По данным ведомства, ООО «Магнит» создает препятствия доступу на товарный рынок другим компаниям.
В понедельник, 31 января, пресс-служба Федеральной антимонопольной службы (ФАС) сообщила о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства. Ранее в ФАС России поступила жалоба АО «Полигон» на действия организатора торгов ООО «Магнит».
По результатам рассмотрения жалобы ведомство установило, что «Магнит» сформировало документацию на проведение торгов по сбору и транспортированию ТКО, в которой содержатся признаки нарушения пункта 9 части 1 статьи 10 Федерального закона "О защите конкуренции":
– Указывается ряд условий в части дополнительных требований для участников аукциона и отсутствует информация, позволяющая потенциальному участнику определить расходы на транспортирование ТКО.
На участие в электронном аукционе поступило две заявки – ООО «Экос» и ООО «Экотехпром». Победителем было признано ООО «Экос».
Вместе с тем рынок транспортирования ТКО является конкурентным, что подтверждается наличием потенциального участника, подавшего жалобу.
Таким образом, есть признаки, что ООО «Магнит» намеренно сформировало конкурсную документацию таким образом, чтобы условия договоров были неисполнимы и экономически невыгодны для потенциальных участников.
ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении компании. Рассмотрение дела назначено на 9 февраля.
Напомним, что в конце 2021 года омский региональный оператор «Магнит» провел аукцион по выбору транспортных операторов в Омской области в 2022 году, разделив его на 23 лота.
При этом в самом «Магните» заявили:
– Это позволило привлечь к участию в торгах большее количество перевозчиков, в том числе мелких, имеющих в активе небольшой арсенал техники.
Благодаря этому доля лотов для субъектов малого и среднего предпринимательства на прошедших торгах составила порядка 40% от общего объема заявленных аукционов, на каждый аукцион поступило по несколько заявок.
С 2022 года в Омской области будет работать 14 транспортных операторов. В результате развернувшейся на аукционах конкуренции, а она местами была очень жесткой, удалось снизить затраты на транспортирование отходов в 2022 году на 400 млн рублей. Считаем это большим достижением, потому что именно этот факт повлиял на снижение тарифа за вывоз мусора в 2022 году на 17%.
Обратите внимание на юридически выверенную фразу: 40% составила доля лотов для субъектов малого и среднего предпринимательства, то есть указана не доля от общей суммы, за которую они будут этот мусор вывозить.
Основной объем вывоза мусора в рублях по-прежнему приходится на ООО «Экос». Впрочем в ФАС, по данным «Коммерческих Вестей», будет рассматриваться лишь один лот из 23.
Речь идет о лоте № 23 – на право вывоза мусора из Омска в границах: мкр. Входной, Исилькульский тракт, СТ «Нефтехимик», ЖД пути (вдоль границы КАО), западная граница КАО, левый берег Иртыша, Ленинградский мост, улицы Суворова, Димитрова, Граничная и 22 Декабря. Начальная (максимальная) цена договора – 1 432 506 965 руб. 81 коп. Представитель омского ООО «Экотехпром» (ИНН5507118859, учредитель и директор Евгений БРОЦМАН) предложил за свои услуги 1 403 856 826 руб. 49 коп. Однако второй участник торгов – ЗАО «Экос» из Екатеринбурга (ИНН8619008017, гендиректор Юрий НОВОКРЕЩЕНОВ) – снизил стартовую цену контракта до 1 396 694 291 руб. 66 коп. – и победил.
В марте 2021 года прокуратура Омской области провела проверку законности приказа РЭК Омской области от 18.12.2020 «Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО “Магнит”». Пресс-служба надзорного органа тогда сообщила:
– В результате принятия приказа рост названного тарифа для всех потребителей ООО «Магнит» на второе полугодие 2021 года составил 82,2%, с 4800 до 8749 руб./т. В то же время проверочными мероприятиями экономическая обоснованность расходов, понесенных ООО «Магнит» и ЗАО «ЭКОС» на транспортировку твердых коммунальных отходов в 2019 году, не подтверждена.
Прокуратура тогда же обратилась в суд с иском к РЭК, но рассмотрение этого иска все еще продолжается.