Министр Антон ЗАЕВ заявил, что это была не сдача в эксплуатацию, а заключение о соответствии проекта.
На правительственном портале «Омская губерния» в разделе «Реализация национальных проектов» размещены «Итоги реализации национального проекта "Образование" в Омской области в 2019 году". Среди всего прочего отмечено следующее: «Введены в эксплуатацию 4 детских сада на 538 мест».
Как уже было рассказано в статье «МЧС и Роспотребнадзор проверили детские сады, построенные в Омске в рамках нацпроектов», все четыре садика были открыты через приличное количество месяцев. Почему? Ответ министра образования мы привели вышеуказанной статье. Однако ответ Роспотребнадзора на наш запрос поставил в тупик.
Откроем статью 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» Градостроительного кодекса РФ. Есть в ней пункт 3 под названием «Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы», где в числе обязательных документов в первых же строках указано – «правоустанавливающие документы на земельный участок». То есть без таких документов объект не может быть принят в эксплуатацию.
Вопрос о том, почему детские сады были сданы в эксплуатацию в 2019-м, а получили разрешение на работу в 2020-м, был задан на пресс-конференции министру образования Татьяне ДЕРНОВОЙ 27 августа. Она ответила так, как представляет эту ситуацию, сразу же предупредив, что на данный вопрос грамотно – с точки зрения нормативов – может ответить только министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства Антон ЗАЕВ: «Спросите его». 16 сентября – уже после получения нами ответа на запрос из Роспотребнадзора – состоялась пресс-конференция Антона ЗАЕВА, на которой «Коммерческие вести» вопрос задали: как могли быть приняты в эксплуатацию объекты без кадастрового паспорта (то есть правоустанавливающих документов на землю), отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией и не установленной вентиляцией? Ответ был такой:
ЗАЕВ:Вы путаете понятия. Это заключение о соответствии проекта (ЗОС) выдается. И денежные средства подрядчику платятся за строительство. Дальше приезжают все организации контролирующие – Роспотребнадзор, пожарные, проверяют на соответствие, после чего выдают свои заключения – после этого можно вводить в эксплуатацию. Все.
– Но на сайтах было объявлено, что…
ЗАЕВ: Что закончилось строительство.
– Что сданы в эксплуатацию.
ЗАЕВ: Заключение о соответствии… Я так скажу: без действующей системы (надо полагать, имелась в виду система вентиляции. – М.И.) объект никогда работать не будет и никто не допустит к работе.
Министр имел в виду документ, предваряющий акт о вводе объекта в эксплуатацию, – один из 12 перечисленных в Градостроительном кодексе (пункт 9): «заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов».
Он и называется ЗОС. Он необходим, но недостаточен для сдачи в эксплуатацию, которой, по словам Антона ЗАЕВА, в 2019 году не было. Напоминаем: область отчиталась, что в 2019 году национальный проект по этим детским садам выполнен.
Еще раз подчеркиваю: сдачи в эксплуатацию не было. Это говорит и министр строительства, транспорта и дорожного хозяйства. А теперь откроем сайт самого Минстроя, новость от 10 декабря 2019 года (на случай если ее уберут, мы сделали скан) под заголовком «Антон ЗАЕВ: «К новому году детские сады должны быть приняты в эксплуатацию».
Есть в этой официальной информации, размещенной на правительственном портале «Омская губерния», и слова непосредственно министра:
«К новому году детские сады должны быть приняты в эксплуатацию. И в начале следующего года эти новые современные здания должны будут готовы к приему детей. Нам необходимо обеспечить местом в дошкольном учреждении каждого, кто в этом нуждается. Такую задачу ставят сегодня перед нами и президент, и губернатор. Поэтому в рамках нацпроекта «Демография» в 2020-2021 годах в Омской области будет построено еще 9 детских садов», – подчеркнул министр».
В начале следующего 2020 года, как известно, эти объекты не были готовы к приему детей – произошло это лишь спустя полгода. Но в официальной отчетности за 2019 год по национальным проектам однозначно сказано, как я уже говорил, «введены в эксплуатацию 4 детских сада на 538 мест», что является неправдой.
P. S. Я уж не говорю о том, что ЗОС обычно выдается при наличии «акта приемки систем приточно-вытяжной вентиляции после комплексного опробования» – это я о не смонтированной системе вентиляции в коробках.
P. P. S. Прямой и простодушный 12 канал в репортаже с открытия детского сада № 65 на улице Ватутина от 9 сентября так прямо и сказал: «Детсад на Ватутина четвёртый, и последний, построенный в этом году в Омске по нацпроектам». Этот год – 2020-й. В том же репортаже была продемонстрирована табличка, которую мы приводим вверху – об открытии всех четырех детсадов в 2020-м.
Фото @ ГТРК «Омск»
Ранее материал был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 30 сентября 2020 года.
