Вступление в силу с 1 июля 2002 года новых УПК РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ, а со 2 февраля 2003 года — нового Гражданско-процессуального кодекса РФ (ГПК) внесли существенные коррективы в деятельность районных судов Омска и Омской области в 2003 году. Появление 24 судебных участков мировых судей и увеличение штатной численности судей позволили справиться с возросшим количеством дел и материалов, поступивших на рассмотрение в районные суды в первом полугодии.
Общее количество дел и материалов, поступивших на рассмотрение в районные суды в первом полугодии 2003 года, составило 65 263, что на 1,4% больше, чем за тот же период прошлого года (тогда поступило 64 331). Количество дел, оконченныхпроизводством судами, также претерпело изменения — с 62 002 до 63 081, увеличившись на 1,7%. Как изменились количественные показателиразличных категорий рассмотренных дел, можно увидеть в таблице.
2003 2002
Поступило Рассмотрено Поступило Рассмотрено
Уголовные дела 7 175 6 740 9 622 9 464
Гражданские дела 37 780 36 283 42 579 40 428
Административные дела 10 600 10 412 5 535 5 515
Иные материалы в порядке исполнения решений 9 260 9 260 6 595 6 595
Дела по жалобам и протестам по делам об административных правонарушениях 308 292 281 281
Изменения количественных показателей разных категорий дел напрямую вытекают из законодательных новаций. Так, резкое сокращение уголовных дел связано вовсе не с тем, что граждане резко сталисвято чтить Уголовный кодекс. Просто согласно новому УПК адвокаты более активно подключаются к уголовным делам еще на стадии расследования, в результате многие дела разваливаются на предварительном этапе и до суда не доходят.
Сокращение на 11% количества рассмотренных гражданских дел опять же вызвано появлением нового ГПК, согласно которому многие споры граждан с юридическими лицами теперь рассматриваются арбитражным судом. Ну а появление нового Кодекса об административных правонарушениях привело к тому, что количество рассмотренных административных дел возросло чуть ли не в два раза. Значительную массу административных дел составляют иски налоговых инспекций к гражданам, не вовремя заплатившим налог на имущество. Рассмотрение таких дел напоминает конвейер: на рассмотрение каждого судьи тратят по 10-15 минут, при этом возражения ответчика во внимание практически не принимаются.
Среднемесячная нагрузка на одного районного судью в первом полугодии 2003 года по сравнению с тем же периодом прошлого снизилось с 53,5 до 48,4 дела. Уменьшилось и количество дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков: 219 уголовных, было 612, 2 799 гражданских, было — 3 700. Среди районных судов неоспоримым лидером по нарушению процессуальных сроков является Ленинский: по гражданскимделам — 33,5%, по уголовным — 14,6%. Также достаточно часто нарушают процессуальные сроки Кировский, Куйбышевский, Омский, Октябрьский и Усть-Ишимский районные суды.