Проходим круги ада
По словам Владимира ЛАЗОВСКОГО, основные его задачи в Сибирском федеральном округе такие же, как и в Южном округе, — заставить всех уважать законы, выявлять нарушителей закона и привлекать их к административной и уголовной ответственности. В первую очередь будет проведен анализ оперативной обстановки в СФО и на основе этого определены основные направления деятельности. Кроме того, Главное управление будет возбуждать уголовные дела по фактам неуплаты налогов в особо крупных размерах. Региональные управления налоговой полиции не вели такую практику в силу объективных и субъективных причин. В частности, из-за большого количества мелких дел.
Что касается проблем управлений налоговой полиции, то они одинаковые для всей России. Во-первых, в настоящее время на фоне оживления в промышленности, строительстве и других отраслях экономики происходит рост налоговых преступлений. Большая часть экономики России находится в тени, растет объем недоимок. Во-вторых, много «дыр» в налоговом законодательстве, которые позволяют почти легально уходить от уплаты налогов. Управлениям налоговой полиции приходится проходить круги ада, чтобы доказать явные нарушения со стороны налогоплательщиков и привлечь нарушителей к уголовной ответственности. Нынешнее законодательство не помогает решать эти проблемы. Правда, как сказал Владимир ЛАЗОВСКИЙ, главная задача налоговой полиции — пресекать преступные действия налогоплательщиков, а не сажать людей за решетку.
На пресс-конференции журналисты поинтересовались у нового начальника ГУ ФСНП России по СФО, как он относится к проводимой в Омской области кампании по увеличению зарплаты во всех отраслях экономики региона. ЛАЗОВСКИЙ ответил, что он «за» и добавил:
— Надо бороться с такими схемами, когда зарплату выплачивают в конвертах. Правда, проблемы выплаты зарплаты не относятся к компетенции налоговой полиции. Но, естественно, своей деятельностью управления ФСНП влияют на решение этих проблем. Если хорошо работает налоговая полиция, то деньги налогоплательщиков своевременно поступают в Пенсионные фонды и вовремя выплачивается зарплата. В 1999 году в Ростовской области, например, было возбуждено 300 уголовных дел по фактам неуплаты взносов в Пенсионный фонд. В результате в области не было проблем с выплатой пенсий. Другое дело, поможет ли проводимая кампания исправить сложившуюся ситуацию, поскольку, как я уже говорил, нынешнее налоговое законодательство позволяет уходить от уплаты налогов.
Начальник Управления ФСНП по Омской области генерал-майор Иван ЧЕРНЫШЕВ, в свою очередь, сказал, что налоговая полиция будет вести активную работу по решению проблемы выплаты зарплаты. И сообщил, что скоро начнется второй этап кампании. Для налоговой полиции он будет очень сложным, поскольку пока нет судебной практики привлечения руководителей предприятий к уголовной ответственности по фактам сокрытия официального размера зарплаты.