Омск развивается на энтузиазме

Цифры, прозвучавшие в докладе директора департамента городской экономической политики Виктора МАХНЕВА, вполне убедительно доказывают наличие положительных тенденций в экономике города. Прирост объемов производства во всех отраслях омской промышленности составил 10,8 %, что более чем в два раза выше среднероссийского показателя. Рекорд роста продемонстрировала «пищевка» — 23,3 %. Совокупная прибыль всех омских предприятий в 2002 году — более 9 млрд рублей. 20,1 млрд рублей омские предприятия перечислили в качестве налогов и сборов в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды, что в 1,6 раза больше показателя 2001 года (для сравнения — в бюджет города из этой огромной суммы попало лишь 2,5 млрд рублей).

Ради справедливости следует отметить, что практически те же цифры уже прозвучали 19 февраля в докладе вице-губернатора Александра ЛУППОВА, который выступал перед членами Ассоциации промышленников и предпринимателей Омской области и рассказывал об успехах областной администрации (см. «КВ» от 26 февраля 2003 года). А еще неделей раньше с достижениями омской промышленности можно было ознакомиться в докладе о социальноэкономическом положении Омской области за январь-декабрь 2002 года, подготовленном Облкомстатом (см. «КВ» от 19 февраля 2003 года).

Если же говорить о реальности, в которой живет местное самоуправление, то в прошлом году все силы мэрии и деньги из городского бюджета уходили исключительно на стабилизацию сроков выплаты зарплат бюджетникам. Ни на что другое, посуществу, ресурсов уже не хватало. Как посетовал директор департамента финансов и экономики Сергей ТОЛКАЧЕВ, «прошлый год можно смело назвать зарплатным». В общем, государство наделило местное самоуправление гораздо большим количеством полномочий, чем выделило на это дело ресурсов. В некоторые месяцы бюджетных денег не хватало даже на выплату зарплат. Для покрытия кассового разрыва приходилось брать кредиты в коммерческих банках.

По мнению господина ТОЛКАЧЕВА, 2003 год должен стать переломным, хотя параметры принятого бюджета, на мой взгляд, выглядят не особо оптимистично. Долг городского бюджета (в основной массе он достался Евгению БЕЛОВУ от предыдущего градоначальника) составляет сегодня немалую сумму — порядка млн, из них млн Омск должен европейским банкам по автобусному кредиту, а млн — областному бюджету. млн из городского бюджета уйдут в 2003 году только на обслуживание валютного долга. Нетрудно догадаться, что вся городская бюджетная политика в 2003 году как ни крути будет увязана с выплатой зарплат, обслуживанием и сокращением муниципального долга.

Развитие города предполагается, по словам мэра, из инвестиционных ресурсов и из неналоговых поступлений, за величину которых лично отвечает директор департамента недвижимости Константин БРЫЛКИН. В 2002 году от всех видов деятельности департамента недвижимости городская казна получила дополнительно 288 млн рублей (на 53% больше, чем в 2001 году). В этом году опять ожидается прирост, но этой суммы все равно не хватит. По большому счету, программа развития города рассчитана на энтузиазм местных предпринимателей, поскольку иногородние инвесторы пока не рвутся вкладывать деньги в развитие омской инфраструктуры.

Из конкретных экономических задач городской власти на 2003 год Евгений БЕЛОВ особо выделил две — завершение реформирования структуры городского хозяйства и муниципальной энергетики. В прошлом году именно ЖКХ поставило рекорд по кадровым изменениям. В 2003 году, как пообещал мэр, спрос с коммунальных чиновников усилится еще больше. «От административной системы управления городским хозяйством нужно отказываться и управлять финансовыми потоками», — резюмировал Евгений БЕЛОВ.