Министр финансов Вадим ЧЕЧЕНКО подвел предварительные итоги прошлого года.
В Омском областном Доме журналистов состоялась пресс-конференция заместителя председателя правительства Омской области, министра финансов Вадима ЧЕЧЕНКО, посвященная предварительным итогам исполнения бюджета в 2025 году.
Чиновник отметил, что бюджетный год завершился благополучно, несмотря на сложные внешние условия, и привел основные параметры консолидированного бюджета. Расходы в 2025 году превысили 220,2 млрд рублей, впервые преодолев рубеж 200 млрд. Доходы составили 196,6 млрд рублей. Дефицит – 5,6 млрд рублей.
Особое внимание ЧЕЧЕНКО уделил скромной, как он назвал ее, динамике расходов областного бюджета – рост составил всего 3,1 млрд рублей, по сравнению с 2024 годом, менее 2%:
– В 2024 году у нас также достаточно скромная динамика по расходам – в пределах 3%. Не потому, что мы не знали, куда деньги тратить – с источниками доходов были определенные проблемы. До 2024 года расходы в основном превышали 10% к уровню предыдущего года. В 2020-м они выросли вообще на четверть. Конечно, было непросто исполнять бюджет в таких условиях.
Налоги
В целом общий прирост налоговых и неналоговых доходов оказался «положительным, но незначительным» – 106%. Причем по консолидированному бюджету рост составил 8%, по областному – 6%, а по муниципальным – 15%. ЧЕЧЕНКО объяснил разницу тем, что муниципалитеты зависят от стабильно поступающего НДФЛ, тогда как областной бюджет – от очень волатильного, чуткого к экономической ситуации налога на прибыль. Последний, кстати, падает второй год подряд – на 5% в 2025 году, на 19% в 2024 году:
– В среднем по стране падение налога на прибыль составило 8,5%, из десяти регионов СФО у семи отрицательная динамика. Положительная у Хакасии, Тывы, Республики Алтай. Регионы, у которых в основе бюджета налог на прибыль, пострадали наиболее сильно: Кемерово, Новосибирск, Иркутск. У Кемерово за два года более чем в четыре раза упал налог на прибыль.
Падение налога на прибыль обусловлено его структурой. До 50% поступлений обеспечивает обрабатывающее производство, которое в прошлом году и просело в Омской области на треть. Даже рост на четверть финансовой и страховой деятельности, а также почти двукратный рост строительства не смогли это компенсировать.
Динамика сборов по упрощенной системе налогообложения снизилась, тем не менее у Омской области один из лучших показателей в Сибири – 13,5% роста.
Налоговые изменения 2026 года принесут пользу лишь федеральному бюджету, сообщил министр, признав, что повышение налоговой нагрузки может негативно сказаться на налоге на прибыль и УСН. НДФЛ останется стабильным, но рост замедлится: в 2023 году он показывал +20%, а в 2025 году был уже весьма сдержан.
Госдолг
Образовавшийся кассовый разрыв пришлось закрывать коммерческимии заимствованиями – было решено отказаться от секвестирования, чтобы в полном объеме исполнить социальные обязательства:
– При этом была поставлена задача всем, без исключения, органам исполнительной власти максимально повысить эффективность расходов и сократить их, насколько это возможно, без ущерба для достижения конечных показателей. Пять месяцев, начиная с сентября, эту работу коллеги проводили, и на самом деле удалось это сделать. По итогам года мы привлекли коммерческих заимствований на финансирование расходов только 1,4 млрд руб. Общий объем коммерческого госдолга Омской области вырос на 3,1 млрд: 1,7 млрд вернули бюджетные кредиты. Сегодня объем коммерческих заимствований у областного бюджета – 29,1 млрд рублей. Это ниже установленного лимита в 25% от собственных доходов – у нас 24,5%.
В целом же государственный долг сократился с 73,4 млрд до 65 млрд рублей благодаря списанию 9,4 млрд рублей бюджетных кредитов по федеральной программе. Долговая нагрузка уменьшилась с 68% до 57%. Расходы на обслуживание долга сократились с 3,5 млрд до 2 млрд.
Нацпроекты
Что касается национальных проектов, то объем их финансирования составил 22 млрд рублей, из которых федеральные средства – 17,3 млрд. ЧЕЧЕНКО добавил, что также удалось получить беспрецедентный объем федеральных средств на знаковые проекты региона – Северный обход и аэропорт Омск-Федоровка – 75 млрд рублей на 3 года. При этом доля софинансирования со стороны областного бюджета не превышает 25%.
Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 21 января 2025 года.
Инфографика © Министерство финансов Омской области