Вступившее в силу судебное решение об отстранении Сергея ФЕДОРОВА может иметь последствием признание незаконными всех подписанных им за полтора года документов.
Судебная коллегия по административным делам Омского областного суда в июне оставила в силе решение Тюкалинского городского суда от 13 января 2020 года, которым был отстранен от должности глава Тюкалинского городского поселения Сергей ФЕДОРОВ. Даже не просто отстранен. Апелляция подтвердила, что решение Совета Тюкалинского городского поселения от 23 ноября 2018 года об его избрании главой незаконно и недействительно. А так как, согласно ЕГРЮЛ, только с 3 июня 2020 года ФЕДОРОВ не является руководителем юрлица — администрации поселения, то все подписанные им в течение полутора лет — с 23 ноября 2018 года — документы, похоже, тоже являются незаконными.
Как говорят, главой Сергей ФЕДОРОВ (на фото) был неплохим, но нравился не всем. Ранее — с декабря 2011 года по декабрь 2016 года он занимал пост главы Атрачинского сельского поселения Тюкалинского муниципального района. Его избрание главой Тюкалинска было отменено спустя полтора года по иску Тюкалинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц. Но в судебном решении говорится, что этот «неопределенный круг» был вполне определенным:
— Административное исковое заявление было предъявлено в суд после рассмотрения прокуратурой Омской области жалобы на решение межрайонного прокурора от 06.03.2019 на первичное обращение депутата Совета Тюкалинского городского поселения Т.» (скорее всего, имется в виду депутат ТРИШИН).
Речь шла не о качестве выполнения ФЕДОРОВЫМ обязаннностей главы, а о его судимости. Дело в том, что приговором военного суда Закавказского военного округа от 22 сентября 1992 года он был признан виновным в совершении 26 февраля 1992 года преступлений и осужден на 15 лет. Ему было 20 лет и речь, насколько можно понять, была в его противостоянии неуставным отношениям двоих сослуживцев. Очень жестком противостоянии. Как суд посчитал, чрезмерно жестком.
Так как дело было в Грузии, то по тогдашним законам приговор основывался на ее законодательстве. В решении судов первой и последующих инстанций не было указания на категорию преступления. А именно она сейчас и стала камнем преткновения.
С 1 марта 1993 года ФЕДОРОВ отбывал наказание в Омской области. На основании п. 9 «г» Постановления Государственной думы РФ от 26 мая 2000 года "Об объявлении амнистии в связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов" неотбытый срок наказания (6 лет 9 месяцев) был сокращен ему на одну треть. 29 мая 2001 года ФЕДОРОВ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 3 года 6 месяцев 7 дней.
В соответствии с Уголовным кодексом судимость ФЕДОРОВА была погашена 29 мая 2009 года. При избрании главой поселения судимость свою он не скрывал, представив соответствующие документы. Как он пишет в апелляционной жалобе, при избрании — 23 ноября 2018 года — «тюкалинский межрайонный прокурор присутствовал на заседании Совета и обладал информацией о кандидатах, более того, документы, подготовленные по результатам конкурса с приложением копий всех документов, представленных кандидатами, были переданы в Тюкалинскую межрайонную прокуратуру еще в декабре 2018 года на основании запроса от 5 декабря 2018 года».
Он ссылкается на то, что его преступления считаются погашенными по истечении 8 лет после отбытия наказания. Однако прокурор и суды указали, что он подпадает под категорию, предусмотренную подп. "а.2" п. 3.2 ст. 4 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", где говорится, что осужденные за особо тяжкие преступления лишены права быть избранными в орган местного самоуправления в течении 15 лет со дня погашения судимости. То есть Сергей ФЕДОРОВ может быть избранным после мая 2024 года. Но никак не раньше.
Фото с портала "Омская губерния".
