до 22%, на мазут – в два раза; доведение уровня зарплаты до нового значения МРОТ; создание новых предприятий; снижение объемов оказания услуг и инфляционные факторы.
В отличие от прошлых лет индексация платы граждан в этом году произойдет дважды.
Распоряжением Правительства РФ от 15 ноября 2018 года утверждены средние индексы и предельно допустимые отклонения для всех субъектов страны. Для Омской области средние индексы составили на I полугодие 2019 года 1,7%, на II – 2,3%. При этом только на II полугодие предусмотрен максимальный (предельный) индекс – 4,6%.
Как отметил Алексей ТИХОМИРОВ, исключение составил Калачинский район, где во II полугодии предельный индекс увеличится до 10,8%.
– Необходимость такого увеличения была вызвана реализацией инвестиционной программы теплоснабжающей организации, где планируется замена котельного оборудования на более экономичное, – пояснил он.
В I полугодии в Омске рост тарифов на все коммунальные услуги составит 1,7%. В муниципальных районах разница в изменениях тарифов значительна. Так, на теплоснабжение разрыв составляет от -37,46% до +1,7%, на водоснабжение и водоотведение – от – 66,37% до +1,7%.
С 1 июля для жителей Омска тарифы на теплоснабжение вырастут на 2,4%, для сельчан – на 4,6%, на водоснабжение в городе – на 4,6%, на водоотведение – на 0,1%, в районах на эти услуги рост составит 4,6%. Электроснабжение и в Омске, и на селе подорожает на 3 – 5,4%. На сжиженный газ тариф в городе вырастет до 1,4%, в районах на 4,6%. На природный газ тарифы на II полугодие утвердит ФАС.
При этом, как подчеркнул представитель РЭК, если в муниципальных районах снижается какой-либо тариф, это значение действует весь год.
В РЭК подсчитали, как изменится плата за «коммуналку» для граждан, проживающих в типичных многоквартирных домах. Так, в I полугодии для семьи из трех человек, проживающей в двухкомнатной квартире площадью 54 кв. метра в 5-этажном доме до 1999 года постройки, с газовой плитой, платеж за основной набор услуг (отопление, горячая, холодная вода, водоотведение, электроэнергия, газоснабжение) составит 2770,29 рубля, увеличение на 45,22 рубля (1,7%). С июля плата за «коммуналку» для нее вырастет еще на 73,95 рубля (2,7%).
Для владельцев 3-комнатной квартиры площадью 63,1 кв. метра в 9-этажном панельном доме, построенном до 1999 года, с газовой плитой, в I полугодии коммунальные услуги вырастут на 49,03 руб., составив 2993,43 руб. Через полгода платежка увеличится еще на 78,56 руб. (2,7%).
Льготы и субсидии
Необходимость соблюдения ограничений платы граждан приводит к значительному росту количества льготных тарифов и увеличению финансирования из регионального бюджета.
– В ряде случаев соблюдение индексов планируется обеспечить льготными тарифами. На I полугодие льготные тарифы уже установлены. На II полугодие их установят ближе к лету. Плановый размер компенсации предприятиям в применении льготных тарифов на 2019 год составит порядка 125 млн. рублей за счет средств областного бюджета, – рассказал Алексей ТИХОМИРОВ.
Прогнозируемая сумма субсидий на этот год превысит прошлогоднюю в пять раз. Так, в 2018 году из областного бюджета организациям было выделено 26 млн. рублей.
На I полугодие утверждено 39 льготных тарифов для организаций, работающих в Омске и 17 районах области. 19 из них работают в сфере теплоснабжения, пять – в водоснабжении, четыре – в водоотведении. На II полугодие планируется установить 222 льготных тарифа.
– На электроэнергию в тарифах для населения сохраняется перекрестное субсидирование. Население оплачивает порядка 80% от экономически обоснованной стоимости электроэнергии.
Единый тариф на услуги по передаче электроэнергии сформирован на базе 13 теплодержателей, наиболее крупные из которых ПАО «МРСК Сибири – «Омскэнерго» и АО «Омскэлектро». Общая выручка по региону составила 8,86 млрд. рублей.
Необоснованные расходы
– При установлении тарифов на 2019 год экономический эффект от регулирования составил более 10 млрд. рублей. Мы старались по максимуму учесть только экономически обоснованные расходы организаций, исключив те, которые должным образом не подтверждены.
Предприятиями было предложено РЭК 60,7 млрд. рублей по затратам. Больше всего удалось снизить сумму по теплоснабжению Омска – с 27,2 млрд. до 23,7 млрд. рублей. На электроэнергии РЭК сэкономила 2,4 млрд. рублей, на транспорте и соцуслугах – 1,3 млрд., на водоотведении – 1,1 млрд., на водоснабжении – более 800 млн.
Сомнения в соцнорме
23 января, по информации «Коммерсанта», на совещании у вице-премьера Дмитрия КОЗАКА должны были обсудить предложения Минэкономики о введении соцнормы потребления электроэнергии для населения.
Как напомнило издание, министерство собирается реанимировать замороженный в 2014 году проект соцнормы. Проектом предлагается следующая дифференциация тарифов для населения: до 300 кВт/ч в месяц будет оплачиваться по базовому (текущему) тарифу, более 300 кВт/ч – по повышенному, а свыше 500 кВт/ч – по экономически обоснованному. Потребление будет фиксироваться на лицевой счет. Также предусмотрен льготный режим для разных категорий граждан.
В ходе пресс-конференции заместитель председателя РЭК Омской области Алексей ТИХОМИРОВ прокомментировал возможное введение соцнорм:
– Этот вопрос несколько лет назад уже поднимался на федеральном уровне. Субъектам предоставлялось определить у себя – будет приниматься социальная норма или нет. Тогда подавляющее число участников опроса и общественный совет высказались против введения социальной нормы. Я не думаю, что в общественном мнении сейчас что-то поменялось. Посмотрим, как будут развиваться события.
Также он высказал сомнения в планируемых тарифах. Как признался представитель РЭК, в его семье два человека, и 300 кВт они не потребляют.
Тариф на мусор
Алексей ТИХОМИРОВ рассказал и о затянувшейся процедуре расчетов тарифов на твердые коммунальные отходы.
27 декабря 2018 года регоператор ООО «Магнит» обратился в РЭК за установлением единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. По его словам, компания представила некий пакет документов, который не содержал необходимых сведений для расчета тарифов. «В том числе не было основного документа – собственно, расчета тарифов», – пояснил он.
В связи с этим РЭК направила регоператору уведомление о необходимости представить дополнительные материалы.
– В случае, если они будут предоставлены, будет открыто тарифное дело и мы приступим к расчету тарифов. В соответствии с федеральными нормативными актами тариф должен быть установлен в течение 30 дней с момента предоставления запрошенных документов. В случае необходимости дополнительного анализа срок может быть продлен до 30 дней, – объяснил Алексей ТИХОМИРОВ.
Стоит отметить, ранее гендиректор «Магнита» Сергей ШЕВЧЕНКО сообщил, что теоретически тариф на мусор может составить 131 рубль с человека без НДС.