Ольга СОРОКОУМОВА, "За год регистрируем около 1000 изменений фамилий, имен и отчеств. Некоторые по четыре раза в год что-то меняют"

— Ваша структура в начале текущего года перестала быть самостоятельной, что в связи с этим изменилось?

— По большому счету, для нас ничего не изменилось: как занимались, так и занимаемся государственной регистрацией актов гражданского состояния. Из-за того, что мы из управления ЗАГС стали департаментом и потеряли статус юридического лица, наши сотрудники не стали проводить регистрацию иначе. Главное — чтобы люди не почувствовали, что мы реорганизуемся. Важна суть, а не форма.

Мы гордимся, что вошли в структуру ведущего министерства Омской области. Именно министерство государственно-правового развития определяет правовую политику на территории нашего региона — это очень важно. ЗАГСы были и остаются в структуре исполнительной власти субъектов Федерации, а Министерство юстиции РФ осуществляет методическое руководство и кураторство. Я по-прежнему продолжаю оставаться членом коллегии Главного управления Минюста по Омской области.

— Это уже не первая и, видимо, не последняя реорганизация органов ЗАГС. Каких изменений еще ждете?

— С 1 января 2000 года ни одна сельская администрация в Омской области не регистрирует акты гражданского состояния, потому что, согласно Закону «Об актах гражданского состояния», государство изъяло у органов местного самоуправления эту функцию, так как она государственная. А с 1 января 2005 года ЗАГСы переходят на федеральное финансирование.

При создании Федеральной регистрационной службы органы ЗАГС туда не включили. Но в соответствии с 122 Федеральным законом должен быть создан федеральный орган по госрегистрации актов гражданского состояния. Мы переживаем очередной переходный период и проявляем сдержанный оптимизм. Пока не известно, какие грядут изменения, мы работаем по-прежнему грамотно и аккуратно. Правовое регулирование государственной регистрации актов гражданского состояния в последние годы претерпело значительные изменения, как по форме, так и по существу.

— Работники ЗАГСа хоть и не в погонах, но «оборотни», наверное, и среди них встречаются?

— Уже в мою бытность разбирали случай, когда в одной из сельских администраций зарегистрировали фиктивный брак для получения наследства. Но за последние пять лет никаких нарушений и злоупотреблений не зафиксировано. Наши сотрудники дорожат статусом госслужащего, я уверена в своих подчиненных. Работники ЗАГСов больше других понимают значимость исполнения закона.

Мы до сих пор встречаемся с негативными последствиями того, что регистрацию в селах проводили зачастую малограмотные люди, которых никто и никогда толком не проверял. В документах допускались элементарные грамматические ошибки, в акты записи приходится вносить много исправлений и дополнений сегодня. У работают грамотные, высокопрофессиональные специалисты, стремящиеся помочь людям, мы за качество отвечаем.

— Большое ли у вас хозяйство у омских ЗАГСов?

— Всего в департаменте ЗАГС 38 отделов. В каждом районе области и 5 округах Омска есть отделы ЗАГС плюс отдел объединенного архива в Омске. В Советском и Центральном округах есть Дворцы бракосочетаний. Все помещения, в которых расположены отделы департамента ЗАГС, муниципальные, мы их арендуем у муниципалитетов. Мы не раз просили администрацию Омска передать занимаемые нами помещения в областную собственность, но постоянно получали ответ, что такой возможности нет. Надеемся, что когда-нибудь это случится, ведь все сборы за регистрацию актов гражданского состояния и так поступают в муниципальные бюджеты, а с 1 января 2005 года плата за регистрацию повышается со 100 до 500 рублей.

Для удобства граждан специалисты отделов ЗАГС осуществляют деятельность по госрегистрации смерти в тех же помещениях, где работает городской Комбинат специальных услуг. Наши специалисты выезжают в села, чтобы зарегистрировать брак, рождение ребенка. Мы работаем в тесном контакте с главами сельских администраций, из отдаленных деревень документы для регистрации привозят главы.

Для оформления свидетельств о рождении наши сотрудники приходят прямо в родильные дома, и счастливые мамаши выписываются оттуда уже с документами о рождении ребенка. Приходится регистрировать и расторгать браки и в исправительно-трудовых учреждениях, до 100 регистраций в год. Тюремные бракосочетания проводим в комнатах для свиданий, в присутствии родственников.

— У органов ЗАГС в последние годы работы, наверное, поубавилось, ведь детей рождается на порядок меньше, чем в советские годы?

— С 2000 года наблюдается постепенный рост рождаемости, но до трех лет, когдабольше всего родилось маленьких омичей, нам еще очень далеко. Хотя в Законе «Об актах гражданского состояния» не прописана торжественная регистрация рождения детей, мы стараемся выдавать свидетельства о рождении в торжественной обстановке под гимн России, ведь регистрируется появление на свет нового гражданина.

— За организацию торжеств ЗАГСы, наверное, берут дополнительную плату и неплохо на этом зарабатывают?

— Нам по закону запрещена любая коммерческая деятельность, мы берем только госпошлину. В Омской области ежегодно регистрируется более 15 тысяч браков, из нихдве трети — в торжественной обстановке. Именно коммерческие структуры оказывают услуги населению по организации торжеств.. Так, отдел ЗАГС во Дворце бракосочетаний Центрального округа арендует 1 100 квадратных метров. Мы вместе с нами стремимся при государственной регистрации заключения брака сделать праздник, а потом передаем в Госархив на бессрочное хранение.

В последнее время все чаще проводим юбилейные свадьбы: и ситцевые, и деревянные, и фарфоровые, и стеклянные, а не только серебряные и золотые. В Советском Дворце бракосочетаний появилась новая услуга — торжественная регистрация помолвки. Лет пять назад к нам обращались представители одной изрелигиозных конфессий с просьбой разрешить им выдавать свидетельства о заключении брака во время свадебного обряда. Но мы им отказали, потому что регистрация брака — дело государства.

— Вас послушать, так у ЗАГСов все замечательно. Неужели на самом деле нет никаких проблем?

— Наши заслуженные работники вспоминают тесные, холодные помещения, в которых располагались органы ЗАГС, колченогие стулья и зарплату в 47 рублей. Конечно, наши бытовые условия с тех пор резко улучшились, но проблем еще хватает. Марьяновский, Горьковский, Русско-Полянский отделы ЗАГС переехалив новые помещения, а Кормиловский, Тюкалинский и Черлакский переедут в ближайшее время.

Мы выполняем государственную функцию, для обслуживания граждан нам нужны современное оборудование и залы для торжественных обрядов. У нас очень слабая компьютерная база, в Омске компьютеры есть во всех отделах, а по области — только в Исилькуле, Калачинске и Таре. В нашем архиве хранятся поэтому книги актовых записей по всем семи типам регистрации актов гражданского состояния, сделанных после 1926 года, а их электронной базы нет, в случае запросов ищем документы вручную. За год нам приходится регистрировать около 1000 изменений фамилий, имен и отчеств. Есть и такие, кто по четыре раза в год что-то меняют. Каждый месяц поступает около 6,5 тысячи запросов — наши документы востребованы. В будущем году планируем хотя бы факсы во всех наших отделах установить, а в идеале нужна единая компьютерная сеть. Без нашего документа не начинается жизнь гражданина, поэтому нужна филигранная точность. Если свидетельства изготовлять с помощью компьютерных технологий,повысятся их эстетика и сохранность, компьютеризация органов ЗАГС — на благо омичей.

— Вы попали в эту сферу не так давно, нравится ли вам ваша новая профессия?

— Когда приехала в Омск, первое, что бросилось в глаза и врезалось в память, это Дворец бракосочетаний на ул. Масленникова. Сейчас я считаю, что это было пророческое событие. Судьба подарила мне работу, ставшую любимой, теперь с гордостью всем говорю, что я — из ЗАГСа. Также с гордостью могу сказать,что мы — в числе продвинутых в отношении ЗАГСа территорий. Когда-то Омская область была в числе 8 субъектов Федерации, где регистрацию привели в соответствие с федеральными требованиями. Там, где не успели, пострадали люди, их документы признавались недействительными.

По всей России всего первых 10 тысяч работников ЗАГСа, из-за малочисленности у нас нет званий, но мы не в обиде. У нас есть любимая работа, а это счастье.

— А чем занимаетесь кроме работы?

— Хотя я много лет провела в райцентре, сельское хозяйство меня так и не увлекло, и сейчас дачи нет. У моей дочери сыну скоро год, мои родители, к счастью, еще живы. Семья — это моя главная радость. По молодости любила печь, потому что дочь была сладкоежкой, а теперь люблю готовить праздничный стол на Новый год, когда вся семья собирается вместе. Кино на диване смотреть не так интересно, а вот читать я люблю, особенно увлекаюсь детективами Татьяны УСТИНОВОЙ.