ГРЕФ занялся туризмом
С вступлением закона о лицензировании в силу изменится не только порядок
лицензирования туристических фирм, но и поменяется ведомство, которое будет заниматься выдачей лицензий. Раньше туристический бизнес был под контролем. Государственного комитета РФ по физической культуре, спорту и туризму.В регионах же лицензированием занимались разные структуры, порой не имеющие никакого отношения к туристической деятельности. В Омске, например, лицензированием турагентств занимался комитет по молодежной политике, к названию которого сделали даже специальную добавку: «туризму». Однако сейчас ситуация полностью изменилась.
Лицензированием туристической деятельности отныне будет заниматься департамент туризма, созданный при Минэкономразвития. При этом данное ведомство возложило на себя обязанности лицензировать только туроператорскую деятельность, а туристические агентства должны получать лицензии в регионах, где они работают. Что это значит? Например, по-прежнему раньше все омские турфирмы (их более ста) независимо от того, являются они туроператорами или турагентствами, получали лицензии в комитете по молодежной политике и туризму администрации Омской области. Сейчас же туроператоры должны получать лицензии в Москве, а агентства — по-прежнему в Омске. Правда, сегодня ни одна из омских фирм новых лицензий не имеет. По сути, с 10 февраля туристические агентства Омска будут работать нелегально, по старым лицензиям, которые с вступлением в силу закона о лицензировании должны быть аннулированы.
Москвичам везде у нас дорога
Причина сей абсурдной ситуации в нерадивости нового департамента туризма. Когда готовился данный материал, на дворе уже стоял февраль. Однако документа, который призван разъяснить регионам, как проводить лицензирование и вообще сказать, кто же должен в субъектах федерации этим заниматься, до сих пор нет. Более того, нет даже ясности в вопросе лицензирования туроператоров, которых только в Москве насчитывается более 5 тысяч. Когда все это будет решаться — неизвестно.
Московским фирмам проще. Несмотря на отсутствие положения в столице уже начали принимать документы на лицензирование, и рано ли, поздно ли москвичи их получат. Смогут ли это сделать в самое ближайшее время омские туроператоры, вопрос открытый. Хотя бы по той причине, что они вообще не знают, надо ли им получать новые лицензии или все-таки будут продлены старые. Это, в частности, и должно быть разъяснено в положении.
Твори добро
Пока у нас в области фактически нет структуры, которая имеет право заниматьсялицензированием туристической деятельности. Как стало известно корреспонденту «КВ», сегодня комитет по молодежной политике и туризму области не имеет полномочий проводить лицензирование туристической деятельности. Чтобы получить такое право, опять-таки, нужно положение о лицензировании.
Фирмы по-прежнему звонят в комитет со всеми этими вопросами.
Но комитетчики ничего вразумительного не говорят, поскольку сами не могут добиться от Москвы информации. И работникам комитета пока ничего не остается, как на свой страх и риск, давать омским турагентствам добро на продолжение бизнеса и после наступления 10 февраля. Мол, работайте, как и прежде.
Авось пронесет
Сегодняшняя патовая ситуация на туристическом рынке рождает множество слухов в среде самих же турагентств. Одни говорят, что в Москве решается вопрос о том, что действие ранее выданных лицензий будет продлено, другие что все лицензии будут выдаваться в Омске и туроператорам не надо будет ехать в Москву. Комитет, в свою очередь, вообще отказывается давать по этому поводу какие-либо комментарии. Единственное, что удалось услышать из уст комитетчиков, так это то, что ничего страшного в нынешней ситуации нет: как работали фирмы, так и будут.
Надо сказать, что некоторые фирмы даже не переживают из-за того, что они находятся сейчас в несколько подвешенном состоянии. Представитель фирмы «Омсктурист», например, считает, что ничего страшного нет. Ведь Россия — такая страна, где жесткость законов комментируется всеобщим их неисполнением.
Юлия НЕНАШЕВА.
Людмила ИВАНОВА, директор туристической фирмы «Спутник-Омск»:
— Нововведения, связанные с лицензированием туристической деятельности, направлены на то, чтобы упорядочить этот вид бизнеса. Однако такими методами сделать это вряд ли возможно. Складывается такое впечатление, что Москва в очередной раз решила выкачать из турфирм деньги. В итоге ситуация на туристическом рынке сегодня, особенно в столице, складывается просто ужасная. Более того, уже сейчас появились дельцы, которые решили подзаработать на неразберихе, которую создали чиновники. Региональным фирмам получить лицензию можно хоть сейчас, не дожидаясь, пока департамент по туризму разработает положение о лицензировании. Достаточно заплатить 100 долларов московским операторам и получить лицензию. Хотя на самом деле лицензирование, согласно закону, стоит намного меньше.
Владимир ПЕЦЕВИЧ, директор агентства «Интурист-Омск»:
— Туризм — это какой-то подопытный кролик для российских чиновников. За последние десять лет законодательство в области туристической деятельности менялось несколько раз. Кроме того, все это время не могут до конца определиться, кто же должен контролировать работу туристических агентств. Кто только этим не занимался, а теперь вот Минэкономразвития, точнее, департамент, созданный при этом ведомстве. Совершенно недееспособная структура. Я согласен, что сегодня надо ужесточить контроль за работой турагентств. Да, их должно быть меньше. Ведь сегодня у нас агентств больше, чем желающих выехать за границу. Борьба за клиентов идет страшная. Однако вряд ли удастся чиновникам навести порядок в туризме теми методами, которые они предлагают сегодня.