О странностях с проектом исилькульской школы.
24 октября БУОО «Омскоблстройзаказчик» объявило очередной аукцион на строительство общеобразовательной школы на 550 мест в Исилькуле. Уже одиннадцатый за последние два года. Согласно национальному проекту «Образование» эта школа должна была принять школьников еще в 2020 году. Но не получилось. В проекте нового контракта завершение ее строительства теперь указано – «не позднее 20 декабря 2023 года».
Строители
В 2020 году аукцион на выполнение работ по строительству и разработке рабочей документации исилькульской школы объявлялся трижды, и лишь на третий раз заявился единственный желающий – ООО СК «Лидер». С ним и заключили 16 сентября 2020 года контракт по начальной цене 384,11 млн руб. Срок исполнения работ – 21 декабря 2020 года.
В конце августа 2020 года на пресс-конференции заместитель председателя правительства региона и министр образования Татьяна ДЕРНОВА неожиданно заявила, что школа в Исилькуле примет учеников в конце 2021 года. При том что даже двумя месяцами позже – в журнале версий на сайте госзакупок в версии контракта №7 от 27 октября 2020 года был указан день завершения строительства – 31 декабря 2020-го.
В апреле 2021 года Омскоблстройзаказчик в одностороннем порядке расторг контракт со строительной компанией, сославшись на затягивание ею сроков.
В мае 2021-го был объявлен новый аукцион (уже только строительство без рабочей документации), на который заявился единственный желающий – все то же ООО СК «Лидер». Контракт был заключен с ним 21 июня 2022 года по стартовой цене 357,29 млн руб. Срок сдачи школы по новому контракту – 20 декабря 2021 года.
Среди трех последних новостей сайта БУОО «Омскоблстройзаказчик» и сегодня, в октябре 2022-го, висит информация от 25 августа 2021 года о том, что «в ходе поездки в Исилькульский район губернатор Александр БУРКОВ и министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Антон ЗАЕВ проконтролировали, как возводится школа на 550 мест в рамках национального проекта «Образование». Далее там говорится: «На сегодняшний день выполнено армирование плиты перекрытия цокольного этажа, бетонирование плиты перекрытия цокольного этажа, утепление стен цоколя. В завершающей стадии находится устройство наружных, канализационных сетей и устройство дренажной системы.
«Строительство школы было запланировано еще в 2018 году. Несколько раз менялся проект, расторгались контракты в связи с неисполнением. Сегодня были на объекте с контрольной группой, вместе с министерством строительства наблюдали за ходом строительных работ. Претензий к подрядчику очень много. Я дал поручение взять под еженедельный контроль работу этого подрядчика по строительству школы. Сейчас главная задача – чтобы в следующем году 1 сентября школа приняла ребятишек», – подчеркнул глава региона.
Стоимость строительства, согласно государственному контракту, составляет 357,3 млн рублей, в том числе 251,8 млн рублей федерального бюджета».
Но и тут не удалось: с 10 января 2022 года Омскоблстройзаказчик» вновь расторг с СК «Лидер» контракт на строительство школы, опять ссылаясь на затягивание сроков.
В итоге в 2022 году вместе с текущим объявлялось уже шесть аукционов на строительство исилькульской школы: в мае начальная цена была 481,25 млн руб., в июне – 521,72 млн, в октябре – 552,84 млн.
Проектировщики
А теперь о проекте, про который губернатор заявил, что он «несколько раз менялся». В августе 2020 на пресс-конференции Татьяна ДЕРНОВА, отвечая на вопрос «Коммерческих Вестей», заявила следующее:
– В чем проблема. Расскажу своими словами как не профессионал. Организация, которая разрабатывала проект посадки объекта на земельный участок (не буду говорить ее название, боюсь ошибиться), к сожалению, оказалась абсолютно несостоятельной, поэтому с ней был расторгнут договор. Если мне память не изменяет, это произошло в ноябре 2019 года. В феврале был заключен договор с другой организацией. Как я понимаю, не очень качественно работала и она: загружали на госэкспертизу проект привязки к земельному участку, и с большим количеством замечаний получали документы обратно. Было под 100 нарушений. После устранения всех замечаний положительная экспертиза получена.
Действительно, в конце 2018 года на портале госзакупок была размещена информация об аукционе «Выполнение изыскательских и проектных работ по объекту "Строительство общеобразовательной школы в Исилькуле» с начальной ценой 9,1 млн руб. Выиграл торги институт «Алтайагропромпроект», взявшись это сделать за 3,7 млн руб.
На том же портале госзакупок состоялась закупка у единственного поставщика – Госстройнадзора Омской области – на «Услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» исилькульской школы. В августе 2019-го этот эксперт выдал отрицательное заключение на проект, а в декабре 2019-го Омскоблстройзаказчик в односторонним порядке расторг контракт с алтайским институтом.
В сентябре 2020 года СК «Лидер» начала строительство с другим проектом школы – ООО «Омскпроект». Но вот что интересно: «Коммерческим Вестям» не удалось обнаружить на портале госзакупок иных торгов на проект школы, кроме того, в результате которого был заключен контракт с алтайским институтом. Но есть два контракта Омскпроекта с Омскоблстройзаказчиком на осуществление авторского надзора за строительством этой школы. В базах данных, в частности Seldon.Basis, где у каждого предприятия указаны госконтракты, нет контракта на проектирование школы, зато есть те же два контракта на авторский надзор – оба расторгнуты.
Ранее статья была доступна только в бумажной версии газеты «Коммерческие вести» от 26 октября 2022 года.