Приватизация в цифрах
Напомним, что программа приватизации муниципального имущества на 2004 год после долгих дебатов была принята в апреле. До принятия программы в течение марта -апреля 156 объектов недвижимости было реализовано по 306 постановлению горсовета на общую сумму 517 млн рублей. Как сказал Константин ПОДОСИННИКОВ, помещения по 306 постановлению реализовывались исключительно арендаторам этих объектов. Реализация объектов, включенных в перечень приватизируемых, началась в июне.
С июня, по состоянию на 11 октября, ДН было проведено 20 аукционов. За это время на торги выставлялось 226 помещений общей площадью 62 700 квадратных метров, что составляет 67% от всей программы приватизации на 2004 год. Из предложенных к продаже продано всего 134 объекта — это 53% от включенных в программу. Такое соотношение стало возможным, заметил Константин ПОДОСИННИКОВ, так как «в программу включены наиболее рентабельные и коммерчески привлекательные объекты муниципального нежилого фонда».
В то же время «департаментом недвижимости усиливается рекламная деятельность, проводятся повторные аукционы». При этом, по словам господина ПОДОСИННИКОВА, на повторных торгах продается «всего лишь 10% нереализованных объектов».
Средняя начальная стоимость одного квадратного метра продаваемых на торгах объектов составляет 5,9 тысячи рублей. В результате проведения аукционов стоимость квадратного метра в среднем вырастает до 9,6 тысячи рублей. Цена имущества увеличивается в 1,6 раза. В результате того, что не обеспечена 100-процентная реализация имущества, бюджет недополучил более 150 млн рублей. В свою очередь, заметил и.о директора ДН, «стопроцентная реализация не обеспечивается из-за низкой ликвидности».
(вставка) По программе приватизации реализовано 39% помещений, 28,6% в стадии реализации на повторных аукционах, 15% — готовится к продаже, 13% — исключены по ряду причин.
Если говорить о продаже долей акций муниципалитета в различных АО, то с июня реализовано шесть пакетов. Продажная цена составила 24,4 млн рублей (22 млн рублей — суммарная начальная цена). Подводя итоги программы приватизации, Константин ПОДОСИННИКОВ заявил, что общая сумма полученных средств от программы приватизации составила 347,7 млн рублей (при начальной цене 238,2 млн). По предварительным прогнозам ДН, до конца 2004 года 50% ранее нереализованных объектов все-таки будет продано на повторных аукционах на общую сумму ориентировочно 75 млн рублей. Ожидается, что в 2004 году от приватизации помещений будет получено 564 млн рублей. Если прибавить к этой сумме ту, что была получена за счет реализации объектов по 306 постановлению, то в этом году городской бюджет соберет на продаже недвижимости 1 млрд 81 млн рублей (без учета продажи акций — ред.). При этом из всех объектов, включенных в программу, нереализованными могут остаться 16%.
Разбор полетов
В числе факторов, которые отрицательно сказались на выполнении программы приватизации в полном объеме, Константин ПОДОСИННИКОВ отметил тот факт, что рыночная стоимость многих реализуемых помещений оказалось ниже, чем ожидалось. Существенная часть помещений не пользуется спросом, несмотря на неоднократные предложения, не находит своих покупателей, что «подтверждает принцип формирования программы в 2004 году — продажа наименее ликвидных объектов».
Кроме того, 13% объектов включенных в программу, вообще нет возможности реализовать.
Это связано с тем, что по ним нельзя подготовить всю необходимую предпродажную документацию из-за того, что они обременены залогами, на них наложены аресты или же они находятся в судебном производстве.
Одна из главных причин — отсутствие средств на участие в торгах у мелких арендаторов и невозможность получить их в банках. В связи с этим Константин ПОДОСИННИКОВ рассказал о том, как мэр «подключался и под свое честное имя» помогал некоторым предпринимателям «получать в банках короткие кредиты». Сказав это, Константин ПОДОСИННИКОВ вдруг осекся, а потом, как бы оправдываясь, сказал, что «тайну вашу открываю». Мэр на это ничего не возразил, но бровью повел.
В связи с тем, что программу приватизации выполнять надо, по словам и.о. директора ДН, подготовлен проект решения горсовета о включении в программу еще ряда объектов на общую сумму около 200 млн рублей. Все они находятся на окраинах города. Однако вряд ли депутаты примут решение о включении дополнительных объектов в программу приватизации.
Что касается планов на 2005 год, то программа может развиваться по двум направлениям. Первое — приватизация наиболее неликвидного имущества и имущества, находящегося в неудовлетворительном состоянии. Таких объектов всего около 73, и сумма, которую может получить бюджет от их реализации, — 90 млн рублей. Другой вариант — реализация ликвидных и высоколиквидных объектов. К таковым относится 449 объектов (включая те, которые находятся в 1-4 ценовых зонах — ред.). Их продажа позволит получить в бюджет около 500 млн рублей. Проект программы муниципального имущества на 2005 год будет сформирован к 1 ноября, заявил Константин ПОДОСИННИКОВ.
Отчет об исполнении программы не вызвал среди членов совета каких-то особых эмоций. Александр ТРЕТЬЯКОВ как президент союза предпринимателей в своем выступлении вновь заговорил о преференциях, которые необходимо предоставлять малому и среднему бизнесу, чтобы он активнее участвовал в аукционах. Мол, то, что выставляется на продажу, неинтересно владельцам крупного капитала, а вот мелкому вполне подходит. Продаваемые объекты с удовольствием выкупали бы арендаторы этих помещений, но из-за отсутствия необходимой денежной массы они не могут себе позволить участие в торгах.
Кроме того, господин ТРЕТЬЯКОВ затронул тему компенсаций тем добросовестным арендаторам, которые попали в руки новых собственников. «КВ» уже писали о конфликте, который произошел в связи с продажей одного из объектов: арендатор помещения потребовала или с нового собственника, или с ДН вернуть ей средства, затраченные на капитальный ремонт помещения. Также он заметил, что мэр не может лично помогать каждому, кто пожелает купить то или иное помещение, оформлять кредит. В связи с этим президент ОСП предложил найти один-два банка-партнера и выработать с ними механизм «не совсем стандартный для банка» предоставления длинных кредитов.
Высказал свою позицию и президент делового сотрудничества работников торговли Борис СВАТКОВ. Он уверен, что реализация программы «многих людей, которые занимаются бизнесом, поставила на место». Подводя итог обсуждения данного вопроса, мэр Евгений БЕЛОВ сказал, что сегодня необходимо создать рабочую группу, которая займется доработкой программы приватизации на 2005 год, которая в том числе должна решить вопрос и по центру города.