Мэрия заочно подсчитывает выпадающие доходы, депутаты полны скепсиса.
На заседании комитета Омского городского Совета по муниципальной собственности в сентябре депутаты рассмотрели «дорожную карту» АО «Водоканал» о заключении концессионного соглашения сроком на 49 лет после окончания договора аренды муниципального водопроводно-канализационного хозяйства города Омска.
Генеральный директор АО «ОмскВодоканал» Павел КОЗЛОВ уточнил, что объем инвестиций запланирован до 7,2 млрд рублей. Рост тарифа в 2026-м году составит 5,4%, в 2027-м – 4,8%, далее – по 4% и 3%. Базовый уровень операционных расходов компании на 2026-й год планируется на уровне 3 329 743 000 рублей.
Депутат Аркадий ЛУНЕВ (на фото) поинтересовался:
«Станет лучше с водопроводными и канализационными сетями при передаче их в концессию? Насколько мне память не изменяет, вы в них и так планировали инвестировать порядка 4 млрд рублей нетарифных денег. Что изменится за исключением потерь бюджета?»
— Это позволит сохранить водопроводно-канализационную систему в рабочем состоянии, – пояснил КОЗЛОВ. – Сейчас по требованиям ФАС России из тарифов исключена индексация арендной платы. На 2025 год арендная плата составляет 373 млн рублей. В тарифе заложено всего 220 млн. За 2024 год кое-что было выплачено за счет предпринимательской прибыли, нетарифных денег. Но нетариф – это непостоянная вещь! В прошлом году у нас были стройки, в этом году – нет. Уже за первое полугодие есть небольшие убытки. Мы их, скорее всего, компенсируем за счет нетарифной деятельности к концу года, но ситуация такая.
«Правильно ли я понимаю, что при заключении концессионного соглашения вы планируете эти 340–370 млн рублей направить на ремонт сетей? Концессия спасет все водопроводные сети в Омске?» – продолжил ЛУНЕВ.
— Да, со временем спасет. У нас сейчас по водоснабжению прибыль равна нулю, – не сдавался топ-менеджер.
Тогда депутат попросил спикера рассказать о чистой прибыли предприятия за 2024 год и выплатах дивидендов.
— Вы же понимаете, что чистая прибыль – это условный показатель? Чистая прибыль у нас 1,7 млрд рублей. Больше миллиарда – оплата за подключение, прочие деньги, которые целевым образом должны быть израсходованы и фактически не образовывали прибыли. Дивидендов выплачено 400 млн рублей, причем из предпринимательской прибыли – 80 млн, остальное – вне тарифов. Это то, что мы заработали на стройках, на штрафах: у нас был крупный штраф от одного из наших подрядчиков – 60 млн рублей. Соответственно, предпринимательская прибыль, заложенная в тарифе, в дивиденды полностью не ушла. У нас есть ряд затрат, которые в тарифы не включаются в принципе: социальные расходы, резерв по дебиторской задолженности, госпошлины, – обстоятельно ответил КОЗЛОВ.
ЛУНЕВ задал третий вопрос:
— Вы желаете взять в концессию все водопроводные и канализационные сети, которые находятся на территории города или выборочно – только то, что вы уже арендуете? Просто у меня есть информация, что часть водопроводных сетей, которые построены в 1937 году, в 1968 году, в 1973 году, вы в аренду не взяли. Канализационные сети тоже есть и молодые, и старые.
«Мы планируем забрать все сети. Сети, которые сейчас в аренде, и еще 700 с лишним объектов», – отчеканил КОЗЛОВ.
ЛУНЕВ предложил провести оценку всех водопроводных и канализационных сетей Омска. Депутат Андрей НИКИТИН добавил: запросить исполнение Омскводоканалом инвестиционной программы.
Депутат Сергей ФРОЛОВ обратил внимание, что речь все-таки идет о передаче муниципальных коммуникаций в частные руки – пусть и на 49 лет. КОЗЛОВ парировал: собственность остается муниципальной и только передается в пользование. Он предупредил, что кассовый разрыв с годами будет увеличиваться, а ремонт сетей не требует отлагательств, который из-за трат на аренду не удастся осуществить в надлежащем объеме.
Заместитель директора имущественных отношений администрации Омска Мария СТУКОЛОВА уточнила, что общее количество, которые администрируются долгосрочными и краткосрочными договорами между департаментом имущественных отношений и Омскводоканалом, – 1663 объектов. Объем поступлений от предприятия на 2025 год 324,5 млн рублей – 7% неналоговых поступлений бюджета города:
— Что касается дальнейших взаимоотношений, после того как действие долгосрочных договоров прекратит свое действие в 2030–2032 годах, закон о водоснабжении предусматривает возможность не только заключения концессионного соглашения, но и продолжения арендных правоотношений.
Заместитель мэра Омска, директор департамента городской экономической политики Елена ДЯЧУК подчеркнула, что бюджет на 2026–2028 годы очень напряженный и 7-процентное поступление неналоговых доходов от Омскводоканала в виде аренды водопроводно-канализационного хозяйства – очень существенное финансовое подспорье:
— У нас огромное количество социально значимых расходов. Поэтому переход до окончания договоров аренды к концессионному соглашению – это прямые выпадающие доходы для бюджета города.
Оба предложения – ЛУНЕВА и НИКИТИНА – были поддержаны депутатами. Вопрос оставлен для дальнейшей проработки в комитете.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 24 сентября 2025 года.
Фото © Максим КАРМАЕВ