Президент Российской Федерации Владимир ПУТИН и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт ТОКАЕВ лично посетили XXII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, прошедший в Омске.
24 – 25 июля в Омске прошел XXII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, собравший более 1,5 тыс. участников. Российскую делегацию представили 30 регионов, казахстанскую – 17. Омск уже в третий раз принял межрегиональный форум. Его темой стало «Формирование глобальной логистической экосистемы: новые горизонты российско-казахстанского сотрудничества».
Отправной точкой насыщенной деловой программы XXII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана стала экспозиция, которая развернулась на площадке мультимодального парка «Россия – Моя история». Вместе с губернатором Омской области Виталием ХОЦЕНКО в открытии выставки приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в РФ Даурен АБАЕВ, вице-президент ТПП России Владимир ПАДАЛКО, почетные гости и участники Форума.
В экспозиции представлены крупнейшие предприятия региона, современные производственные разработки, перспективные инфраструктурные проекты и инициативы, определяющие развитие транспортного комплекса.
Маршрут выставки объединял 14 тематических площадок. Посетители знакомились с возможностями Омского речного порта, проектом строительства аэропорта Омск – Федоровка, ходом реализации Северного обхода Омска, разработками в сфере железнодорожной инфраструктуры, нефтехимии, приборостроения, полимерного производства и цифровых технологий.
Значительная часть экспонатов представлена в интерактивном формате: предприятия демонстрировали образцы своей продукции, современное оборудование и технологические решения, а масштабные инфраструктурные проекты представлены макетами, мультимедийными презентациями и информационными стендами.
Параллельно в Конгресс-холле проходил Российско-Казахстанский молодежный форум. Его участниками стали более ста человек из Омска, Павлодара, Петропавловска и других городов. Уже сегодня молодежь двух государств связывает множество проектов: совместные экологические акции, туристические программы, движение студенческих отрядов и волонтерство. Молодые лидеры не просто вели диалог об идеях, но и активно формировали совместные проекты. Эти инициативы станут основой для дальнейшего взаимодействия между странами.
Виталий ХОЦЕНКО отметил, что российско-казахстанские отношения всегда опирались на дружбу и взаимное уважение, а самые прочные связи формируются именно в молодости. Даурен АБАЕВ в свою очередь выразил уверенность, что опыт совместной творческой деятельности на форуме станет для ребят ярким жизненным воспоминанием:
– Я в третий раз приезжаю в Омск и замечаю, как город меняется на глазах, как меняются скверы, парки, набережные – это все магнит для молодежи.
– Уверен, что молодые активисты двух стран заведут новые знакомства, наладят партнерские контакты и в будущем вместе будут реализовывать интересные проекты,
– отметил заместитель председателя правительства Омской области Иван КОЛЕСНИК.
Деловая программа
Ключевой темой панельной сессии «Промышленная кооперация как фактор устойчивого развития» стало укрепление производственных связей и переход от простой торговли к созданию совместных технологических цепочек.
Открывая сессию, Михаил ЛАБУДИН, глава Ассоциации кластеров и технопарков России, председатель профильного совета ТПП России, подчеркнул, что сегодня простая торговля уже не главное – на первый план выходит глубокая кооперация, локализация и создание общих производственных цепочек.
Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли России Роман ЧЕКУШОВ отметил устойчивый рост товарооборота, но призвал двигаться дальше:
– Следующий этап, на который мы хотим перейти, – это устойчивая промышленная кооперация, которая приведет не только к взаимным инвестициям, но и к синергии технологий наших стран. Необходимо выделить ключевые группы продуктов, которые нам важно создавать вместе. Мы не должны конкурировать, нужны взаимодополняющие производства с четкой технологической цепочкой.
Вице-министр промышленности Казахстана Олжас САПАРБЕКОВ поддержал этот тезис, обозначив приоритетные отрасли для ближайших совместных проектов.
Промышленная кооперация между Россией и Казахстаном остается одним из ключевых драйверов роста товарооборота. Как озвучено в ходе сессии, портфель промышленной кооперации двух стран включает 177 совместных проектов общей стоимостью 52,7 млрд долларов и с созданием порядка 60 тыс. рабочих мест. Из них 122 проекта общей стоимостью 22,4 млрд долларов уже реализованы. Россия входит в тройку крупнейших инвесторов в экономику Казахстана: по итогам 2025 года объем прямых российских инвестиций составил 2,9 млрд долларов.
Регионы представили конкретные площадки для сотрудничества. Восточно-Казахстанская и Акмолинская области презентовали свои индустриальные зоны как готовые площадки для российских инвестиций.
Практические кейсы промышленной кооперации продемонстрировали руководители регионов и профильных компаний. Сергей ГЕБЕЛЬ, представляющий Подкомитет по промышленному строительству «Деловой России», рассказал об опыте создания совместных производств и инфраструктурных проектов на границе двух стран.
Омская область поделилась опытом развития промышленных кластеров и работы Цифровой кооперационной платформы в увязке с преференциальным режимом ОЭЗ «Авангард». Генеральный директор УК ОЭЗ ППТ «Авангард» Виктор СОБОЛЕВ рассказал о роли зоны в выстраивании производственных цепочек:
– Сегодня мы развиваем три направления интеграции бизнеса: вхождение резидентов в промышленные кластеры, размещение участников действующих кластеров, которым не хватает земли или инфраструктуры, и поиск инвесторов для реализации на территории ОЭЗ инвестиционных предложений. Здесь работает интересный механизм: Региональный фонд развития промышленности выявляет внутри созданных промышленных кластеров инвестиционные ниши, Агентство развития и инвестиций Омской области данные направления упаковывает, делает предварительный расчет, маркетинговые исследования, и на выходе получаются готовые инвестиционные предложения.
Омская ОЭЗ вошла в топ лучших ОЭЗ России по итогам 2025 года, продемонстрировав эффективность 97 %. Размещение на площадке снижает издержки инвестора на 30 – 40 % за счет инфраструктуры и налоговых льгот (нулевая ставка налога на имущество и транспортного налога на 10 лет, обнуление земельного налога на 5 лет, пониженная ставка по налогу на прибыль, режим свободной таможенной зоны). После расширения почти в три раза (со 164 до 488 га) ОЭЗ «Авангард» располагает двумя участками: в Северо-Западном промышленном узле – нефтехимия и машиностроение, на Левом берегу р. Иртыш – пищевые, фармацевтические, логистические проекты.
Также в рамках первого дня Форума проведены секции «Международная кооперация: развитие инфраструктуры транспортных коридоров: ключевые инфраструктурные проекты и перспективы реализации проектов по развитию водных маршрутов» и панельная сессия «Река Иртыш: экологическое партнерство и совместные меры по охране окружающей среды».
Кооперация
Финал первого дня – биржа деловых контактов, на которой представители малого и среднего бизнеса двух стран провели более 200 встреч. Участие в ней приняли более 400 компаний из России и Казахстана, представляющих транспорт и логистику, машиностроение, агропромышленный комплекс, энергетику и цифровые технологии.
Ольга ФЕДУЛОВА, руководитель Торгово-промышленной палаты Омской области прокомментировала:
«Биржа деловых контактов – это традиционный формат для реализации таких встреч у Торгово-промышленной палаты. Они нацелены на то, чтобы максимально познакомить предпринимателей и оказать им поддержку в установлении контактов, обсуждении проектов и поиске возможностей для кооперации – словом, удовлетворить их потребности в поиске партнеров и реализации их проектов. Из Казахстана приехали производители, также представлены различные сферы: ИТ, туризм, сервис. У наших представителей бизнеса тоже есть возможность предложить свою продукцию, чтобы развить свой экспорт на территории Казахстана».
По итогам переговоров подписано 23 соглашения о сотрудничестве на сумму 65 млрд рублей, сформировано более 40 перспективных пар «заказчик – поставщик».
Омская область и Казахстан: ключевые цифры
Казахстан ежегодно лидирует в списке стран – внешнеторговых партнеров региона. Доля граничащего государства в 2025 году составляла 29,1 %, в январе – марте 2026 года – 33 %. Правительством Омской области заключены двусторонние документы о сотрудничестве с Северо-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Павлодарской, Костанайской и Акмолинской областями, областью Абай и городом Алматы.
В I квартале 2026 года внешнеторговый оборот Омской области с Казахстаном увеличился на 52,6 % по отношению к аналогичному периоду 2025 года, в том числе объем экспорта – на 40,1 %, а объем импорта – в 2,1 раза. В структуре экспорта Омской области в Казахстан преобладают продовольственные товары и сырье (37 %), продукция машиностроения (18 %) и химической промышленности (13 %). В структуре импорта – продовольственные товары и сырье (40 %), продукция машиностроения (20 %) и химической промышленности (14 %).
Продуктивно взаимодействует Омская область с Казахстаном в сфере образования. Между организациями обеих сторон заключено более 190 соглашений о сотрудничестве. В 2025/2026 учебном году в ссузах и вузах Омской области обучается 8 тыс. граждан Казахстана. В филиале Казахского национального университета имени аль-Фараби на базе ФГАОУ «Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского» обучаются 48 человек. В рамках приемной кампании в 2026/2027 учебном году планируется принять 100 человек.
Также на базе ОмГУ функционирует Центр казахского языка и культуры. Проводятся бесплатные курсы по изучению казахского языка и культуры с последующим получением сертификатов, выданных Павлодарским государственным университетом им. С. Торайгырова. Организовано изучение казахского языка и культуры на базе общеобразовательных организаций в Азовском, Марьяновском, Называевском, Нововаршавском, Таврическом муниципальных районах Омской области и Омске.
Не останавливается обмен профессиональным опытом и знаниями между представителями сферы здравоохранения. По инициативе казахских общественных объединений с 2015 года открыто 6 Русских национально-культурных центров в Павлодарской и Северо-Казахстанской областях и 6 Казахских национально-культурных центров в Омске и Омском районе.
Пленарное заседание
25 июля главным событием стало пленарное заседание с участием глав России и Казахстана. Открывая его, Президент РФ Владимир ПУТИН подчеркнул значимость центральной темы Форума:
– В нынешнем году Форум регионов посвящен крайне актуальной теме – взаимодействию России и Казахстана в формировании глобальной транспортно-логистической экосистемы. Потенциал для совместной работы здесь по-настоящему безграничен, ведь наши страны находятся на перекрестках основных торговых путей в Евразии. По территории России и Казахстана пролегают самые короткие и экономически эффективные транспортные, грузовые, пассажирские маршруты. Это создает естественные предпосылки для сопряжения и интеграции наших национальных транспортных систем для сотрудничества в развитии и модернизации логистической инфраструктуры, цифровизации и упрощения таможенных процедур в целях обеспечения благоприятных условий международного транзита. Многое по данным направлениям нашими странами уже делается, в том числе вместе с партнерами по Евразийскому экономическому союзу. Причем Россия и Казахстан идут в авангарде соответствующих интеграционных усилий. В ЕАЭС формируется общий рынок транспортных и логистических услуг, ведется поэтапная либерализация режима взаимных перевозок, унифицируются тарифы, развивается электронный документооборот. Среди действительно успешных евразийских проектов выделю внедрение электронных международных транспортных накладных, а также использование навигационных пломб, ускоряющих процедуры пограничного контроля. В стадии проработки находится перспективная инициатива по формированию Евразийского цифрового транспортного коридора. Речь идет о задействовании технологий искусственного интеллекта для выстраивания оптимальных транспортных цепочек и безбумажного мониторинга движения грузов.
Президент России также отметил, что в 2025 году взаимный товарооборот достиг почти 29 млрд долларов, а объем российских капиталовложений
в казахстанскую экономику преодолел отметку 30 млрд долларов. На базе масштабной двусторонней программы межрегионального сотрудничества, рассчитанной до 2028 года, реализуются крупные совместные проекты. Они охватывают такие секторы экономики, как энергетика, машиностроение, автомобильная и химическая промышленность.
Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт ТОКАЕВ выразил признательность Владимиру ПУТИНУ, правительству Омской области, администрации города Омска, депутатам Законодательного Собрания за бережную память обо всех ветеранах Великой Отечественной войны, включая его отца, который проходил в Омске лечение после тяжелейшего ранения, полученного на территории Польши в составе 2-го Белорусского фронта:
– На протяжении многих лет Омская область вносит весомый вклад
в развитие казахстанско-российских отношений, укрепление приграничного сотрудничества, расширение торговли и гуманитарных контактов. Будучи крупным промышленным и транспортно-логистическим центром, современный Омск играет важную роль в обеспечении устойчивого роста российской экономики и высокой динамики межрегиональных связей наших государств. Поэтому неслучайно, что этот прекрасный город уже в третий раз принимает наш форум. Практическое взаимодействие регионов обогащает двустороннюю повестку конкретным содержанием, придает сильный импульс поступательному развитию казахстанско-российского сотрудничества. Должен отметить, что отношения между нашими государствами достигли беспрецедентно высокого уровня. Это результат больших усилий и глав государств, и правительств, и местных, региональных властей, и, конечно, парламентов двух стран.
Касым-Жомарт ТОКАЕВ назвал Россию одним из основных инвестиционных партнеров Казахстана: за последние 20 лет российские вложения в экономику Республики превысили 30 млрд долларов. В первом квартале текущего года приток российских инвестиций увеличился на 45 %, объем за пять месяцев составил 773 млн долларов:
– В результате многолетнего взаимовыгодного сотрудничества в различных отраслях казахстанской экономики успешно работают более 20 тыс. предприятий с российским участием. Одновременно укрепляются позиции казахстанского бизнеса в России. Общий объем наших вложений в российскую экономику превысил 9 млрд долларов. Нашими странами сформирован широкий портфель из 177 крупных проектов с инвестициями, превышающими 52 млрд долларов, причем 122 из них уже реализованы с созданием более 30 тыс. рабочих мест.
Развитие Иртыша
На пленарном заседании с инициативой выступил губернатор Омской области, предложив создать межгосударственную программу комплексного развития Иртыша – общей реки для России, Казахстана и Китая. Она способна стать важнейшим международным транспортным коридором, к которому уже проявляет интерес бизнес. Совместная программа позволит раскрыть потенциал одной из главных водных артерий Евразии для торговли, логистики и промышленной кооперации. Программа может включать восстановление судоходства и обеспечение водности, дноуглубительные работы и модернизацию портов, развитие мультимодальных перевозок и пунктов пропуска, совместные научные исследования:
– Наш регион и Казахстан связывают не только более тысячи километров границы, но и общая история, добрососедство, тесные человеческие связи и многолетнее партнерство, которое с каждым годом становится крепче. Казахстан – один из главных внешнеторговых партнеров Омской области, на его долю приходится около трети всей внешней торговли региона. Сотрудничество охватывает поставки продукции сельского хозяйства, машиностроения и нефтехимии, что свидетельствует о глубокой взаимной интеграции наших экономик. В мае этого года Владимир ПУТИН и Касым-Жомарт ТОКАЕВ определили семь основ дружбы и добрососедства народов России и Казахстана. Это важнейший документ, который определяет вектор нашего сотрудничества на многие годы вперед. Отдельные его положения напрямую связаны с тематикой форума. Наши страны связывают транспортные пути, которые способны стать одним из ключевых факторов развития всей Евразии. Один из них – Иртыш, общая река России, Казахстана и Китая. Наша задача – использовать это преимущество для долгосрочного экономического роста. Поблагодарил президентов России и Казахстана за последовательную поддержку комплексного подхода к развитию реки. Иртыш может связать внутренние районы Китая с Казахстаном, Сибирью и далее с северными регионами России с выходом на Северный морской путь, а также по Транссибирской магистрали – с европейской частью нашей страны. Интерес к такому маршруту есть со стороны бизнеса. Поэтому мы видим потенциал для развития проекта в трехстороннем формате – с участием России, Казахстана и Китая. Уверен, что все проекты, которые мы реализуем совместно с казахстанскими коллегами, будут еще больше укреплять нашу дружбу.
Личная встреча с главой государства
Губернатор Омской области проинформировал главу государства Владимира ПУТИНА о социально-экономическом развитии региона, мерах поддержки участников СВО и реализации крупных инфраструктурных проектов. Например, агропромышленный комплекс Омской области демонстрирует уверенный рост на 6 % – выше, чем в среднем по стране и СФО. Оборот розничной торговли увеличился практически на 10 % (9-е место в РФ), расширяется сектор платных услуг. Промышленность временно снизилась на 1,5 % в первом полугодии (это связано с ситуацией в нефтехимии), но поставлена задача к концу года выйти, как минимум, на уровень 2025 года.
Масштабные инвестиции в регион продолжаются. Строятся завод графитированных электродов (объем вложений – 100 млрд рублей), завод сверхкрупногабаритных шин (60 млрд рублей), Северный обход Омска (70 км кольцевой дороги и первая надвижка на мост из омского металла). Проект аэропорта Омск-Федоровка переходит в активную фазу строительства. Тепличные комплексы на 120 га обеспечат до 70 % регионального объема тепличных овощей. Первая очередь на 20 га будет готова уже в этом году.
Отдельно глава региона остановился на инфраструктуре. Регион готовит заявку на казначейский инфраструктурный кредит для подведения инженерной инфраструктуры к особой экономической зоне «Авангард».
Особое внимание уделено подготовке к празднованию в 2028 году 400-летия начала освоения Россией Омского Прииртышья. Соответствующий указ Президент России Владимир ПУТИН подписал в начале этого лета. По словам Виталия ХОЦЕНКО, для жителей региона эта дата имеет особое значение, поэтому областное Правительство планирует использовать юбилей как возможность для реализации новых социально значимых проектов и дальнейшего развития Омской области.