Депутат поинтересовался, почему город бесплатно создает бизнес-планы для малоимущих.
На заседании комитета по экономическому развитию Омского городского совета 7 мая депутаты заслушали доклад мэрии о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Омска.
Озвучила цифры и факты заместитель мэра, директор департамента городской экономической политики Елена ДЯЧУК. Она отметила, что поддержка идет по нескольким направлениям, в частности, выдаются субсидии, гранты:
— За 2025 год субсидии были предоставлены 17 субъектам малого бизнеса на сумму 6,4 млн рублей. Этими субъектами было создано 22 новых рабочих места. Гранты предоставлены четырем победителям на сумму 1,6 млн рублей – созданы четыре субъекта малого предпринимательства. Хочу отметить, что сумма на протяжении последних трех лет увеличивается. В этом году – 8,6 млн рублей.
ДЯЧУК рассказала, что КУ «Центр поддержки предпринимательства» бесплатно помогает составлять бизнес-планы. В 2025 году его сотрудники подготовили 299 бизнес-планов. Благодаря этому поддержку на открытие своего дела получили четыре организации и еще 113 человек заключили социальные контракты. В первом квартале 2026 года Центр разработал 93 бизнес-плана. Напомним, что социальный контракт – это договор между соцзащитой и малоимущими гражданами, где государство предоставляет средства, на которые человек должен либо открыть свое дело, либо пройти обучение, чтобы повысить доход.
— В результате работы Центра в качестве самозанятых зарегистрировалось 514 человек и 36 субъектов предпринимательства. Прирост к уровню 2024 года на 22%. В текущем году – уже 74 самозанятых и 6 субъектов предпринимательства, – продолжила рассказывать Елена ДЯЧУК.
На вопрос депутата Максима КОНЦЕДАЛОВА, как выглядит портрет заказчика, заместитель мэра пояснила:
— Это и самозанятые, и стартапы молодых специалистов, студентов, которые планируют начать свое дело, и мамы-предприниматели, т.е. люди в трудной жизненной ситуации, которые решили кардинально поменять сферу деятельности, все те, кому нужна поддержка, но они не обладают достаточным объемом денежных средств, чтобы заказать бизнес-план в другой компании.
А директор КУ «Центр поддержки предпринимательства» Игорь БОРОВИК добавил:
— Большинство обращающихся к нам в Центр – это представители… малоимущих. Они пытаются заключить социальный контракт с Минтрудом Омской области. Одним из основных критериев его заключения является хороший бизнес-план. И человек должен соответствовать определенным критериям: доход на каждого члена семьи не должен превышать установленный прожиточный минимум. Это основная категория, которая к нам приходит. Мы совместно сделали более 200 бизнес-планов. Большинство после заключения социального контракта становятся самозанятыми. Они предоставляют разного рода услуги – ремонт квартир, бытовой техники, парикмахерские услуги, фотографии.
«Нужно понимать, какая ситуация на территории города. Поддержка – это хорошо, но 95% предпринимателей ее не получают. Либо нет желания, либо не нужно, либо не могут, либо не знают о ней. Но ведь они работают на территории города, открываются. Значит, у нас климат для предпринимательства очень хороший. Если закрываются, мы должны понимать, почему», – завуалировал вопрос депутат Андрей ГОРБАЧЕВ.
— У нас сейчас примерно около 50 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса в целом. Каждый месяц – плюс- минус. Но приблизительно в этих параметрах. Резко отрицательной динамики мы не наблюдаем, по данным налоговой службы и службы статистики, – пояснила Елена ДЯЧУК.
А депутат Александр КУЗЮКОВ поинтересовался, почему поддержка касается только малоимущих:
— Мне кажется, предприниматель должен какими-то качествами обладать – быть цепким, деловым человеком. И непонятно, почему именно малоимущие получают эту поддержку.
Елена ДЯЧУК пояснила:
— На самом деле нет критерия, что поддержку получают малоимущие. Мы говорили про портрет заявителя, т.е. приходят в том числе эти люди. У нас в силу ограниченности средств невысокий уровень выплат на одного – 400-500 тыс. рублей. Понятно, что для крупного бизнеса такие средства существенной роли не сыграют.
Игорь БОРОВИК подтвердил и дал расклад:
— Я вижу людей, которые к нам приходят. Их трудно назвать малоимущими, честно говоря. Фактически это вывод из тени определенной категории людей, тот же самый ногтевой бизнес, ремонт аппаратуры. Сейчас они легализуются.
Президент Омского областного Союза предпринимателей Илья НИКОЛИН обратил внимание собравшихся на проблемы бизнеса:
— В начале 2026 года в Омской области наблюдается противоречивая динамика. Общее число ИП и юрлиц выросло на 3,2%, но при этом зафиксирован высокий уровень ликвидации бизнеса. За декабрь 2025 – начало 2026 года закрылось в 1,5 раза больше компаний, чем открылось. На самом деле ситуация очень тяжелая. Все вы знаете, что у нас изменилось налоговое бремя в десятки раз. Практически все хозяйствующие субъекты попали под оборотный НДС (это не НДС в чистом виде, а с большими усложнениями). Плоды этой политики уже стали проявляться. У субъектов малого бизнеса и микробизнеса сократились обороты от 16 до 22%.
Он предложил передавать такую информацию наверх:
— Когда смотрят очень сильно сверху, то не понимают, что происходит здесь в реальности… А ведь закрытие каждого предпринимателя – это закрытие еще нескольких рабочих мест. В любом случае за его спиной стоит семья. Пострадают все. Негативная цепочка запустилась.
Также Илья НИКОЛИН обратил внимание чиновников на экономические трудности при обновлении дизайн-кода в городе.
— У бизнеса сейчас точно нет денег менять вывески. Это будет крайне контрпродуктивно. Елена Викторовна, возможно ли сделать рабочую группу, которая по каждому объекту будет разбираться и выслушивать наши пожелания. Есть вещи, которые можно сохранить, – это фирменные шрифты, плюс у многих компаний разработаны брендбуки, – обратился Илья НИКОЛИН к Елене ДЯЧУК.
Но прокомментировал ситуацию заместитель мэра Омска Владимир КУПРИЯНОВ:
— Рабочая группа, по сути, создана – на уровне заместителя председателя правительства Омской области Егора Андреевича ГОРБАТЕНКО. Почему не все предприниматели пока в нее вошли? Потому что мы планируем ступенчатый ввод этих норм на территории города – от исторического центра к окраинам. Поэтому на первое заседание приглашены те предприниматели, которые работают на ул. Ленина. Именно к этой зоне будут применены самые жесткие требования. Это решение обсуждалось (и неоднократно!) на архитектурно-градостроительном совете Омской области. В дальнейшем мы в рабочую группу будем добавлять предпринимателей, разговаривать не только в рамках нее, но и индивидуально с каждым. Сейчас рабочая группа по ул. Ленина переходит на стадию, когда разбираются индивидуальные моменты, связанные с брендбуками.
Илья НИКОЛИН порекомендовал включить в рабочую группу и представителей компаний, которые производят вывески.
— У нас, по большому счету, по отношению к субъектам предпринимательства стоит вопрос только о выстраивании вывесок на одном объекте в одну линию и в одном размерном сечении. И не более того. Это в целом по городу. Если говорить об улице Ленина, то там чуть жестче требования, – немного углубился в суть вопроса Владимир КУПРИЯНОВ.
«В любом случае все это требует бюджета. И время, мягко говоря, не самое лучшее для этой работы», – настаивал Илья НИКОЛИН.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 13 года 2026 года.
Фото © Алексей ОЗЕРОВ