Бюджет Омска держится на плечах горожан

Доходов от налога на прибыль предприятий будет мало

Предполагается, что в 2002 году объем собственных доходов города будет на 939,5 млн. рублей больше, чем в прошлом году, и составит 2,69 млрд. рублей. Их доля в общем объеме городского бюджета весьма значительна — 91,3%.

Основными источниками налоговых доходов станут налог на доходы физических лиц, налог на имущество, налог на прибыль и налог с продаж. Наибольший удельный вес составит подоходный налог. В 2002 году город планирует получить по этому налогу 1,175 млрд. рублей, что почти на 705 млн. рублей больше, чем в 2001 году. Кроме того, по сравнению с прошлым годом его доля в общем объеме бюджета существенно повысится — с 26,83% до 46,65%.

На втором месте по объемам поступлений — налог на имущество предприятий. Кстати, в прошлом году этот налог был на четвертом месте: после подоходного налога, налога на прибыль и налога с продаж. В 2002 году бюджет города рассчитывает получить по налогу на имущество на 110 млн. рублей больше, чем в 2001-м. А всего 274,1 млн. рублей. Увеличение доходов по этому налогу связано, видимо, с тем, что у городских предприятий станет больше имущества.

Налог на прибыль по объемам поступлений «перепрыгнул» со второго места в 2001 году на третье в 2002-м. И неудивительно. Область снизила для города норматив отчислений налога на прибыль с 5,95 до 3,60. Объем доходов по этому налогу будет всего на 4 млн. рублей больше, чем в 2001 году, и составит 258 млн. рублей.

В 2,3 раза больше денег поступит в городскую казну в связи с увеличением ставок по налогам, которые платят предприниматели. По единому налогу на вмененный доход городской бюджет планирует получить 135,6 млн. рублей, что на 93 млн. рублей больше, чем в 2001-м. По единому же налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения на 17,4 млн. рублей больше — 54,5 млн. рублей. Плюс к этому — 200,8 млн. рублей даст налог на прибыль.


По сравнению с прошлым годом в общем объеме бюджета возрастет и доля неналоговых доходов. Увеличится и сумма поступлений — с 282,8 млн. рублей до 341,6 млн. рублей. Произойдет это в основном за счет увеличения доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, — с 52,5 млн. рублей до 112, 3 млн. рублей.
Аппарат управления сокращают, а расходы на его содержание не уменьшают

И о расходах. В 2002 году они впервые за несколько последних лет будут равны доходам и составят 2,947 млрд. рублей.

Основная их часть (более 70%) будет направлена в социально значимые сферы. Больше всего средств город потратит, как и в 2001-м, на образование — 906,9 млн. рублей, что превысит расходы прошлого года на 286 млн. рублей. На 358 млн. рублей увеличится объем расходов на здравоохранение и физическую культуру и составит 865,6 млн. рублей. Увеличение расходов на эти статьи связано, конечно, с повышением зарплаты работникам здравоохранения и образования.

Объемы финансирования возрастут и по всем остальным статьям расходов. По сравнению с 2001 годом значительно увеличатся объемы расходов, в частности, на промышленность, энергетику, строительство — с 7,4 млн. рублей до 45,8 млн. рублей; на транспорт, дорожное хозяйство, связь, информатику — с 14,9 млн. рублей до 33,9 млн. рублей; на социальную политику — с 27,4 млн. рублей до 43,5 млн. рублей.

Возрастет финансирование и по статье «Государственное управление» — со 141 млн. рублей до 209,8 млн. рублей. Это несколько странно, если учесть, что и сам мэр, и его заместители не раз говорили: для обеспечения максимально устойчивой работы городского хозяйства планируется проведение мероприятий по реорганизации системы управления городом, ликвидации подразделений, выполняющих дублирующие и смежные функции, и как результат — сокращение расходов на содержание аппарата управления.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства, то сумма планируемых ассигнований в эту сферу экономики в 3,5 раза выше заложенных в 2001 году и составит 401,8 млн. рублей. В бюджете предусмотрено повышение зарплаты работникам ЖКХ на 37%. Кроме того, предполагается выделение из Территориального дорожного фонда 225 млн. рублей на капитальный ремонт городских дорог, строительство метрополитена, и других объектов.
Однако большинство из всех этих статей могут в одночасье остаться без финансирования. Ведь, как известно, город задолжал Международному банку развития и реконструкции 39 млн. долларов по валютным заимствованиям (см. «КВ» от 5 декабря 2001 года). Если между мэрией и руководством МБРР не будет подписано соглашение о реструктуризации задолженности, то бюджет потеряет более миллиарда рублей.