Кластеры нужны для того, чтобы систематизировать меры господдержки.
В июле на площадке регионального Агентства развития и инвестиций Ассоциация кластеров, технопарков и ОЭЗ России провела практическую сессию «Выработка инструментов ускорения темпов роста промышленного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности региона» при участии представителей промышленных предприятий, органов власти, финансовых и общественных организаций.
В Омской области выявили 10 потенциальных промышленных кластеров: теплоэнергетический на базе ЗАО «Омзит», межрегиональный авиационный, нефтехимический, химический, вагоноремонтный, агропромышленный, технопарки в сфере высоких технологий, радиоэлектронной промышленности, индустриальный парк на базе «ОмскТрансМаш», шесть импортозамещающих проектов. В части производственных цепочек ведется сотрудничество с 25 регионами России. Представляем выступление на этой площадке заместителя председателя правительства Омской области, официального представителя Омской области при Правительстве РФ Андрея ШПИЛЕНКО:
— Перед нами поставлена задача расширения особой экономической зоны. Сейчас мы не можем туда приглашать инвестпроекты не из области химии.
Мы запускаем системные меры поддержки развития межотраслевой кооперации, а для этого ведется подготовка министров. Раньше молоденькие министры сидели, задрав носы, и ждали, когда бизнес придет к ним что-нибудь просить. Теперь должно быть по-другому. Министры описывают производственные цепочки, разбираются, где есть нарушения, что в этих цепочках сдерживает рост промышленного производства, а потом берут целую кучу инструментов и сами идут предлагать их бизнесу для повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, ищут инвесторов для закрытия дыр в этих цепочках.
Я категорический противник раздачи денег малому бизнесу, он их все равно проест, расслабится и в итоге сдохнет. Если есть подтвержденный спрос, нужно помочь встраиваться в производственные цепочки. Минпром обяжет бизнес их описать – этого не надо пугаться. Делается для того, чтобы понимать проблемы на каждом переделе.
Кластеры нужны региону, для того, чтобы систематизировать меры государственной поддержки. В промышленном кластере должно быть не менее пяти промышленных предприятий. Без разницы, в каком районе города, в каком субъекте Российской Федерации находятся предприятия, если между ними кооперационная цепочка. У кластера должна быть обязательно специализированная организация, которая создается либо в форме ассоциации, либо на базе фонда развития промышленности – точка входа между бизнесом и Минпромом России, Минпромом региона, агентством инвестиционного развития.
Ранее уровень кооперации между членами промышленного кластера составлял 20% – теперь это требование убрали. Наличие договора на поставку продукции – первая функциональная связь, являющаяся основанием для формирования промышленного кластера. Ключевое условие для включения в реестр кластеров Минпромторга – наличие не менее трех импортозамещающих проектов.
Имеющиеся федеральные меры поддержки участникам промышленного кластера: субсидирование льготных банковских кредитов от 2 до 100 миллиардов рублей по ставке 5,25 %, снижение страховых взносов, субсидии на покупку стартовых партий, применение налогового и таможенного мониторинга. Сейчас разрабатываем меры региональной поддержки.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 26 июля 2023 года.
Аналогичные вещи Андрей Викторович говорил и на "кухонных посиделках" в «Коммерческих вестях».