Все рубрики
В Омске пятница, 28 Июля
В Омске:
+17
Пробки: 2 балла
Курсы ЦБ: $ 59,4102    € 69,6406

В Омской области насчитали два миллиона гектаров сенокосов и пастбищ

24 августа 2011 14:22
0
941

В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27 октября 2010 года № П/550 «Об организации федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами в Российской Федерации в 2010 году» по формам, утвержденным Постановлением Росстата от 6 августа 2007 года № 61 «Об утверждении статистического инструментария для организации Роснедвижимостью статистического наблюдения за земельными ресурсами», проведен сбор и анализ сведений о землях, составляющих земельный фонд Омской области.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление) – является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, землеустройства, государственной кадастровой оценки земель, государственного мониторинга земель и ведения государственного фонда данных, а также функции государственного земельного контроля на территории Омской области.
Во исполнение п. 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 671-р, утвердившего в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» Федеральный план статистических работ, согласно которому Росреестр является субъектом официального статистического учета и осуществляет формирование официальной статистической информации.
В 2010 году Управлением был составлен «Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям», который является информационной базой для подготовки Государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в Российской Федерации. Доклад ежегодно представляется в Правительство Российской Федерации, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2002 года № 846 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель».
Государственный учет земель в Омской области осуществляется по категориям земель, угодьям и формам собственности.
По данным государственного учета земельный фонд Омской области в административных границах составляет 14114 тыс. га, с учетом того, что 5,8 тыс. га земель используются хозяйствами Омской области на территории Тюменской области и 1,3 тыс. га земель Омской области – хозяйствами Тюменской области.
Омская область является субъектом Российской Федерации, входит в Сибирский федеральный округ и располагается на юге Западно – Сибирской равнины в районе Среднего Прииртышья. Она образована 7 декабря 1934 года. Территория – 141,1 тыс. кв. км. Численность населения – 1,9 млн человек. По величине территории область занимает 9 место среди 12 субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, или 2,8 процента от площади этого округа.
Омская область включает в себя территории входящих в нее 32 административно-территориальных образований и шести городов областного значения. Ее административным центром является город Омск, численность населения которого более 1,1 млн чел.

Учет земель Омской области по категориям

Категория земель – это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.
Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель:
– земли сельскохозяйственного назначения;
– земли населенных пунктов;
– земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения (далее – земли промышленности и иного специального назначения);
– земли особо охраняемых территорий и объектов;
– земли лесного фонда;
– земли водного фонда;
– земли запаса.
На 1января 2011 года земли сельскохозяйственного назначения в Омской области занимают 9374,2 тыс. га – это почти две трети территории. За минувший год площадь земель сельскохозяйственного назначения уменьшилась на 152 тыс. га. Это связано с переводом лесных земель в составе земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда.
Земли населенных пунктов занимают незначительную площадь – всего 237,3 тыс. га, или 1,7 процента от площади региона. Увеличение площади земель населенных пунктов произошло за счет включения земель сельскохозяйственного назначения и земель промышленности и иного специального назначения в границы населенных пунктов в Омском муниципальном районе в соответствии с решениями органов местного самоуправления об утверждении генеральных планов населенных пунктов.
Площадь земель промышленности и иного специального назначения увеличилась за счет земель сельскохозяйственного назначения и составила 48,2 тыс.га. Перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли данной категории произошел вследствие уточнения площадей автомобильных дорог в составе земель сельскохозяйственного назначения с последующей регистрацией права областной собственности Омской области.
По данным государственного учета земель особо охраняемые территории, изъятые и отведенные на основании соответствующих решений, как самостоятельная категория земель составляют только 0,6 тыс. га. Это земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов – 0,5 тыс. га и рекреационного назначения – 0,1 тыс. га.
Общая площадь земель лесного фонда региона составляет 4079,3 тыс. га, или треть площади области, которая используется для ведения лесного хозяйства. Увеличение площади на 144,2 тыс. га связано с исполнением Постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда (г. Омск) от 24 марта 2010 года № А46-18231/2009 о внесении изменений в данные государственного кадастра недвижимости в части отнесения лесных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения к категории земли лесного фонда.
Несмотря на то, что под водными объектами и болотами находится 2316,4 тыс. га (16,4 процента площади области), юридически оформлены и учитываются в категории земель водного фонда всего лишь 144,4 тыс. га. Это составляет 1 процент от всех земель области.
Площадь земель запаса уменьшилась, это связано с переводом их части в земли сельскохозяйственного назначения на основании постановления органа местного самоуправления и составляет 230 тыс. га.
Земли промышленности и иного специального назначения, особо охраняемых территорий и объектов, водного фонда и запаса составляют в сумме только 3 процента территории Омской области.

Учет земель Омской области по угодьям

Земельные угодья – это земли, систематически используемые или пригодные к использованию для конкретных хозяйственных целей и отличающиеся по природно-историческим признакам. Учет земель по угодьям ведется в соответствии с их фактическим состоянием и использованием.
Земельные угодья делятся на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Сельскохозяйственные включают в себя пашню, залежь, кормовые угодья (сенокосы и пастбища), многолетние насаждения. Несельскохозяйственные – это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).
В структуре земельных угодий Омской области наибольший удельный вес (47,6 процента) занимают сельскохозяйственные угодья. За отчетный период их общая площадь составила 6721,5 тыс. га.
В 2010 году площадь пашни составила 4156,7 тыс. га. Площадь многолетних насаждений — 26,4 тыс. га, залежи — 176,1 тыс. га.
В структуре сельскохозяйственных угодий отмечается сокращение площадей, занятых естественными кормовыми угодьями (сенокосами и пастбищами), удельный вес которых составляет более 35 процентов. Наличие 1096,3 тыс. га сенокосов и 1266 тыс. га пастбищ и стабильность их площадей обусловливают объективную возможность развития животноводческой отрасли агропромышленного комплекса Омской области.
Общая площадь земель под водой и болотами составляет 2316,4 тыс. га, или 16,5 процента земельных ресурсов области, из них площадь под водой –289,7 тыс. га. Основной водной магистралью, пересекающей территорию области с юга на север, является река Иртыш, протяженность которой в границах области составляет 1132 км. Почти седьмая часть территории области заболочена. Площадь болот – 226,7 тыс. га. Большая их часть расположена на левобережье Иртыша к северу от Ишимской равнины, где рельеф местности понижается к минимальной отметке на территории региона.
За отчетный год площадь земель застройки увеличилась и составила 93,7 тыс. га. Естественно, что более половины застроенных земель (56,9 тыс. га) находится на землях населенных пунктов. Более 5,4 тыс. га занято зданиями, сооружения и иными объектами, расположенными на землях промышленности и иного специального назначения.
Земли под дорогами занимают 150,6 тыс. га, что составляет чуть более 1 процента общей площади области. За отчетный год их площадь не изменилась. Из общей площади дорог половину составляют грунтовые дороги – 81,7 тыс. га. Более половины площади дорог области проложено на землях сельскохозяйственного назначения – 81,1 тыс. га (53,8 процента). Дорожная сеть в виде улиц, проездов, проспектов населенных пунктов занимает 30,1 тыс. га. На долю земель автомобильного и железнодорожного транспорта приходится 21,7 тыс. га. Более 15,7 тыс. га земель лесного фонда находятся под дорогами, которые используются для нужд ведения лесного хозяйства и вывоза заготовленной древесины.
Площадь, покрытая лесами и лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, составила в 2010 году 4756,8 тыс. га, или 33,7 процента территории области. Из них лесные площади, покрытые лесом – 4581,7 тыс. га, не покрытые лесом – 84,3 тыс. га, земли под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд – 90,8 тыс. га.
Основная часть земель под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд (82,5 тыс. га), расположена на землях сельскохозяйственного назначения, в том числе 25,9 тыс. га (31,4 процента) – защитного значения, учитывая, что в области практически прекращены посадки полезащитных и водоохранных лесных полос.
Последние годы характеризовались увеличением площади земель под древесно–кустарниковой растительностью, имеющей защитное значение, на земледельческих территориях. Причиной увеличения таких площадей являлось зарастание необрабатываемых сельскохозяйственных угодий мелколесьем и кустарником. За отчетный год площадь под лесными насаждениями, не входящими в лесной фонд, уменьшилась.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории области учитывается 69,4 тыс. га так называемых прочих земель. В их составе: полигоны отходов, свалки – 8,9; пески – 3,3; овраги – 1,0, другие земли – 56,2 тыс. га. Другие земли – это 43,9 тыс. га солончаков на землях сельскохозяйственного назначения; 5,3 тыс. га пустырей незастроенной территории на землях населенных пунктов и 7,0 тыс. га на землях других категорий.

Учет земель Омской области по формам собственности

В настоящее время, когда земля может находиться в различных формах собственности, идет процесс разграничения государственной собственности на землю, поэтому учет осуществляется не только по категориям и угодьям, но и по формам собственности.
В соответствии с законодательством земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. На праве частной собственности земля принадлежит гражданам и юридическим лицам. В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц, муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Земли, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, городским и сельским поселениям, являются муниципальной собственностью.
На данный период в Омской области в собственности граждан и юридических лиц находится 5101,1 тыс. га, или 36,2 процента всей площади земель. При этом 89,8 процента земель, находящихся в частной собственности, являются собственностью граждан, остальная площадь – собственность юридических лиц. В государственной собственности все еще остается почти две трети (или 63,8 процента) площади земель области. В собственности граждан – 4584,2 тыс. га, в собственности юридических лиц – 516,9 тыс. га.
В связи с принятием в 2001 году Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю» в Омской области продолжается процесс отнесения земель к федеральной собственности, собственности субъекта РФ и муниципальной собственности. На конец 2010 года учтено 1099,8 тыс. га земель, находящихся в собственности Российской Федерации, и 29,0 тыс. га – в собственности Омской области.
По состоянию на 1 января 2011 года в собственности граждан и юридических лиц находится 5031,3 тыс. га, или 53,7 процента общейплощади земель сельскохозяйственного назначения, из них 89,8 процента – в собственности граждан.
Принимая во внимание, что приватизации подлежали только площади сельскохозяйственных угодий, удельный вес земель, находящихся в частной собственности граждан и юридических лиц, равен 78 процентам от общей площади сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения региона.
В собственности граждан находится 4520,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, или 48,2 процента от всей площади этой категории. За минувший год эта площадь уменьшилась на 19,7 тыс. га в связи с государственной регистрацией права муниципальной собственности на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей.
Наибольшая площадь земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в частной собственности граждан, приходится на земельные доли (62,5 процента), крестьянские (фермерские) хозяйства (4 процента) и личные подсобные хозяйства (5,7 процента).
На долю юридических лиц приходится только 510,7 тыс. га или 10,2 процента площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности, в том числе 369,3 тыс. га (7,3 процента) – в собственности сельскохозяйственных организаций.
Из 237,3 тыс. га земель населенных пунктов 63,6 тыс. га или 26,8 процента находятся в частной собственности. При этом в сельских поселениях удельный вес земель, находящихся в собственности граждан, в 3 раза больше, чем в городских поселениях. 91,9 процента земель населенных пунктов, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, занимают земли сельскохозяйственного использования.
Наибольший удельный вес (77,2 процента) земель населенных пунктов, находящихся в собственности граждан, составляют земельные участки личных подсобных хозяйств. Садоводство на землях населенных пунктов носит коллективный характер. Площадь земель, находящихся в частной собственности в пределах садоводческих товариществ, составляет 6,5 тыс. га.
В городах для индивидуального жилищного строительства в частную собственность граждан предоставлено только 2 тыс. га. В основном индивидуальное жилищное строительство осуществляется на земельных участках, ранее предоставленных застройщикам на праве постоянного (бессрочного) пользования.
По данным государственного земельного учета общая площадь земель промышленности, находящихся в собственности юридических лиц, составляет всего 0,6 тыс. га. Это земельные участки, выкупленные приватизированными несельскохозяйственными предприятиями. Остальная площадь этой категории земель – 47,6 тыс. га находится в государственной собственности. Земли железнодорожного, воздушного, трубопроводного и части автомобильного транспорта, расположенные на территории Омской области, имеют в основном федеральное значение.
В процессе разграничения государственной собственности из 47,6 тыс. га общей площади земель этой категории примерно 25 процентов составляют земли, находящиеся в федеральной собственности (земли, занятые объектами железнодорожного транспорта и объектами министерства обороны).
На конец 2010 года площадь земельных участков, находящихся в собственности Омской области (прошедших регистрацию в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), составляет 10,4 тыс. га (земли автомобильных дорог) и 0,3 тыс. га (земли промышленности). Право муниципальной собственности на земельные участки из земель промышленности и иного специального назначения на территории области не зарегистрировано.
Земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного, водного фондов, земли запаса находятся в государственной собственности. По состоянию на 1 января 2011 года 1,0 тыс. га земель лесного фонда находится в собственности Омской области. Это земельные участки, прошедшие кадастровый учет и переведенные из состава земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с распоряжениями Правительства Омской области.
Обобщенные сведения о земельном фонде, систематизированные по определенному принципу о количестве и правовом положении земель, которые используются и могут использоваться в границах определенных территорий (населенных пунктов, административных районов), отражает «Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям». Данные, полученные в ходе составления отчета, передаются на хранение в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также могут быть использованы органами государственной власти и местного самоуправления в качестве информационной основы при организации рационального использования, охраны земель и обеспечении целевого использования земель, а также создании необходимых условий для эффективной хозяйственной деятельности, совершенствования земельного законодательства и решения вопросов, связанных с управлением земельными ресурсами.


Инна ИВАНОВА,
специалист-эксперт
отдела землеустройства и мониторинга земель
Управления Федеральной службыгосударственной регистрации,
кадастра и картографии
по Омской област
 

Комментарии через Фейсбук

Комментариев нет.

Ваш комментарий

Китайская компания Dongfeng выводит на российский авторынок четыре новинки

Для таких разных омских дорог, вероятно, наиболее интересным может быть кроссовер DFM 580, представленный в апреле на Шанхайском автосалоне

27 июля 09:36
0
632



Наверх
Наверх
Сообщение об ошибке
Вы можете сообщить администрации газеты «Коммерческие вести»
об ошибках и неточностях на сайте.