Все здания находились на «гостевом маршруте» президента России в Омске, ПУТИН по нему так и не прокатился, зато многомиллионный подряд получила фирма с улицы Народная воля Екатеринбурга.
В Омское УФАС поступило постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу №А46-1753/2020, где подтверждено решение о признании действий некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» при проведении аукциона по капремонту в 13 домах нарушением ч.1 ст.17 ФЗ «О защите конкуренции».
Напомним, первыми информацию о порочной практике РФКР МКД по укрупнению лотов, ведущей к ограничению конкуренции, дали «Коммерческие вести» в статье «Признаки коррупциофондости», опубликованной в одном из апрельских номеров 2019 года. УФАС была проведена внеплановая проверка фонда, подтвердившая все факты, изложенные в статье.
Начальная цена лота на ремонт крыш и фасадов 13 домов на улицах Ленина, Транссибирской, Красный Путь, Карла Маркса и Иртышской набережной была установлена в размере 72 281 315 рублей. На торги поступило две заявки. Победителем признано ООО «ТРИАЛСТРОЙ» (по данным ЕГРЮЛ – офисы фирмы в доме 25 на улице Народная воля Екатеринбурга) с одним ценовым предложением – 71 919 908 рублей. УФАС были направлены запросы фирмам, включённым в реестр квалифицированных подрядных организаций. Представители большинства из них ответили, что действия фонда по укрупнению лота привели к устранению конкуренции, поскольку подрядчик, имеющий первый уровень ответственности СРО (до 60 млн рублей), при всём желании не может принять участие в таком аукционе. Лот на 72,2 млн рублей превышает предельный размер обязательств и отсекает от тендера 97 подрядных организаций – 85,9% от общего количества в реестре.
У руководителя фонда Марины СТЕПАНОВОЙ (на фото) мнение по поводу спорного аукциона было иное. На заседании комиссии УФАС чиновница заявила, что формирование лотов свыше 60 млн рублей – это, мол, общепринятая практика в России, поскольку доверять малым строительным фирмам нельзя. Если разукрупнять лоты, то на значимые объекты зайдут подрядчики с низким уровнем ответственности, потом эти организации умрут и гарантийные обязательства повиснут на фонде, т.е. на облбюджете. К тому же ремонт домов на «гостевом маршруте» – это вообще дело государственной важности, и его курирует лично губернатор.
УФАС признало доводы представителя фонда капремонта необоснованными, но оштрафовала Марину СТЕПАНОВУ по минимуму – на 15 тысяч рублей.
«Не согласившись с решением антимонопольного органа, фонд обжаловал его в судебном порядке, однако суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявленных требований», – сообщили в УФАС.
Фото © Максим КАРМАЕВ, из архива «Коммерческих вестей»
