Губернатор заподозрил КИПЕРВАРА

Тихо полз,и улитка

Гнев губернатора вызвали данные, обнародованные на официальном сайте Госкомстата об уровне февральской заработной платы во всех 89 субъектах Российской Федерации. Омская область с 4774,7 рубля на человека заняла одно из последних мест в Сибирском федеральном округе, обогнав лишь Республику Алтай (4483, 4 руб.) и Алтайский край (3618,6 руб.). По России в целом мы оказались пятидесятыми.

Напомню, что «военный поход» Омской власти на «серые» зарплаты осенью 2001 года начался тоже с данных Государственного комитета статистики: позор, дескать, стоять на 54-м месте, и поэтому необходим резкий рывок. 3 октября 2001 года был подписан Указ «Об обеспечении условий соблюдения трудовых прав и гарантий работников на территории Омской области» и создана межведомственная комиссия. В результате наряженной ее работы и нескольких десятков заседаний, на которых нещадно распекали руководителей предприятий-аустайдеров зарплаты, регион передвинулся с 54-го на 50-е место.

Справедливости ради отмечу: у компании были и экономические причины. В ту пору поступления от подоходного налога занимали в областном бюджете немалую долю. О грядущих обильных акцизах на нефтепродукты тогда никто еще не помышлял. И нельзя было не реагировать на столь одиозные факты, как тот, например, что на Любинском молочноконсервном комбинате на зарплату официально направляется лишь 0,27% от суммы реализованной продукции. Только угроза разбирательства на межведомственной комиссии заставила гендиректора Евгения ШОСТЮ мгновенно поднять зарплату. Такой пример не единичен.

А был ли мальчик?

В октябре 2002 года, ровно через год после предыдущего указа, Леонид ПОЛЕЖАЕВ заявил в бюджетном послании Законодательному собранию, что к концу следующего года необходимо поднять ежемесячную зарплату среднестатистического омича до 5 — 5,5 тысячи рублей. И в этом вопросе он очень рассчитывает на поддержку налоговых органов и общественных объединений предпринимателей.

Громко озвученные и подхваченные СМИ задачи были связаны с предстоящими в сентябре 2003 года губернаторскими выборами: проголосуете, мол, правильно и будете получать достойную зарплату, нет — не обессудьте. Омичи проголосовали, и Леонид ПОЛЕЖАЕВ свое обещание выполнил: в декабре 2003 года средняя заработная плата составила в Омской области аж 6002 рубля. В январе 2004-го она, правда, упала до 4658,2 рубля. Но речь же и в самом деле шла о конце года, а не о начале следующего.

Понятно, что столь высокие показатели декабря связаны с выплатами перед новогодними праздниками. В том числе премий, 13-й зарплаты и прочего. На пресс-конференции 13 апреля 2004 года губернатор уже совершенно спокойно говорил о текущем среднемесячном заработке 4,67 тыс. рублей, не вспоминая о прошлогодних шести, но поставил задачу к концу 2005 года достигнуть десяти тысяч рублей.

И холит, и бьет

Единственное обоснование столь громкого заявления о десяти тысячах — известная разница между доходами и расходами омичей. В марте, например, по официальным данным облкомстата, денежные расходы и сбережения среднестатистического омича составили 5073 рубля, а доходы — 4 978 рублей. В целом по прошлому году эта разница, по словам губернатора, достигла почти миллиарда рублей. И немалая ее часть, по мнению Леонида ПОЛЕЖАЕВА, состоит из «конвертируемой» зарплаты.

Подтверждение своему мнению председатель правительства получил 27 апреля на очередном заседании межведомственной комиссии. При том, что средняя месячная заработная плата в строительных организациях 5 658,5, а на отдельных предприятиях достигает даже 7 — 10 тысяч, в ЗАО «Строительно-монтажный трест № 7» в среднем получают 2 382 рубля.

— Ну не может этого быть, — заявил Леонид ПОЛЕЖАЕВ, подняв директора треста Аркадия КИПЕВАРА. — Это все, за исключением вас, может быть, находятся за чертой бедности. Могут существовать не лучшие времена, какой-то спад, но две тысячи рублей заработной платы у строительной организации — это невероятное дело.

И потребовал от налоговых органов тщательно проверить строительную организацию.

Интересно другое: трест № 7 является генподрядчиком 1-й и 2-й очередей жилищного комплекса «Кристалл». Подряд на вторую очередь организация получила в результате закрытого конкурса, предложив самую дешевуюстоимость квадратного метра — 7,5 тысячи рублей. Руководитель одной из крупных строительных организаций сообщил «КВ» на условиях анонимности, что такая цена ниже себестоимости даже при условии гарантированных областью льгот. Не связаны ли тогда столь выгодные для правительства области условия строительства социального жилья с низкой официальной зарплатой в тресте № 7? И не приведет ли попытка заставить г-на КИПЕРВАРА поднять заработок строителей к удорожанию «кристалловских» жилых метров?

Ты зачем сюда ходишь?

Еще две организации рассматривала в апреле межведомственная комиссия: комбинат питания «Центральный» и трикотажную фабрику. Выслушав отчеты, губернатор лишь утвердился в своем мнении:

— Вам бы, — обратился он к проверяющим, — не с начальниками говорить, они вам наболтают, эти начальники, чего угодно и сколько угодно. Вы с рабочими поговорите: как ты живешь на две тысячи рублей, зачем сюда ходишь на работу?

И вновь дал поручение о более подробной проверке. Оценив работу межведомственной комиссии крайне неудовлетворительно, председатель правительства призвал к более жесткому подходу к руководителям. Бог, дескать, с ним, с ростом объемов производства:

— Наплевать, на сколько процентов что выросло. Нас интересует, на сколько выросла заработная плата у среднестатистического жителя Омской области. Вот мы, власть, за это отвечаем. А за проценты пусть отвечает хозяин фирмы или директор завода.

В итоговых документах работы комиссии записали, что при каждом министерстве должна быть создана своя комиссия по координации деятельности в сфере заработной платы. Будут, наверное. Но недолго. В прошлом году на точно таком же громогласном заседании губернатор потребовал создать аналогичные комиссии при каждом сельском муниципальном образовании. Вот уже и год сменился на календаре, а комиссий нет. При том, что средняя зарплата сельского жителя Омской области в феврале 2004 года составила аж 1993,1 рубля.