Пропрезидентский Фонд развития гражданского общества обнародовал очередной рейтинг глав регионов
Сегодня, 9 июня, Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) обнародовал девятый рейтинг эффективности губернаторов. Как считают авторы исследования, «результативность внутренней политики федерального центра, направленной на повышение качества госуправления, возросла. Это выразилось в более качественном подборе кандидатов при назначении на пост главы региона, появлении общественного контроля за деятельностью губернаторов, а также в введении ограничения пребывания в должности главы субъекта двумя сроками» (цитируется по официальному публикатору рейтинга эффективности – федеральной газете «Известия»)
Омский губернатор Виктор НАЗАРОВ занял в рейтинге 69 – 71 место вместе с бывшим представителем президента в Сибирском федеральном округе, а ныне губернатором Красноярского края Виктором ТОЛОКОНСКИМ. НАЗАРОВ набрал 56 баллов, прибавив к рейтингу предыдущему 2 балла. Казалось бы, середняк из середняков. Но если посмотреть динамику за 2015 год, та видится совсем другая картина. Напомним, что в мае текущего года ФоРГО обнародовал "шорт-листы" лидеров роста и падения за 2015 год, где губернатор Омской области занял третье место в в "лидерах роста" — "Топ 10+", прибавив в мае относительно предыдущего замера в марте на 2 позиции, а относительно рейтинга за 2014 год — на 4. Теперь вот еще плюс два балла. При том, что в сводном ежегодном рейтинге за 2014 год он занимал более низкое 71 – 74 место, да и вообще год предыдущий в основном в эффективности падал. В самом первом выпуске рейтинга эффективности губернаторов Виктор НАЗАРОВ, набрав меньше баллов – 52, занимал более высокое место – 65-67.Напомним, что данный рейтинг, на который, как говорят, ориентируется администрация президента России, является интегральным исследованием на основе шести тематических модулей.
Первый модуль — базовый (играет определяющую роль в формировании конечного результата — максимум 75 баллов из 100 возможных). Он основан на результатах исследования Фонда «Общественное мнение» «Георейтинг». В него входят ответы населения на вопросы, связанные с оценкой деятельности главы конкретного субъекта Федерации, положения дел в регионе.
Модули со второго по шестой являются маркерными (играют корректирующую роль в формировании конечного результата — максимум по 5 баллов из 100 возможных).
Второй модуль основан на данных о соотношении денежных доходов и расходов населения в конкретном регионе. Вклад в итоговый результат — максимум 5 баллов.
Третий модуль основан на положении конкретного региона в Рейтинге социального самочувствия регионов России, составленного ФоРГО совместно с фондом «Общественное мнение». Вклад в итоговый результат — максимум 5 баллов.
Четвертый модуль основан частично на результатах исследования фонда «Общественное мнение» «Георейтинг» с использованием ответов на вопрос о том, способствуют ли власти региона развитию бизнеса. Вклад в итоговый результат — максимум 5 баллов.
Пятый модуль оценивает соотношение позитивной и негативной информации в СМИ о деятельности главы конкретного региона. Вклад в итоговый результат — максимум 5 баллов.
Шестой модуль основан на экспертной оценке эффективности деятельности глав регионов. В состав экспертного пула входят: Константин КОСТИН(председатель правления ФоРГО), Л. Давыдов (председатель комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию и федеративным отношениям, руководитель Экспертного совета ФоРГО), В. Иванов (руководитель Центра региональных исследований ФоРГО), Михаил ВИНОГРАДОВ (президент фонда «Петербургская политика»), К. Калачев (руководитель Политической экспертной группы), Евгений МИНЧЕНКО (президент холдинга «Минченко Консалтинг»). Вклад в итоговый результат — максимум 5 баллов.