Больше всего нареканий у прокуратуры к департаменту недвижимости города, а точнее, к его руководителю Константину БРЫЛКИНУ, а также к департаменту городского хозяйства, возглавляемому Александром УСОВЫМ.
В соответствии с требованиями Указа Президиума ВС СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан», областного закона «Об обращениях граждан» заявления, жалобы должны рассматриваться должностными лицами в течение месяца со дня их регистрации. Более того, если обращение не требует проведения никакой дополнительной проверки, то в течение 15 дней. Тем не менее в департаменте недвижимости большое количество обращений, независимо от сложности вопроса, рассматриваются по два и более месяцев.
Но если простым гражданам не привыкать к чиновничьей волоките, то депутатам ждать как-то не с руки. Однако им приходится не ждать, а «выбивать» из чиновничьих кабинетов ответы на свои запросы. Хотя закон области «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Омской области» предусматривает незамедлительную реакцию чиновников на обращения депутатов. То же самое касается и предоставления документов, которые запрашивает депутат.
Кроме того, если обращение депутата требует проведения какой-либо дополнительной проверки, то должностные лица должны ему об этом сообщить в трехдневный срок. Не позднее 30 дней со дня получения обращения народному избраннику и вовсе должен быть дан окончательный ответ.
Чересчур медленно решаются в департаменте недвижимости вопросы, связанные с приватизацией земельных участков. Прокуратура города проводит дополнительную проверку, которая позволит определить наличие или отсутствие в действиях должностных лиц департамента недвижимости состава правонарушений, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях.
Практически во всех случаях, когда гражданам давались ответы на их заявления и жалобы, прокуратура также выявила несоответствия установленным требованиям законов. Законодательство дает право заявителям, которые обращаются с жалобами к должностным лицам, знакомиться с материалами проверок. Однако проверка показала, что знакомиться гражданам, по сути, и не с чем. В материалах, кроме самого обращения и ответа на него, обычно ничего больше нет: как таковых проверок чиновники просто-напросто не проводят. Зачем в таком случае они растягивают бумажную волокиту на месяцы, остается только догадываться.
Результатом проверки стало представление об устранении выявленных нарушений, которое прокуратура направила в адрес мэра. Реакция на него уже есть. В частности, директор департамента недвижимости привлек к дисциплинарной ответственности одного из своих специалистов, самому же Константину БРЫЛКИНУ было только указано на недопустимость фактов нарушения требований законодательства. Точно такое же «наказание» получил директор департамента городского хозяйства Александр УСОВ.
Также в рамках проверки прокуратура потребовала привести в порядок постановление главы города «О распределении обязанностей между руководителями администрации города и делегировании полномочий». Оно не соответствует действующей структуре горадминистрации. Более того, делегирует полномочия должностным лицам, которые сегодня уже не являются муниципальными служащими.