Закон об ответственности родителей за нахождение детей на водоемах приняли в целом.
На заседании областного парламента в конце апреля обсудили изменения в статью 52 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, которые были предложены прокуратурой.
— Напомню, что предусматривается административная ответственность за нахождение и купание на водных объектах несовершеннолетних до 16 лет без присмотра родителей или иных законных представителей, купание несовершеннолетних до 7 лет без индивидуальных спасательных средств, а также административная ответственность за повреждение пляжной инфраструктуры, – рассказал председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Законодательного собрания региона Владимир СЕДЕЛЬНИКОВ.
В первом чтении законопроект был принят в ноябре 2025 года и отложен, пока шла работа по установлению запретов в муниципальных актах.
— Законопроект готов. Но к нему поступило две поправки. Первая – от комитета. Мы дополняем перечень источников официального опубликования данного закона. Комитет рекомендует принять данную поправку. И вторая – от депутата Законодательного собрания Омской области Бориса Владимировича МАРКОВА. Он предлагает ответственность за нахождение детей на водных объектах исключить, а также применительно к представителям ребенка исключить слово «законных». Прокуратура Омской области против данной поправки. Депутаты комитета тоже, – пояснил Владимир СЕДЕЛЬНИКОВ.
Депутат от КПРФ Борис МАРКОВ счел нужным пояснить позицию:
— Кто такие законные представители? Это родители, попечители, усыновители. И все! Бабушки и дедушки – уже не законные представители. Значит, ни они, ни дяди, ни тети не могут пойти с ребенком. Мало того, нужно будет на пляжах указать, что без документов не ходить. Иначе, когда пойдет рейд и спросит, чей это ребенок, как вы докажете, что ваш? Вчера у нас в ОблСЮТе (Омская областная станция юных техников) проходили соревнования. В них участвовали дети-моделисты (а это не филологи, философы, которые сейчас абсолютно не нужны, а технари, будущая смена, которых органически не хватает!). Кстати, две девочки – медалистки, победили вчера пацанов. А теперь нельзя находиться на водных объектах до 16 лет! Ничего нельзя: загорать, блинчики по воде пускать, кормить уток, на пленэры художникам ходить, на рыбалку. Кстати, у нас еще остались стада коров, и в летнее время школьники подрабатывают пастухами. Нельзя водить на водопой! Моделисты ждут открытой воды. В детстве я тоже занимался судомоделизмом. Ну нельзя ограничивать нахождение на водных объектах до 16 лет! В этом возрасте Гайдар командовал полком! А тут нельзя к воде подходить ни под каким соусом!
Интересно, что сам депутат (по его признанию) решил голосовать против своей поправки:
— Я сейчас буду голосовать против. Встану на сторону большинства! Потому что у депутатов такое устройство. Вот робот-пылесос ткнулся, обошел препятствие, задний ход, стоп. У депутата нет кнопки «стоп» и нет кнопки заднего хода. Я не хочу «съедать» это. Я встану на сторону против поправки, за закон, чтобы я с вами был, чтобы мне не было стыдно, чтобы я был такой же, как и вы. Серый, красивый, хороший.
Председатель Законодательного собрания Омской области Александр АРТЕМОВ счел нужным напомнить, почему возник данный проект:
— Вы все смешали в кучу. Вопрос в другом. Даже если один ребенок утонул, уже беда. У нас в прошлом году утонуло 10 человек. Речь не идет о каких-то мощных запретительных мерах. Не надо доводить до маразма. Речь о том, чтобы родители все-таки чувствовали ответственность, понимали, что должны следить за детьми.
Не стал отмалчиваться и прокурор Омской области Алексей АФАНАСЬЕВ:
— Полагаю, что привлечение к ответственности лиц, которым законные представители доверили несовершеннолетних, будет незаконно. Любую норму в ходе применения можно извратить так, что будет страшно. Но мы же планируем применять законно и правильно. Если ребенок приехал к бабушке и родители доверили ей его, значит, отвечает она. Или дядя и тетя. Необходимо в каждом случае устанавливать, с какой целью несовершеннолетний находится на водоеме. В каждом случае нужно разбираться, а не применять норму огульно. Уверен, что так делать никто не хочет и не будет. Сам факт принятия такого закона, его разъяснение и тиражирование на территории области, полагаю, повлечет необходимый профилактический эффект. Гайдар, конечно, командовал полком, но два ребенка в прошлом году на лодочке поехали кататься и оба утонули. Никакими полками не командовали. И никто не нашел там ничего, ни следственный комитет, никто! Утонули, и все. И так 10 человек: один на рыбалке, девять – купание и катание на лодке. Но делать же что-то надо! Может быть, кто-то предложит что-то лучшее? Я не слышал ни от органов власти, ни от депутатского корпуса здравых предложений, как делать. Не слышу предложения сделать предупреждение. Пришла пора наступить какой-то ответственности. Даже призрачной. Вначале она будет призрачной. У нас нет другой возможности предотвратить гибель детей. Дети должны жить!
Руководитель фракции партии «Коммунисты России» в Заксобрании Владимир КАЗАНИН согласился с прокурором:
— Мы должны были сами это давно инициировать. Но тут такой аспект… Вчера был на Зеленом острове, где затон. Там столько детей! Не знаю, как быть. Разъяснительные таблички… Должен быть эффект домино. Не хватит сотрудников на все рейды, это разовое. Потепление климата, поэтому все больше на воде ребятишек. Нужна программа разъяснительного характера, еще лучше – в школах провести работу.
Поправку Бориса МАРКОВА не приняли: из 35 депутатов за нее выступили восемь, против – 21, воздержались два. Законопроект в целом поддержали 24 депутата из 35.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 29 апреля 2026 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ