Уральские компании уже выиграли торги по капитальному ремонту в Омске почти на 200 млн рублей.
13 мая региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Омской области рассмотрел заявки сразу трех электронных аукционов по укрупненным лотам.
Фирма наша с Уралмаша
На два лота было подано по одной заявке и победителем были признаны единственные участники. На третий – была, вроде, конкуренция из двух заявок, однако при начальной цене 63,33 млн рублей екатеринбургская фирма «Триумф» (ИНН 6615013615) выиграла с ценой 63,01 млн руб. Скажем прямо, подозрительно смешное снижение стоимости – 0,5% (для приличия был сделан лишь один шаг). Которое бывает обычно при игре в поддавки.
Лот с начальной ценой 59,38 млн руб. выиграла екатеринбургская компания ООО УК "ПРЕМИУМКОМ" (ИНН 6685132550). Лот с начальной ценой 71,14 млн руб.- омская фирма ООО «НПО «Глобал ГИС».
Несколько ранее, 29 апреля, были подведены итоги еще одного аукциона с укрупненным лотом – с начальной ценой 72,28 млн руб., где победителем стало екатеринбургская фирма ООО «Триалстрой» (ИНН 6672204503) с предложенной ценой 71,92 млн руб. Конкурентом ее выступило омское ООО «НПО «Глобал ГИС». Конкуренты так жестко бились, что снижение стоимости контракта составило 0,5% (был сделан лишь один шаг). При том, что обычно средняя рентабельность при использовании нормальных материалов составляет в начальной цене не менее 15% — так еще можно было побороться. Министр строительства и ЖКК Омской области Антон ЗАЕВ на пресс-конференции 17 мая на прямой вопрос «Коммерческих вестей» о закладываемой в начальную цену аукционов нормы прибыльности заявил о диапазоне от 20 до 30%, но речь шла о дорожных работах.
Размазать по территории
Итак: из четырех укрупненных лотов три выиграли екатеринбургские фирмы.
Почему? В статье «Признаки коррупциофондости», опубликованной в «Коммерческих вестях» 17 апреля, я подробно на этом говорил.
Сегодня остановлюсь подробнее только на одном: по моему глубокому убеждению, все четыре укрупненных лота специально заточены под фирмы-прокладки. Таковыми я называю организации, которые не собираются вести все работы самостоятельны, отдавая их на субподряд. Для этого, кстати, региональный фонд капремонта, возглавляемый с недавних пор уроженкой Урала Мариной СТЕПАНОВОЙ (на фото), в апреле изменил типовой проект договора с подрядчиками, в котором ранее было сказано – «работы своими силами», а теперь предоставлена возможность привлечения третьих лиц (субподрядчиков).
Напомню, что в Омской области дома целиком – от и до – капитально не ремонтируют. Работы размазаны на несколько лет: в один год, скажем, ремонтируют крышу, в другой – меняют лифты. Для указанных примеров необходимы разные специализации и в один лот то и другое обычно не объединяются. Спецквалификация требуется, например, при замене внутридомовых инженерных систем, и это раньше торговалось отдельным лотом.
Во всех четырех укрупненных лотах в разных домах предусмотрены разные виды работ: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения; ремонт крыши, ремонт фасада, установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
Но и это еще не главное. Возьмем к примеру укрупненный лот, который выиграла екатеринбургская фирма «Триалстрой». Вот список домов, которые она должна отремонтировать:
— ул. Ленина, д. 6; ул. Иртышская Набережная, д. 39; ул. Иртышская Набережная, д. 19; ул. Красный Путь, д. 151; ул. Бархатовой, д. 7; ул. 50 лет Профсоюзов, д. 109а; пр. Карла Маркса, д. 52; ул. Транссибирская, д. 25, корпус 2; ул. Красный Путь, д. 28б; ул. Ленина, д. 24; ул. Иртышская Набережная, д. 25; ул. 10 лет Октября, д. 138; ул. Красный Путь, д. 79.
То есть дом недалеко от железнодорожного вокзала, дом возле аэропорта, дом в самом центре – на Ленина, дом – на Иртышской набережной, другой – в самом конце 10 лет Октября. Все – в самых разных концах Омска.
И один-единственный дом – на ул. 50 лет Профсоюзов – в Нефтяниках.
А теперь возьмем лот на 59,38 млн руб. уральской фирмы ООО УК "ПРЕМИУМКОМ" и увидим один дом на Богдана Хмельницкого, 132, два на Гусарова в самом центре, два – в райцентре Горьковский, один – в Морозовке, один – в Новомском, шесть – в городке Нефтяников.
А в лоте на 71,14 млн руб. фирмы ООО 'НПО 'Глобал ГИС' четыре дома – в Русской Поляне, один – в Муромцево, один – в Седельниково, один – в Таре, один – в Полтавке, два – в Октябрьском округе на ул. 75 Гвардейской бригады и т.д. И здесь же читаем — ул. Нефтезаводская, д. 22; ул. Тварковского, д. 4а — в городке Нефтяников.
Но зачем отдельные дома из городка Нефтяников разбрасывать по разным лотам? Я бы еще понимал, если фирма специализируется по одним и тем же видам работ – пусть даже крыши. И делает их по всему городу. Но это не так. Так что с точки зрения логистики, это откровенный абсурд.
Да и по райцентрам. Раньше был отдельный лот по Таре, отдельный – по Русской Поляне, отдельный по Называевску. Лоты выигрывали местные строители, которых потом и искать недолго: они на виду.
Я пытался узнать в минстрое, курирующим фонд капремонта, а зачем такой географический разброс лотов. Все, кто брался сначала разобраться и ответить, очень скоро замолкали. Потому что, на мой взгляд, причина может быть одна: выигравшая аукцион фирма и не собирается сама заниматься капремонтом – при таком разбросе это было бы заведомо убыточно. Ремонтировать будут те же самые омские мелкие строительные компании, которые этим занимались и ранее. Только за меньшую цену. Все сливки снимут выигравшие конкурс.Две такие фирма уже сообщили «Коммерческим вестям», что им уже звонили победители с предложением субподряда за минусом 15%.
Действительно – неплохой заработок, как заметил на последней пресс-конференции омский министр строительства и ЖКК на вопрос о правомерности такой практики. Не ехать же в Омск из Екатеринбурга фирме "ТРИАЛСТРОЙ", у которой, по данной налоговиков, в 2017 году среднесписочная численность была шесть сотрудников.
Псевдоомское НПО «Глобал ГИС»?
А теперь еще один нюанс. Из четырех укрупненных лотов, один – на 71,14 млн руб. выиграла омская фирма ООО «НПО «Глобал ГИС». Здорово!
Однако посмотрим, что же за фирма это такая, что способна на равных бороться с екатеринбурцами. Выручка за 2015 год – 681 тыс. руб. (убыток – 477 тысяч), 2016 год – 843 тыс. руб. (убыток – 310 тысяч), 2017 год – 186 тыс. руб. (убыток – 317 тысяч). Основной вид деятельности — геодезическая и картографическая. Сотрудников в 2017 году – 1 человек. То есть «НПО «Глобал ГИС» прозябала до тех пор, пока 28 февраля 2018 года у нее не появился новый директор (а с 1 марта – и единственный учредитель) Игорь КИСЛЯКОВ. И здесь, вроде бы, все в порядке – омич. 22 марта 2018 года ООО вошло в Саморегулируемую организацию «Союз строителей Омской области» со взносом в компенсационный фонд возмещения вреда 500 тыс. рублей и взносом в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств составляет 2,5 млн рублей. То есть член СРО получает право осуществлять строительство, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей (второй уровень ответственности члена СРО). И дальше началось участие в торгах. Причем фирма участвует в электронных аукционах не только в Омске. Чудо, да и только!
По данным Национального тендерного портала к сегодняшнему дню НПО «Глобал ГИС» подавало заявки на участие в 59 электронных аукционах по всей стране. Наверное, больше всех из омских фирм.
В октябре 2018-го фирма заключила контракт на выполнение строительно-монтажных работ по реализации проекта «Реконструкция и техническое перевооружение АО «Научно-производственный центр газотурбостроения «Салют», г. Омск» для ОМО им. Баранова на 73,6 млн руб.
А в апреле НПО «Глобал ГИС» выиграло торги на выполнение работ по реконструкции с устройством надстройки в здании ГУП "НПО "Мосгормаш" в Москве на 248,7 млн руб.! Информации о подписании контракта еще нет, так как была жалоба в УФАС, которая в самом конце апреля была признана не обоснованной.
Омская компания становится одним из лидеров в России не только по участию в тендерах, но и по количеству жалоб в ФАС. И вот тут-то и обнаруживается кое-что интересное. В качестве обратного электронного адреса ряда из этих жалоб значится dmitrij-egorov-1995@list.ru. В немалом количестве в антимонопольные органы с этого адреса ранее направлялись жалобы от лица двух барнаульских фирм: ООО «Транс Логистик», вошедшего 14 декабря 2018 года в реестр недобросовестных поставщиков, и ООО «Ремточстрой Инжиниринг», появившегося на свет осенью 2017 года и уже подавшего заявки на участие в 45 электронных аукционах. Надо полагать, отсюда и растут ноги у ставшей неожиданно удачливой омской фирмы.
Ранее статью в полном виде можно было прочитать только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 22 мая 2019 года
Фото © газета "Омская правда"
