Обвинительное заключение о хищениях при покупке жилья для детей-сирот утверждал прокурор Омской области Алексей АФАНАСЬЕВ.
Судья Центрального райсуда Ольга АЙРИНГ вынесла оправдательный приговор по делу, которое рассматривала с 10 марта 2025 года, в отношении бывшего замначальника КУОО «Центр учёта и содержания Омской области» Андрея ПЕСЦОВА (был арестован 19 июля 2024 года, когда трудился уже в должности первого замглавы администрации САО Омска) и предпринимателя Дениса ГАРИФУЛЛИНА. Бизнесмену следователь СУ СКР вменял мошенничество в особо крупном размере (ч.4 ст.159 УК РФ), а чиновнику – ещё и злоупотребление полномочиями (ч.3 ст.285 УК РФ). Утверждал обвинительное заключение о хищении более 14,5 млн рублей при покупке жилья для детей-сирот прокурор Омской области Алексей АФАНАСЬЕВ. Обвиняемых защищали адвокаты Максим ДРАП, Игорь КАРГАНОВ и Александр МАРЮТИН. В итоге судья постановила: «в деянии подсудимых отсутствует состав преступления (п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ)». Приговор не вступил в силу и может быть обжалован, говорится в карточке дела №1-32/2026 (1-158/2025).
Перед судом пресс-службы следкома и прокуратуры рассказали:
«Обвиняемый, занимая должность заместителя начальника КУ ОО «Центр учёта и содержания собственности Омской области», договорился со знакомым предпринимателем о хищении бюджетных средств путём приобретения по завышенной стоимости квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С марта по сентябрь 2022 года он сообщал бизнесмену сведения о планируемых закупках жилых помещений для указанной категории граждан. Предприниматель заранее приобретал подходящие квартиры, которые потом реализовывал по завышенной цене государству. Всего было приобретено 12 квартир, чем причинён ущерб региону на общую сумму 14,5 млн рублей. Суд по ходатайству следствия наложил арест на имущество обвиняемых стоимостью 14,7 млн рублей».
Здесь стоит напомнить: 6 августа 2024 года Восьмой арбитражный апелляционный суд разрешил юридическую коллизию https://kvnews.ru/gazeta/2024/avgust/30/191243, которая возникла в связи с делами против ПЕСЦОВА и ГАРИФУЛЛИНА. Уголовное дело появилось после того, как региональное Главное управление финансового контроля проверило в ЦУС закупки жилых помещений для детей-сирот в период с 1 января 2022 года по 30 августа 2023 года. За это время ЦУС было заключено 213 контрактов по приобретению квартир для детей-сирот на общую сумму 589 389 865 рублей 01 копейка. Но в акте проверки приводится информация о существенной разнице в ценах приобретённых и реализованных поставщиками квартир в проверяемом периоде:
«Основными поставщиками жилых помещений для детей-сирот в муниципальных районах Омской области в проверяемый период являлись ГАРИФУЛЛИН Д.Ф. (16 контрактов в 2022 году и 10 – в проверяемом периоде 2023 года), ОБРЫВАЛИН А.Е. (3 контракта в 2022 году, 8 – в проверяемом периоде 2023 года), САЛЬНИКОВ И.О. (3 контракта в 2022 году, 9 – в проверяемом периоде 2023 года). Например, общая разница между ценой, по которой ГАРИФУЛЛИНЫМ Д.Ф. приобретены жилые помещения, и ценой, по которой такие жилые помещения реализованы заявителю по результатам электронного аукциона, составила 34 955 142 рубля 68 копеек, при этом срок между всеми ранее заключёнными ГАРИФУЛЛИНЫМ Д.Ф. договорами купли-продажи квартир и заключёнными с КУ «ЦУС» контрактами в 2022 году составил от 15 до 38 календарных дней, в 2023 году – от 25 до 84 календарных дней».
Исходя из этого 24 ноября 2023 года Главное управление финансового контроля вынесло представление, «в соответствии с пунктом 2 которого КУ «ЦУС» допущены нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ в части недостижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объёма средств (результативности), а также нарушение опредёленного статьёй 34 БК РФ, статьёй 12 ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ принципа эффективности, предусматривающего экономность и результативность использования бюджетных средств, в частности, при осуществлении закупок жилых помещений на вторичном рынке жилья в районах Омской области в рамках исполнения контрактов на общую сумму 59 569 735 рублей 02 копейки».
Казённое учреждение не согласилось с выводами и подало иск в арбитраж. И этот суд в первой инстанции 18 марта 2024 года выиграло:
— во-первых, закон не обязывает участников аукционов предоставлять сведения о стоимости жилого помещения, по которой участник аукциона приобрёл ранее данное жилое помещение;
— во-вторых, ни положения 44-ФЗ, ни Методические рекомендации не содержат положений, обязывающих заказчика проводить анализ цен жилых помещений, по которым такие жилые помещения ранее приобретены потенциальными поставщиками;
— в-третьих, ЦУС лишён возможности прямой покупки помещений у предлагавших их ранее на Avito.ru к свободной продаже по более низким ценам; цена, указанная в объявлениях, опубликованных на названном ресурсе, не учитывает отсутствие нужды у собственников помещений в участии в конкурентной процедуре их приобретения публичным органом.
Надо полагать, 19 июля 2024 года при ходатайстве следствия об аресте обвиняемых под стражу адвокаты ссылались на данное решение арбитража – и суд ограничился отправкой фигурантов под домашний арест. Решение Арбитражного суда Омской области от 18 марта 2024 года 8ААС отменил и в удовлетворении заявления ЦУС по иску к ГУФК 6 августа 2024 года отказал, но на меру пресечения фигурантам тогда это уже не повлияло.
Фото © архив KVnews