Врачи-шантажисты убеждали пациентов, что бесплатно выполняется лишь операция, проводимая традиционным способом, а при оплате наличными они будут прооперированы с помощью современной эндоскопии, где достигаются лучшие результаты и не требуется длительная реабилитация
Вчера, 23 апреля, уполномоченный Омской области по правам человека Василий ПРОННИКОВ доложил депутатам Законодательного собрания о ситуации с правами человека по региону в 2014 году. Причем устно была озвучена только часть его обширного доклада. «КВ» удалось ознакомиться с полным его вариантом. В частности с той, частью, где говорится о взаимоотношениях омичей с организациями здравоохранения. Нередко, в частности, омские медики требовали деньги за то, что должны были предоставлять бесплатно. Например, страховыми медицинскими компаниями установлены факты, когда пациенты из своих средств оплачивали металлоконструкции для лечения переломов в БУЗОО «Больница скорой медицинской помощи № 2», БУЗОО «Медико-санитарная часть № 4», БУЗОО «Марьяновская центральная районная больница». Медицинские работники БУЗОО «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения Омской области» незаконно требовали у пациента оплату за проведение литотрипсии, а в БУЗОО «Городская поликлиника № 9» больному пришлось заплатить за консультацию невропатолога.
Такие же факты взимания с пациентов платы без законных к тому оснований за проведение необходимых им исследований и оперативных вмешательств были выявлены в БУЗОО «Родильный дом № 2», БУЗОО «Медико-санитарная часть № 9», БУЗОО «Городская поликлиника № 15», БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница имени В.П. Выходцева» и ряде других: «Понятно, что в развитии сферы платных медицинских услуг заинтересованы, прежде всего, руководители медицинских учреждений, перед которыми в ходе реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» поставлена задача эффективного хозяйствования, что предполагает в том числе и минимизацию издержек, и повышение результативности управления медицинской организацией. Платные услуги – это дополнительные средства, которые можно использовать для разных нужд больницы. Не секрет, что это также и источник легального увеличения собственных доходов. Но беда в том, что заложниками ситуации с подобной «оптимизированной» моделью здравоохранения становятся рядовые граждане, которые в подобных случаях на своем кошельке ощущают известный постулат «ничто не обходится нам так дорого, как собственное здоровье».
От граждан, которые проходили лечение, включая оперативное вмешательство, в БУЗОО «Городская клиническая больница № 1 им. Кабанова А.Н.» в период с января по июль 2014 года, стало известно, что с ними заключались договоры на оказание добровольных платных медицинских услуг, взимались соответствующие денежные средства за услуги, входящие в Программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи населению Омской области. При этом медицинскими работниками больницы не разъяснялись права пациентов на получение бесплатной медицинской помощи за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования: «Выборочная проверка работы отделений указанной больницы только за первую половину 2014 года показала, что сложившаяся практика недобросовестной финансовой деятельности медицинских работников носит системный характер. Проведенные правоохранительными органами контрольные мероприятия выявили более 20 случаев, при которых реестры об оплате медицинских услуг, оказанных данным гражданам, были также предъявлены к оплате в страховые медицинские организации за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. То есть учреждение получило двойную оплату за одни и те же оказанные пациентам услуги, не принимая в расчёт то, что тем самым грубо нарушило права граждан».
К примеру, пациент А., находившийся на лечении в 1-м хирургическом отделении БУЗОО «ГКБ № 1 им. Кабанова А.Н.» в январе 2014 года, оплатил по договору на предоставление платных медицинских услуг лечение на сумму 8,9 тыс. руб. и даже не догадывался о том, что из средств территориального фонда обязательного медицинского страхования за оказанную ему медицинскую помощь лечебному учреждению была возмещена та же сумма – 8,9 тыс. руб. Пациентке Г., поступившей в 1-е хирургическое отделение, в неотложном порядке была проведена операция, за которую она внесла в кассу лечебного учреждения сумму в 7,9 тыс. рублей. При этом после её выписки из стационара оплата за лечение Г. была про- изведена, в том числе, и за счет средств фонда обязательного медицинского страхования. Сумма возмещения составила 8,1 тыс. рублей. В ряде других случаев, выявленных в том же отделении, оплата с пациентов взималась аналогично: «Обращает на себя внимание факт, о котором упоминают многие пациенты хирургического стационара: врачи неоднократно убеждали их, что бесплатно выполняется лишь операция, проводимая традиционным способом, а при оплате наличными в кассу пациент будет прооперирован с помощью современной эндоскопической методики, в результате которой достигаются лучшие результаты и не требуется длительная реабилитация. Циничный шантаж – иными словами это нельзя назвать. Однако же основанный на страхе людей за своё здоровье и естественном желании скорейшего выздоровления, он беспроигрышно приносил свои плоды: больными и их родственниками делался выбор в пользу бескровной, малотравмирующей методики. У граждан, вносящих оплату, не возникало и тени сомнений в честности и порядочности людей в белых халатах».
В других же случаях, пользуясь неосведомленностью граждан, медицинские работники убеждали пациентов в том, что они должны за личные средства приобретать медицинские изделия, не оплачиваемые из средств обязательного медицинского страхования, например, сетки для укрепления брюшной стенки при операции по иссечению грыжи. Так, пациенты А. и К. заплатили за это по 4000 рублей. Факты, аналогичные перечисленным, были выявлены и в других отделениях больницы – торакальном и гинекологическом. Стоит также отметить, что в этой медицинской организации плату умудрялись брать даже с пациентов, госпитализированных по экстренным пока, хотя в таких случаях бесплатное лечение также гарантированно обеспечивается программой обязательного медицинского страхования.
Из фонда обязательного медицинского страхования Омской области, только за 9 месяцев 2014 года в медицинские организации за оказанную гражданам медицинскую помощь было направлено более 15,7 млрд. рублей. В результате же мероприятий медико-экономического контроля, бюджетным медицинским организациям не были оплачены как необоснованно предъявленные к оплате счета ещё на более чем 3,5 млрд. рублей: «Не в этом ли причина того, что плату за свои промахи в вопросах организации и качества медицинской помощи администрации лечебных учреждений пытаются переложить на плечи рядового гражданина?» - стаит вопрос уполномоченный по правам человека.
Фото © ural56.ceteralabs.com