В Омске прошло областное межведомственное совещание «Управдом – 2026».
В Конгресс-холле, что возле «Континента», состоялось знаковое для жилищников и коммунальщиков мероприятие: губернатор и профильный министр Владимир ШНИПКО провели так называемый «Управдом» – большое межведомственное совещание с участием руководителей управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, председателей советов домов, ТСН и ЖСК. Редакция попросила участника мероприятия Александра ЛИХАЧЕВА сделать отчет, чтобы это было грамотно с точки зрения освещения прозвучавших вопросов в сфере ЖКХ:
– Во-первых, проницательный читатель подумает: вот выборы на носу – ХОЦЕНКО вспомнил про ЖКХ. Нет, это не так: решение о проведении данного мероприятия принято на рабочем совещании с руководителями отрасли 19 августа 2024 года, что изложено в протоколе поручений губернатора – я живой свидетель. Другое дело, что состояться оно должно было еще год назад.
Как было организовано
Кстати, кто читает «Коммерческие Вести» давно и постоянно, должны помнить, что все новое – хорошо забытое старое. Этот формат проводился ежегодно при Леониде ПОЛЕЖАЕВЕ, Викторе НАЗАРОВЕ, и последнее аналогичное мероприятие было ровно 10 лет назад в 2016 году, поэтому я невольно сравнивал: как мы проводили и как организовали теперь. А организовать такое мероприятие предложил сам Виталий ХОЦЕНКО: он увидел, как подобное совещание проводится в Башкирии, и ему понравилось, то есть это не повторение, идея – его.
Если говорить организационно: что-то организаторам удалось лучше, что-то – хуже, что-то – просто на вкус. Допустим, я всегда сторонник проведения подобных мероприятий только в официальной обстановке: это рабочее время, само место должно дисциплинировать, да и технически это проще протоколу иным службам – в здании Правительства, где есть большой зал, что мы всегда и делали.
Теперь у власти люди молодые, продвинутые, потому проводили в Конгресс-холле. Вместо дубового стола президиума – стульчики, вместо кафедры, где я могу бумаги разложить при выступлении – пюпитр, а вместо ведущего из аппарата губернатора – приятный молодой длинноволосый человек, театральной дикцией объявлявший докладчиков.
Суть же осталась прежней – да и что тут нового придумаешь: заслушать доклады должностных лиц, дать участникам возможность задать вопросы и получить на месте компетентные ответы, после чего оформить протокол поручений губернатора, ну и, конечно – награждение.
К числу положительных нововведений по справедливости отнесу две принципиальные вещи: в обед народ покормили бесплатно и главное – после перерыва состоялся предметный разговор на четырех секциях по профессиональным темам, чего мы никогда как-то не делали: инженерные сети, практика контроля ГЖИ, капитальный ремонт, тарифы и нормативы. Там пошло обсуждение конкретных проблемных вопросов.
Как и положено, самой дисциплинированной была прокуратура: я приехал за 15 минут, а начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Омской области Артур АХМАЛЕТДИНОВ уже ходил в свободном углу зала, ожидая приглашения занять свое законное место в президиуме.
Зал полон, в первом ряду председатель профильного комитета Законодательного Собрания директор завода Дмитрий ШИШКИН, рядом председатель нашего профсоюза работников ЖКХ – бессменная на всех постах и безотказная на просьбы власти Людмила ГЕРАСИМОВА и председатель СРО управляющих организаций Юрий ФЕДОТОВ.
Скромный во всех отношениях человек гендиректор «ОмскВодоканала» Павел КОЗЛОВ возвышался своим ростом на одном из задних рядов, также неприметно разместился и гендиректор «Энергосбыта» Юрий БАРАНОВ, а вот директор АО «Тепловая компания» Владимир ДМИТРИЕВ, к моему удивлению, сел в первый ряд и, как оказалось, не ошибся – главным оратором мероприятия, кроме докладчиков, стал именно он.
В 11.05 появились главные начальники. После аплодисментов Виталий Павлович поприветствовал зал и напомнил об основных цифрах достижений отрасли за 2025 год, после чего ведущий объявил первого докладчика.
Владимир ШНИПКО: на заправках Газпром нефти будут менять баллоны
Нет, не подумайте, что наш министр, презрев все условности доклада на таком мероприятии, начал с этой новости – это прозвучало ближе к окончанию доклада. Просто все остальное я уже знал с предыдущих совещаний, а эта информация прозвучала впервые.
А проблема очень важная для сельского населения. Так как далеко не все читатели «Коммерческих Вестей» пользуются баллонным газом, а некоторые, скорее всего, вообще не знают, что это такое, кратко поясню. Автор застал еще время, когда во дворах не было газгольдеров и в квартирах стояли баллоны с пропаном, которые примерно раз в месяц меняли, доставив на «ГАЗ-51». Если в городе этой проблемы давно нет, то в селах она очень даже актуальна. Далеко не во всех районах есть природный газ, да и в каких есть – не во всех поселениях, причем и где в поселении есть – не каждому по карману этот газ завести в дом.
К сожалению, после развала советской системы централизованного газоснабжения, перехода в частные руки «Горгаза» и «Облгаза» в последнее время вопрос доставки населению баллонов с пропаном взяла на себя совершенно частная (без доли государственного или муниципального участия) контора «Омская областная газовая компания», которой при прежнем губернаторе почему-то давали всюду «зеленую улицу». Как и предполагали тогда независимые специалисты, ничего хорошего из этого не вышло: решением Арбитражного суда Омской области от 23 апреля 2026 года по делу №А46-9553/2025 предприятие объявлено банкротом, против самого собственника Дениса КРИШКЕВИЧА было возбуждено уголовное дело, а баллоны многим сельчанам заменить просто негде, если не подвернется оказия в лице соседа с автомобилем, который поехал менять свой баллон.
Поэтому много жалоб. Нужно отдать должное Минэнерго, что эту проблему попытались решить кардинально: министр провел переговоры с руководством компании «Газпром нефть», и договорились о размещении пунктов обмена баллонов на заправочных станциях этой сети, а она у нас самая разветвленная, особенно в районах области. Сейчас готовится проектная документация, до конца года заработает первый такой объект в поселке Москаленки (ну, не в обиду, не поворачивается рука писать как по новому закону «городское поселение»). Далее планируется оборудование таких пунктов в 12 муниципальных округах области (Азовский, Большереченский, Горьковский, Нововаршавский, Нижнеомский, Марьяновский, Москаленский, Русско-Полянский, Саргатский, Тевризский, Черлакский, Шербакульский). Так что министру зачет.
А начал Владимир Юрьевич как раз с газификации. По итогам 2025 года в Омской области подключено к сетям газораспределения более 16 тысяч жилых помещений, в 2026 году планируется подключить еще не менее 6 тысяч квартир и домов. В декабре 2025 года ПАО «Газпром» завершено строительство двух особо значимых для газификации северных районов объектов:
1) газопровод до ГРС «Ингалы» и далее до ГРС «Большереченская»;
2) газопровод от ГРС «Большереченская» до ГРС «Тарская».
При этом на развитие газоснабжения региона привлечено из федерального бюджета более 519 млн рублей.
Что касается «Горгаза», Владимир ШНИПКО рассказал, что в декабре 2025 года получена резолюция Президента РФ о согласовании передачи оставшейся части имущественного комплекса АО «Омскгоргаз» и ООО «Омскгазсеть» (9 газопроводов и 2500 позиций имущества) из федеральной собственности в собственность Омской области, что позволило закрепить весь имущественный комплекс, обеспечивающий население города Омска газоснабжением, за вновь созданным ГП «Омскгоргаз». По его словам, ГП «Омскгоргаз» приступит к фактической работе ориентировочно 1 октября 2026 года (ясное дело – после выборов, и цена на газ для нас, потребителей возрастет примерно на 22%, так как пока нас обслуживает АО – у тех по закону о банкротстве нет НДС, а у ГП НДС будет). Но этого собравшиеся не услышали, да большинство и вряд ли поняли суть.
Естественно, и по праву министр в своем докладе уделил значительное внимание участию области в федеральном проекте «Модернизация коммунальной инфраструктуры»: выполнены работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции 18 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения на территории города Омска и 8 районов Омской области (Азовском, Исилькульском, Нововаршавском, Любинском, Москаленском, Омском, Русско-Полянском, Одесском). В результате переложено 44 км сетей, улучшено качество предоставления коммунальных услуг для 34,8 тыс. человек.
Объем направленных субсидий из федерального и областного бюджетов составил 667,22 млн рублей, в т.ч. средства федерального бюджета – 433,69 млн рублей. В 2026 году на реализацию данного федерального проекта предусмотрены еще средства в размере еще 629,97 млн рублей, в т.ч. средства федерального бюджета – 409,48 млн рублей. Запланировано завершение работ по переходящим с 2025 года объектам, проведение капитального ремонта 9 участков тепловых сетей в г. Омске, строительство одного объекта водоснабжения в с. Новомосковка Омского района.
В цифрах всего два абзаца и один слайд на чудесной презентации Минэнерго – давно не видел такого качественного с точки зрения подбора шрифтов и цветов и грамотного по сути материала, на экранах транслировавшегося в зал. А ведь это итог двухлетней работы самого губернатора, его заместителя Динара КУРМАНОВА и непосредственно министра. Понять это могут только те, кто ездил в Москву в этом качестве просителя денег. Если кратко, в коридорах Минстроя и Минфина РФ таких министров и замов – десятки ждут, а надо решить, чтобы именно твою бумагу протолкнули и подписали. И они это сделали.
Прокурор АХМАЛЕТДИНОВ: в селе нет питьевой воды – купите в магазине
Министра проводили добрыми аплодисментами, а к пюпитру уже шел второй докладчик – старший советник юстиции Артур АХМАЛЕТДИНОВ. Слушал его первый раз, и выступление понравилось – поясню, чем: ожидал услышать обычный доклад прокурора по бумажке: столько-то представлений, столько-то привлечено и т.д. Ему поручили – подчиненные текст подготовили, служба идет, жалованье капает – придет – доложит, что вот выступил на таком мероприятии.
На этот раз присутствующие услышали заинтересованное сообщение. Да, были и цифры – как без них: с начала 2026 года органами прокуратуры Омской области выявлено свыше 2 тысяч нарушений закона в сфере ЖКХ, внесено около тысячи актов реагирования, более 500 лиц привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, а главное – приняты меры для устранения фактов некачественного оказания коммунальных услуг, ненадлежащего рассмотрения аварийных заявок жильцов, непроведения необходимого текущего ремонта, игнорирования уполномоченными органами обращений потребителей по указанным вопросам.
Вот на последнем остановлюсь. Понравилось, что прокуратура стала уделять внимание существу ответов на обращения граждан. И вот как пример прокурор привел ответ одной из сельских администраций на обращение о длительном отсутствии в поселении питьевой воды – с предложением купить ее в магазине. Виновные начальники привлечены к ответственности. Считаю вопрос весьма актуальным: не раз, в том числе на страницах «Коммерческих Вестей», цитировал ответы: часть врет, часть пишет не по теме, а вопросы решать чиновники часто не хотят – это же шевелиться надо.
С чем не согласен – после известного постановления Правительства РФ об ограничении проверок бизнеса – теперь ГЖИ вынуждена каждую проверку УК или ресурсников согласовывать с прокуратурой – так докладчик поставил в плюс, что каждое пятое обращение ГЖИ отклоняется – ну и что хорошего: по-русски – это недобросовестные жилищники и коммунальщики ушли от ответственности, а жителям придет ответ: сами обращайтесь в суд.
В целом, что осталось за кадром, лично у меня сложилось мнение о том, что новый прокурор реально вник в темы ЖКХ и должностным лицам нарушителям будет несдобровать.
Почему мы в 30 градусов жары должны платить за отопление?!
После прокурора выступил начальник ГЖИ Александр КИРЕЕВ, который подробно разъяснил преимущества пользования системой «Макс». Автор живо представил, как, воодушевившись его докладом, бабушки в домах Амурского поселка гордо откажутся от бумажных счетов-квитанций, а все общие собрания станут теперь проводить только в электронной форме. Было жаль добрейшего Александра Валериановича: он же не сам это придумал – это оценка KPI из Москвы. Людям навязывают эту электронную форму, а большинство, как и я лично, против, так как, во-первых, невозможно проследить за таким голосованием (в отличие от подсчета бумажных бюллетеней), во-вторых, при любом сбое в системе потом как я докажу, что все оплатил: самих квитанций нет, чеков нет. А Москва наседает.
Настала очередь делать доклад автору. Подробно не буду пересказывать, так как по этим вопросам предстоит совещание у губернатора Омской области, вот после него, когда будут конкретные решения, будет предмет для более подробного обсуждения. Потому кратко. Скажу одно: обычно, все знают, выступаю без бумажки, но в данном случае, чтобы выдержать регламент, ввиду важности мероприятия весь текст написал.
Отметив и перечислив несомненные положительные сдвиги в жизни области с момента прихода на должность Виталия ХОЦЕНКО, перешел к проблемам. Имеется ряд невыполненных поручений губернатора, данных публично в 2023 году, повторенных в протоколе совещания в 2024 году.
Первое – это оплата за отопление по приборам учета, а не круглогодично. Вот за сегодня в 30 градусов почему я должен платить? За это время с 2023 года уже правительство России ограничило возможность регионов переходить на круглогодичную оплату, понимая, что это обман населения: теперь с круглогодичной оплаты на факт переходить можно, а обратно нельзя. Всегда этот вопрос с «ТГК» решали лично губернаторы.
Второй вообще очевидный вопрос, не требующий ни денег, ничего – только бумагу подписать. Сколько еще миллионов денег жилищников и коммунальщиков пропьют недобросовестные получатели льгот и субсидий при молчаливом согласии областного правительства?
До 2009 года включительно эти деньги перечислялись из Минтруда непосредственно поставщикам ресурсов по реестрам, а я, как ветеран, просто получал квитанцию уже с меньшей суммой к оплате. Потом федеральный законодатель принял идиотский закон – перечислять деньги людям, но многие просто их тратят по собственному усмотрению, а потом банкротятся. То есть цель льгот и субсидий не достигается, а страдают поставщики ресурсов. Кроме того, сами льготники платят проценты банку при оплате.
Потому в 2018 году группа депутатов, кстати, из «Единой России», внесла поправку в Жилищный кодекс – отдать вопрос на решение регионам, и большинство регионов вернули прежнюю схему, что очевидно. Даже до Чукотки новость дошла в 2023 году – тоже внесли, а Омская область – нет.
Наконец, бомбоубежища. Когда я начал об этом говорить в 2020 году, надо мной многие смеялись. Теперь не смеются, но и ничего не делают.
В данном случае говорю только об убежищах и укрытиях в подвальных помещениях многоквартирных домов. Сейчас программы действуют во всех городах-миллионниках, кроме Омска и еще Краснодара. В Омске выполнение поручения губернатора сорвали, наверняка принесли какие-то бумаги, чтобы снять поручение с контроля, а вместо этого собрали УК и обязали выполнять работы, поставили себе галочку.
Можно решить с жильцами и УК о подготовке подвалов в смысле косметического ремонта, подводки коммуникаций, где их нет или разрушены. Но государство должно взять на себя специальные инженерные системы: приточно-вытяжную вентиляцию с фильтрами, установку автономных источников питания, емкость для воды и защитную дверь, где украли.
И второе, о чем говорю три года: готовясь к выступлению, спросил трех высокопоставленных чиновников: вы-то сами знаете, у вас висит в подъезде куда бежать? Нет. Что людям толку с того, что где-то лежит схема убежищ и укрытий? Прошу с 2023 года: на квитанциях УК дайте информацию, конкретно кому куда бежать.
После окончания докладов губернатор кратко прокомментировал, что эти вопросы заслуживают внимания, их необходимо тщательно рассмотреть с участием руководителей профильных ведомств и поручил организовать отдельное совещание.
Вопросов нет?
Теперь слово предоставили залу: у кого есть вопросы. Честно, был крайне удивлен слабой подготовкой участников совещания: как будто пришли не к первому лицу области, а посидеть послушать в свой КТОС. Ни одного существенного вопроса по проблемам ЖКХ задано не было. Причем только одна заявитель подготовила письменное обращение.
Все шесть вопросов были связаны с тем, что АО «Тепловая компания» разрыло теплотрассу для ремонта, а обратно благоустройство не восстановило. Я понял, что именно это главная проблема нашей области. Причем пять вопросов из шести – по Советскому округу. Всегда удивляюсь: сколько еще власть будет терпеть некомпетентность главы округа Сергея ФИНАШИНА? Губернатор спрашивает, где глава, для ответа – а его нет – отдыхает. Потому ответ держал один директор АО «ТК» Владимир ДМИТРИЕВ, который поступил грамотно: он сказал всем подойти после мероприятия и действительно (я присутствовал) – все записал, обещал включить в план 2026 года.
Перешли к награждению. Отличившиеся в последнее время работники отрасли получили благодарственные письма Губернатора Омской области и Министерства энергетики и ЖКХ.
Здесь не могу не высказать критику. Мы часто не ценим труд людей. Вот директор фонда капремонта Александр ХОМИН подал своих на награждение, оформил нужные бумаги, и группа работников фонда получила награды. А многие крупные предприятия ЖКХ и УК вообще ни одного не подали на награждение. Или у них все плохо работают? Просто лень-матушка.
Подводя итоги, Виталий ХОЦЕНКО отметил, что, по его мнению, совещание прошло по-деловому, что подтвердили собравшиеся аплодисментами. Тут же принял решение проводить такие мероприятия ежегодно. Как выразился губернатор:
«Меньше говорильни – больше времени оставить на вопросы людей. Хорошо, что состоялся такой прямой открытый разговор. Нерешенных вопросов много, они нарастали годами, мы должны их решать, несмотря не сложности с бюджетом, несоответствие одних правовых актов другим и иные проблемы».
Так что на будущий год докладов будет меньше – проблем и вопросов больше. Но на то она и власть, чтобы их решать.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 1 июля 2026 года.
Фото © Министерство энергетики и ЖКХ Омской области