Свободу валютному рынку!

В основе проекта закона, носящего название «Об операциях с валютными ценностями», лежит идея, что экономический рост может быть достигнут только с освобождением предпринимателя, для чего необходима либерализация валютного режима. Создатели называют свое детище «законом белой экономики» и считают, что если государство не может защитить и гарантировать собственность — пусть даст возможность гражданам сделать это самим.

Появились изменения в понятиях. Так «валютными ценностями» считаются российская и иностранная валюты и ценные бумаги в них же. В проекте не содержится понятия «органы валютного регулирования», так как регулировать будет сам закон. Что касается контроля и санкций за нарушения — тут все на месте. В банковском секторе уполномоченные банки от агентских функций валютного контроля освобождаются, они возлагаются только на территориальные учреждения Банка России.

Законопроект позволяет свободно открывать счета во всех странах, являющихся членами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), а это несколько десятков цивилизованных государств. Покупка и продажа валюты на территории РФ, проведение операций по перечислению предусмотрены без ограничений. На радость экспортерам проект не допускает принуждения к операциям, то есть не будет маячить перспектива обязательной продажи валютной выручки в любых объемах.

В документе прописан исчерпывающий перечень капитальных операций и по ним более нет разрешительного порядка. Теперь вы сможете уведомить о своем намерении налоговый орган за 10 дней — этого достаточно, тот же порядок с открытием счетов в иностранном банке. За нарушения предусмотрены серьезные штрафы.
В случае угрозы нарушения внешнего или внутреннего платежного баланса, так называемой чрезвычайной ситуации, вводится ряд ограничительных мер.

Вообще данный законопроект сильно урезает права ЦБ в вопросе регулирования валютного рынка. Поэтому есть подозрения, что в таком виде он принят не будет. В конце июля законопроект должен быть утвержден правительством и внесен в Думу. Но до этого, по всей видимости, состоится взаимная увязка трех возможных проектов: вышеозначенного, варианта Минэкономразвития и проекта ИГНАТЬЕВА-МЕНЬШИКОВА, подготовленного в стенах ЦБ. Но если авторов не устроит конечный вариант, то они пойдут в Думу со своим проектом.


Из интервью корреспондента «КВ» Юлии СОБОЛЕВСКОЙ с научным руководителем Высшей школы экономики Евгением ЯСИНЫМ:
— Я согласен с необходимостью максимальной либерализации валютного рынка. Для этого нужны всего лишь три условия. Во-первых, полная прозрачность финансовых учреждений, во-вторых, идентификация клиентов, в-третьих, идентификация бенефициаров. При их соблюдении можно снимать все ограничения.