Как всегда подсобила Сибнефть
Дополнительные 5,3 млрд рублей областной бюджет получил в основном за счет налога на прибыль организаций. А точнее, налога на прибыль компании Сибнефть. Чтобы компенсировать выпадающие доходы по акцизам на нефтепродукты в объеме 2,9 млрд рублей из-за изменения порядка их зачисления, на 2004 год с Сибнефтью было заключено соглашение, согласно которому компания платит налог на прибыль в бюджет области. Правда, предполагалось, что годовые отчисления составят около 5 млрд рублей. Но эта планка была «взята» за полгода. Основные поступления были в апреле-мае, после того как были произведены годовые перерасчеты по результатам работы компании в 2003 году.
Планировалось, что в первом полугодии доходы бюджета по налогу на прибыль организаций составят 709,5 млн рублей. Фактически же получено 5,8 млрд рублей. Причин тому может быть несколько. Немаловажную роль сыграло скорее всего увеличение мировых цен на нефть. Вполне возможно также, что при планировании своей прибыли компания несколько занизила показатели. В принципе, объяснимая практика, так как всегда лучше перестраховаться. Ведь если бы, к примеру, в областной бюджет поступило меньше средств, чем запланировано, то могли бы возникнуть трудности с его исполнением. С другой стороны, перевыполнение планов по доходам дает области возможность сначала использовать незапланированные поступления по своему усмотрению, а затем уже вносить изменения в расходную часть бюджета с учетом свершившегося факта финансирования тех или иных статей.
Впереди планеты всей
В общей сложности в первом полугодии перевыполненными оказались планы практически по всем статьям доходов, за исключением акцизов на нефтепродукты и налога на имущества. К примеру, больше чем предполагалось, поступило средств по налогу на доходы физических лиц. Вместо 1,1 млрд рублей получено 1,2 млрд рублей. Очевидно, это связано с проводимой губернатором политикой увеличения средней зарплаты в области.
Перевыполнены планы поступлений по акцизам на алкогольную продукцию и пиво. По акцизам, в частности, на вино доход области составил 10,7 млн рублей при плане 1,3 млн рублей. Такой рост вызван, видимо, увеличением количества налогоплательщиков, а также повышением с 2004 года ставок по акцизам на алкогольную продукцию. Аналогичная ситуация повлияла и на рост доходов по единому налогу на вмененный доход, по «упрощенке», а также по игорному бизнесу. Помимо налоговых доходов выросли показатели и по неналоговым. К примеру, доходы бюджета от взимания арендной платы за земли городов и поселков составили 55,8 млн рублей при плане 30,1 млн рублей.
Что касается расходов, то, естественно, выполнение доходной части бюджета позволило профинансировать практически все статьи расходов.