Мэрия продавила инвестпрограмму ОмскВодоканала

17 ноября на заседании комитета горсовета по вопросам ЖКХ, транспорта и строительства депутаты по настоятельной просьбе администрации города большинством голосов рекомендовали совету принять изменения в инвестиционную программу ОмскВодоканала сразу в двух чтениях. Хотя неделей раньше рабочая группа депутатов «завернула» проект.

Кто поделит деньги застройщиков?

Напомним, что новый проект инвестпрограммы предполагает продление срока ее реализации с 2010-го до 2013 года с сохранением перспективных объемов водопотребления, размера платы за подключение для застройщиков и надбавки в тарифе для потребителей. Общая финансовая потребность программы составляет 3,5 млрд рублей. Из них 2,6 млрд планируется получить от застройщиков, которые, в свою очередь, заявляют, что не построят того объема жилья, который положен в основу программы. Доводы строителей подтверждаются фактами: за два с половиной года реализации программы компания получила от застройщиков 239,3 млн рублей – всего 15% от плана.

Председатель совета директоров ДСК «Стройбетон» Олег ЗОЛОТОВ заявил, что установленная в программе плата за подключение приведет к удорожанию стоимости одной квартиры на 30-100 тысяч в зависимости от площади. Генеральный директор ОАО «ОмскВодоканал» Геннадий ИВАЩЕНКО привел другие цифры: в стоимости кв. метра жилья плата за подключение составляет 800 рублей.

Депутаты вспомнили о том, что по договору аренды муниципальных сетей ОмскВодоканал обязался вложить в их развитие 4,7 млрд рублей.

— Как вы можете утверждать, что Водоканал исполняет этот договор, если мы не видим этих денег? – обратился депутат Владимир ГЕРЧИК к представителям администрации города, рьяно отстаивающим поправки в программу. – Это те ресурсы, которые в том числе должны быть использованы на инвестпрограмму.

По словам Геннадия ИВАЩЕНКО, ОмскВодоканал уже вложил в городские сети 534,1 млн рублей собственных средств. В текущем году он обязуется инвестировать еще порядка 150 млн, а в 2011 году — 133 млн рублей.

— Есть одна тонкость, — выступил Олег ЗОЛОТОВ. — Те деньги, которые ОмскВодоканал берет со строителей, – это его прибыль. Генеральный директор не распределяет прибыль. Это делает учредитель. Давайте разберемся, кто это. Учредители ОмскВодоканала – два кипрских ООО, которые эти деньги будут делить. Как они их будут делить?

— Учредитель не имеет никакого отношения к инвестпрограмме, — заявил Геннадий ИВАЩЕНКО. – Только горсовет, администрация и налоговая могут спросить меня о расходе этих средств. Больше я ни перед кем по ней не отчитываюсь!

В поисках неподнятой руки

За неделю до заседания комитета рабочая группа депутатов, обсудив проект изменений в инвестпрограмму, пришла к выводу, что он нуждается в корректировке и проголосовала против того, чтобы выносить документ на горсовет и принимать в первом чтении. Однако председатель Александр ТАРАСОВ настоял, чтобы вопрос был рассмотрен на комитете. И не прогадал. Депутаты-бюджетники, традиционно голосующие по указке администрации, и на этот раз возражать не стали. Даже после того, как вице-мэр Татьяна ВИЖЕВИТОВА неожиданно для всех предложила принять программу не только в первом, но и во втором чтении.

— Я предлагаю не торопиться со вторым чтением. Вот это уже похоже на продавливание, — попытался возразить депутат Анатолий КУДРИН.

— Анатолий Иванович, а смысл какой ее дальше обсуждать? – убеждала Татьяна ВИЖЕВИТОВА. — Вы что-то сможете в ней перевернуть? Нет. Я еще раз прошу проголосовать за то, чтобы принять программу в целом на очередном заседании госровета!

Команда была дана. Впрочем, для того чтобы вопрос прошел, председателю комитета пришлось дважды пересчитывать поднятые руки. Чьей-то руки не хватало. На второй попытке голосования Александр ТАРАСОВ понял чьей – его собственной. Депутаты, выступившие против столь спешного принятия дорогостоящего проекта, назвали происходящее на комитете примером жесткого лоббизма интересов частной компании со стороны администрации города.


Комментарии

Виктор ШРЕЙДЕР, мэр Омска
(на встрече с редакцией «КВ» 20 ноября):

«Депутатов принудили проголосовать за программу ОмскВодоканала? Тогда мне нужны факты!»

Инвестиционная программа ОмскВодоканала должна быть! Это требование федерального законодательства. От объема программы зависит размер платы за подключение. Понятно, что строителю лучше вообще не платить ни за что. Потому что эти деньги останутся у него как прибыль. Стоимость квадратного метра тут ни при чем. Не будьте так наивны. Если в городе средняя цена реализации квартиры порядка 32 тысяч рублей за кв. метр, то какую бы мы ни ставили плату за подключенную нагрузку, хоть ноль рублей, все равно кв. метр будет стоить 32 тысячи! Спрос определяет цену, а не затраты. Только объем дохода увеличится у застройщика, и не более того. У депутатов никто не отбирал права доработать программу. То, что они так проголосовали на комитете, — это их позиция. Что, какого-то депутата принудили проголосовать? Если да, тогда мне нужны факты.

Татьяна ВИЖЕВИТОВА, вице-мэр Омска
(на заседании комитета горсовета 20 ноября):

«Ваша работа – принять изменения в программу. Я настаиваю!»

Геннадий Иванович (генеральный директор ОАО «ОмскВодоканал» Геннадий ИВАЩЕНКО. – прим. «КВ») убил нас цифрами! Да, тут нет специалистов, которые бы на 100% понимали, о чем идет речь. Это внутренняя работа Водоканала. Наша с вами работа сводится к другому — нам нужно принять эти изменения, поскольку они имеют стратегическое значение! Какой смысл дальше обсуждать программу? Вы что-то сможете в ней перевернуть? Нет! Я настаиваю на том, чтобы перейти к голосованию и на очередном заседании совета принять программу в целом!"


Юрий ФЕДОТОВ, депутат горсовета
(на комитете горсовета 17 ноября):

«Через 2 года нам зададут вопрос правоохранительные органы: о чем вы думали, когда утверждали эти цифры?»

Напротив нас сидит частная компания ОАО «ОмскВодоканал», у которой два кипрских собственника: одному принадлежит 25% акций, второму – 75%. Я за них рад, у них все хорошо. Но мы, депутаты, должны понимать, что это не муниципальное предприятие, а частное, у которого есть определенный «кэш-фло» – объем денежных поступлений. Инвестпрограмма – его часть. Когда мы передавали сети в аренду ОмскВодоканалу, у нашего МУПа было 200 млн прибыли в год. С тех пор тариф вырос в 2,5 раза. Прибыль ОмскВодоканала по грубым оценкам — 500 млн. По закону предполагается, что у коммунального предприятия, у которого регулируемый тариф, нет прибыли, за счет которой он бы мог развивать сети. Тогда должна приниматься инвестпрограмма, устанавливаться надбавка и за счет нее финансироваться развитие сетей. Мы пока не видим, куда ОмскВодоканал вложил 500 млн прибыли. Мы просто дали людям возможность ее приватизировать. Что касается амортизации – 250 млн рублей в год, которые вкладывает ОмскВодоканал по договору аренды, то ее и раньше МУП вкладывал в сети. Формально программа нужна. Но ее источником должна быть прибыль ОмскВодоканала. Давайте сейчас продавим этот вопрос сразу в двух чтениях! Но я убежден, что через 2 года мы вернемся к этому вопросу. Только тогда нам надзорные и правоохранительные органы зададут вопрос: о чем вы думали, когда видели и утверждали эти цифры?