Собака зарыта в разной методике
То, что депутаты решили пригласить на заседание г-на АНТРОПЕНКО и выслушать его точку зрения по поводу накопившихся в омской энергетике проблем, вполне объяснимо. Во-первых, 29 октября должны будут состояться депутатские слушания о проблемах тепло- и энергоснабжения города. Во-вторых, областные власти продолжают критиковать городскую власть за недостаточно хорошую подготовку города к зиме.
Коротко рассказав о подготовке города к зиме и оценив эту работу в целом как нормальную, генеральный директор Омскэнерго сообщил, что «по итогам 9 месяцев соглашение между энергетиками и мэрией, по сути, исполняется». А затем акцентировал внимание на вопросе, касающемся использования мэрией и энергетиками разной методики расчета за тепло. Именно разный подход и стал причиной того, что компания насчитала мэрии долги, которые, по словам АНТРОПЕНКО, к настоящему времени возросли до 254 млн рублей.
«Дело в том что, начиная с отопительного сезона 2002-2003 годов между муниципалитетом и Омскэнерго не урегулированы вопросы по сверхнормативным потерям. Наша работа на рынке по тепловой энергии определена единственным тарифом, который утвержден Региональной энергетической комиссией. Все дотации, которые формируются между муниципалитетом и Омскэнерго, рассчитываются нами исходя из этих тарифов. Заключая соглашения в 2003-2004 году, мы со своей стороны предлагали использовать именно такую методику, но она не была принята мэрией. Контракт по этим моментам считается ничтожным, так как в нем не определено соглашение двух сторон. В связи с этим появились разночтения» — объяснил он.
А затем сообщил депутатам, что в Минфин России направлено письмо, подписанное Омскэнерго и мэрией, в котором обозначены разногласия сторон. Более того, в настоящее время стороны в составе рабочей группы работают по данному вопросу «с региональными министерствами. К этой же проблеме подключена прокуратура, которая делает независимый аудит. Поэтому мы сегодня не придаем этому вопросу особой остроты при обсуждении в горсовете. Я просто обозначил проблему как таковую».
«Спекуляция по долгам — это изощренная политика»
Свою точку зрения по методике расчетов высказали и руководители муниципалитета: мэр Омска Евгений БЕЛОВ, директор департамента финансов и экономики Сергей ТОЛКАЧЕВ и директор департамента городского хозяйства Александр УСОВ. По их мнению, у города нет долгов перед энергетиками, так как расчеты за тепло должны производиться исходя из экономически обоснованных затрат, а не из тарифа, установленного РЭК. «По бюджетному законодательству отопление всегда считалось услугой со стороны энергоснабжающей организации. Бюджет компенсирует себестоимость тепла. Сверхнормативные потери нельзя назвать долгами. На „12 канале“ говорят о долге города в 500-600 млн рублей. Идет спекуляция на тему долгов города. Это не экономика, а политика в самой изощренной форме, увязанная с выборами мэра и принятием бюджета», — заявил мэр.
Довольно резко высказав свою позицию, мэр Омска вместе с тем подчеркнул, что мнение Омскэнерго необходимо учитывать. По словам г-на ТОЛКАЧЕВА, если Минфин РФ станет на сторону Омскэнерго, то в бюджет 2005 года надо будет дополнительно заложить на расчеты с Омскэнерго порядка 300 млн рублей.
Выслушав стороны, депутаты не стали обострять проблему расчетов за тепло. Видимо, потому, что энергетики и мэрия обещали сами решить этот вопрос. Представители горсовета ограничились лишь вопросами о подготовке конкретных объектов социально-культурной сферы и жилья к отопительному сезону.