На бюджет рассчитывай, но и сам не плошай
Как сообщил на заседании горсовета заместитель директора департамента муниципального заказа администрации города Омска Геннадий АПЕЛЬДИМОВ, необходимость принятия нового положения вызвана тем, что действующее «Положение о муниципальном заказе в городе Омске», принятое еще весной 2000 года, уже не в полной мере соответствует современному законодательству. В представленном же проекте положения учтены требования, в частности, Бюджетного кодекса РФ. Кроме того, новое положение разработано с целью совершенствования механизма закупки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд.
В нем предусмотрены основные этапы организации закупок — планирование закупок, проведение торгов и конкурсов, выбор поставщиков, заключение и регистрация договоров, организация контроля за осуществляемыми закупками. В проекте положения предусматривается новый порядок формирования плана закупок. Заказчики — муниципальные предприятия и учреждения должны будут определиться, что им необходимо закупить. И уже на основе сводного плана закупок будет разрабатываться основной план. Более того, согласно новому положению, приобретение товаров (проведение работ или предоставление услуг заказчику) будет осуществляться не только за счет бюджетных, но и внебюджетных средств. То есть средств самих муниципальных учреждений и организаций.
Поговорим?
В проекте положения предусмотрены два новых способа организации закупок: конкурс с конкурентными переговорами и запрос коммерческих предложений. Первый предполагает, что к участию в конкурсе будут приглашаться неограниченное количество организаций и фирм. Победителем станет участник, предложивший в результате проведенных с комиссией по размещению муниципального заказа переговоров в своей письменной заявке наиболее выгодный для заказчика комплекс условий выполнения соответствующего договора. Переговоры будут проводиться одновременно со всеми участниками конкурса. Тот, кто не придет без уважительной причины, потеряет статус участника конкурса.
Контракты будут заключаться как на приобретение товаров, так и на выполнение работ и услуг. Правда, если их стоимость не превысит 6000 МРОТ. Закупка продукции посредством конкурса с конкурентными переговорами станет осуществляться, если предметом конкурса будут технически или инженерно сложные товары либо совершенно новая продукция, опытом использования которой заказчик не обладает.
Ваши предложения
Такой конкурс, как запрос коммерческих предложений, департамент муниципального заказа планирует проводить без предварительного квалификационного отбора участников торгов. Все желающие принять участие в таком конкурсе должны просто направить свои заявки в департамент. Победителем станет тот, кто предложит в своей письменной заявке наиболее выгодный комплекс условий выполнения соответствующего договора (контракта). Конкурс будет проводиться в тех случаях, когда сумма заказа не превышает 5000 МРОТ. А также если по итогам ранее проводимого открытого (закрытого) конкурса департамент муниципального заказа не заключил ни с кем договор.
Еще одно новшество, предусмотренное в проекте положения, в том, что к участию в закупках товаров (выполнению работ и предоставлению услуг) планируется привлекать предприятия, организации и фирмы, где работают инвалиды. Между такими участниками будет проводиться закрытый конкурс.