ПУТИН прибавил федеральным чиновникам к зарплате 4%, а в Омской области оклады чиновникам увеличили на 10% (полный текст).
Исполняющий обязанности председателя правительства Омской области Дмитрий УШАКОВ подписал 26 октября постановление №574-п "Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда и содержание органов местного самоуправления Омской области на 2023 год". Этим документом, в частности, утверждены нормативы указанных расходов для города Омска: его чиновничий и депутатский аппарат обойдется налогоплательщикам в 1 553 576 000 рублей. В текущем 2022 году этот норматив для города Омска составляет 1 433 744 000 рублей. То есть он увеличится на 119,8 млн руб.
Чуть раньше, 5 октября, на заседании омского горсовете восьмым вопросом повестки дня числился следующий: «О проекте Решения Омского городского Совета «О внесении изменений в отдельные Решения Омского городского Совета».
Это типичная чиновничья формулировка проекта изменений, за которыми может скрываться все что угодно. Очень часто депутаты всех уровней голосуют за эти поправки, даже не расшифровывая их в публичном заседании. В предыдущем составе горсовета 2017 – 2022 гг. была сильна оппозиция от КПРФ и ЛДПР. Сильна не количеством голосов, а их громкостью. Эти депутаты неизменно вытаскивали на всеобщее обозрение сомнительные решения, которые проводились в жизнь чиновниками через послушное руководство городского парламента.
Сейчас принятие даже важнейших для жителей Омска решений напоминает рассказывание анекдотов в давно знакомой друг с другом компании, где называют только номер анекдота и остальные либо смеются, либо машут рукой: анекдот-де с бородой. Новичков в депутатском корпусе много, но они вымуштрованы, и от них практически невозможно уже услышать названное наугад число – допустим, 73, за которое можно получить пощечину: неприличный, мол, анекдот. То есть неприличный вопрос: а зачем столько денег направляется именно сюда, они, скованные партийной дисциплиной, не задают. Большинство из них попало в депутаты при беспрецедентном в истории омских выборов количестве проголосовавших досрочно.
Молчаливое меньшинство в виде Светланы ИВЧЕНКО от КПРФ незаметно просидело предыдущие пять лет и, похоже, намеревается, повторить этот подвиг в нынешнем составе.
Что касается восьмого вопроса повестки, суть его прояснил председатель горсовета Владимир КОРБУТ, сообщив, что Александр БУРКОВ с 1 октября увеличил«должностной оклад по младшей должности государственной гражданской службы Омской области «специалист» на 440 рублей». Предлагается, дескать, привести в соответствие с указом губернатора и аналогичный оклад по младшей должности муниципальной службы города Омска «специалист».
Не пояснив, правда, что указ губернатора не влечет какое-либо обязательство для местного самоуправления. Впрочем экс-генерала можно понять: для него любой указ вышестоящего начальства – это приказ.
В пояснительной записке к проекту об этом сказано подробнее и грамотнее:
«Указом Губернатора Омской области от 15.08.2022 № 132 «О должностном окладе по младшей должности государственной гражданской службы Омской области «специалист» с 01.10.2022 для государственных гражданских служащих Омской области увеличен должностной оклад по младшей должности государственной гражданской службы Омской области «специалист» с 4400 руб. до 4840 руб.
В целях обеспечения предусмотренного Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» принципа соотносительности основных условий оплаты труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих проектом Решения также предлагается увеличить размер должностного оклада по младшей должности муниципальной службы города Омска «специалист» с 4400 руб. до 4840 руб. с 01.10.2022.
В связи с тем, что индексация размеров должностных окладов технических работников осуществляется одновременно с изменением должностного оклада по младшей должности муниципальной службы города Омска «специалист» предлагаемое увеличение… также позволит увеличить заработную плату технических работников».
Проект решения о повышении зарплат был направлен в горсовет депутатом Сергеем ГРУШИЧЕВЫМ (на фото, он является номинальным автором проекта), на тот момент и. о. председателя комитета по финансово-бюджетным вопросам. Председателем без и. о. он стал минут через 20 после голосования по восьмому вопросу (утверждение руководителей комитетов стояло 11-м вопросом в повестке).
Проект увеличения зарплаты был одобрен территориальной комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в городе Омске, координатором которой является вице-мэр Инна ЕЛЕЦКАЯ, проведена антикоррупционная экспертиза и положительно оценена администрацией Омска (решения, требующие дополнительных расходов из бюджета, вносятся на горсовет либо по инициативе мэра либо при наличии его заключения).
В итоге депутаты проголосовали за указанное решение. Оклад был увеличен на 10%. К этому окладу существует немалое количество надбавок в виде денежных поощрений, обязательной материальной помощи (два оклада в год), еще один оклад дополнительно к отпускным и прочее, прочее, прочее. У кого зарплата выше, тому больше и прибавляется, поэтому заявления, что-де есть чиновники с низкой зарплатой, которым остро необходимо добавить – это неправда (нет проблем изменить коэффициенты добавок так, чтобы больше зарабатывающим прибавлялось меньше, а тем, у кого зарплата маленькая, прибавлялось больше – в том же решении горсовета от 5 октября для технических работников такую возможность, например, установили).
И кстати, действительно в статье 5 Федерального закона «О муниципальной службе» говорится о «соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий муниципальных служащих и государственных гражданских служащих».
Но есть одна закавыка. 23 сентября 2022 года Президент РФ Владимир ПУТИН подписал Указ № 657 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы». Этим указом увеличены месячные оклады государственных гражданских служащих, но всего на 4%, а не на 10%, как в Омской области и городе Омске.
P.S. Согласно известным майским указам Президента Российской Федерации 2012 года к 2018 году средняя зарплата работников учреждений культуры должна была быть равной средней по региону. По данным Омскстата в июле 2022 года зарплата в сфере «деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры» составляет 29 695,3 руб., в сфере «государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» – 52 824,4 руб. А ведь майские указы никто еще не отменял.
Ранее материал был доступен только в бумажной версии газеты «Коммерческие вести» от 12 октября 2022 года. Добавлена информация о событиях, случившихся позже.
Фото © Алексей ОЗЕРОВ, из архива «Коммерческих вестей»