Если нельзя, но очень хочется
Мина замедленного действия под «мост тысячелетия» была заложена в результате банкротства отдела торговли № 494 Управления торговли Сибирского военного округа, которому принадлежали пять складов по ул. Фрунзе, 1. Конкурсный управляющий Евгений ЗАХАРЧЕНКО продал один склад ИП Виктору ЗВОРЫГИНУ, один — ООО «Торгово-издательский дом „Свет“, три — ООО „Каремак“. Кроме складов, в ходе банкротства отдела торговли № 494 был продан военный универмаг на ул. Масленникова, впоследствии Минобороны,лишившееся ценного имущества, пыталось оспорить в суде все эти продажи, но тщетно.
»Свет" приобрел склад площадью 899 кв. метров по договору купли-продажи от 7 марта 2000 года за 250 тысяч рублей вместе с прилегающей к нему территорией. 28 декабря того же года губернатор Леонид ПОЛЕЖАЕВ издал указ № 46 «О мерах по завершению строительства моста через реку Иртыш в створе улиц Фрунзе — Конева в 2003 году». Поскольку сейчас на дворе уже 2005-й, то этот указ можно считать невыполненным. В 2001 году Дирекция строящегося метрополитена уведомила «Свет» о предстоящем сносе его помещения и запросила документы для подготовки договора о компенсации.
Не вполне понятно, на каком основании Дирекция действовала подобным образом, поскольку земли под строительство моста отведены не были, не сделано этого и до сих пор. Дело в том, что для того, чтобы отвести землю под строительство метромоста, нужно предварительно изъять ее у землепользователей, которые оказались в зоне его пролегания, а это довольно длительная и дорогостоящая процедура. Чтобы сэкономить, муниципалитет решил договориться с собственниками, чтобы их земли не надо было изымать в соответствии с законодательством.
В 2000 году новые владельцы складов военторга в договорах купли-продажи не указывали, какую именно прилегающую территорию они приобрели вместе со зданиями. В конце 2003-го было проведено межевание земли, в результате «Печать-информу» досталось 2529кв. метров. Документы были переданы в земельный комитет, но вместе с заявлением «Печать-информа» о выкупе земельного участка хода им не дали.
ИП Виктор ЗВОРЫГИН согласился на продажу своего здания за 7,5 млн рублей потому, что самовольно, без разрешительных документов, надстроил второй этаж. По закону самовольная перепланировка грозит не только штрафом, но и устранением ее последствий. Чтобы избежать возможных санкций, ЗВОРЫГИН не стал лезть в бутылку, тем более что в придачу к 7,5 млн ему пообещали выделить два участка земли под застройку.
«Свет» по договору купли-продажи от 21 мая 2002 года продал свое здание ООО «Печать-информ» вместе с правом бессрочного пользования прилегающим земельным участкам. Новый собственник, как и прежний, никаких архитектурных изменений не производил, поэтому поймать его не на чем. На чем сломали ООО «Аквериас», продавшее мэрии двухэтажное здание на ул. Фрунзе, 4 за 16 млн рублей, сказать сложно. Прошлым летом «Аквериас» обращался к «Печать-информу» с предложением выкупить его здание, видимо, для того, чтобы более весомо торговаться с мэрией. Но в цене две фирмы тогда не сошлись, а у «Аквериаса» тоже, видно, были свои «скелеты в шкафу», раз его владельцев так быстро и задешево уговорили.
Раз пошла такая пьянка, режь последний огурец
Поскольку здание, принадлежащее «Печать-информу», попадало в зону сноса, Дирекция строящегося метрополитена вела с собственником вялотекущую переписку и предлагала выкупить «ветхий склад» по остаточной стоимости. Согласно оценке ГУ «ЦТИ ОО» на 25 мая 2001 года рыночная стоимость «разрушающегося здания» составляла 1 млн 162 тысячи рублей. Но «Печать-информ», какуказано в исковом заявлении Дирекции, «не соглашаясь с предложениями Дирекции, повышал размер компенсации за свой ветхий склад».
Больше всего эта ситуация напоминает яростные торги отца Федора с инженером Брунсом за 12 стульев. «Печать-Информ» не собиралась переезжать в другое место, а если кому-то мешает месторасположение его собственности, то пусть и платит по полной мерке. Однако в постановлении № 69-п мэра Евгения БЕЛОВА от 5 мая 2004 года «о мероприятиях по реализации комплексного строительства транспортных подходов к мостовому переходу через реку Иртыш» в качестве компенсации за здание «Печать-информа» было заложено всего 7 млн рублей. Именно исходя из этой суммы и предлагали «не корысти ради», а исключительно из муниципальных интересов продать «ветхий склад» метростроевцы.
Согласно оценке независимой экспертизы, которая была проведена весной прошлого года, стоимость здания и прилегающей территории в несколько раз выше предложенной компенсации. Поскольку оценка действительна только полгода, в декабре была проведена новая. Из оценки, проведенной Омской лабораторией судебной экспертизы, следует, что стоимость земельного участка — 15 млн 879 тысяч рублей, стоимость здания — 6 млн 687 тысяч, убытки, причиняемые деятельности предприятия в результате переезда, — 12 млн 654 тысячи.
Можно, конечно, проигнорировать оценку государственной экспертизы, и по-прежнему предлагать продать здание не по рыночной, а по «потолочной» стоимости. Но, думается, Дирекция строящегося метрополитена, которая, кстати, скоро будет упразднена и станет областным учреждением, шансов приобрести мешающее строительству метромоста здание практически не имеет. Конечно, можно устроить строптивому владельцу «веселую» жизнь и замучить «Печать-информ» всяческими проверками, но «уговорить» его продать в пять раз дешевле оценки вряд ли получится.
Давши слово, держись
— Мы понимаем, что метромост нужен городу, и готовы идти на компромисс, — заявил представитель ООО «Печать-информ» Игорь САВЧЕНКО. — Но нам предлагают только стоимость здания с учетом износа, не учитывая стоимость земли и издержек. Фактически у нас хотят не изъять здание, а ликвидировать предприятие, которое других помещений не имеет. Мы просим не деньги, а равноценное нашему здание, но департамент недвижимости (ДН) нам ничего стоящего не предлагает. Нам предложили получить за нашу собственность смешную сумму и правоприобрести на нее городскую недвижимость на очередном аукционе — это просто издевательство.
К вопросу «зачистки» территории под подходы к метромосту подключился сам Евгений БЕЛОВ. На первой встрече мэр пообещал, что ДН представит «Печать-информу» список всех муниципальных зданий, готовящихся к продаже — мол, выбирайте, что хотите. Но ДН так и не представил список, по поводу этой неисполнительности на следующих встречах БЕЛОВ «искренне» недоумевал. Первый вице-мэр Сергей НОС говорил уже о списке из шести зданий, но и его ДН не представил.
Нельзя сказать, что ДН совсем ничего не предлагает. Прошлой осенью «Печать-информу» в качестве компенсации предложили акции МУП «Омский книготорговый дом», которое должно акционироваться в 2005 году, но не договорились. Последнее предложение ДН — два здания по ул. Орджоникидзе, 42 и 44, каждое по 6 млн рублей. Хотя оба они построены в 19 веке, давно не ремонтировались, но ДН, в отличие от «ветхого здания» «Печать-информа», оценивает их весьма недешево.
К решению вопросаподключилась областная власть — в конце прошлого года в «Печать-информ» поступило уведомление № МИО-5743 от 9 декабря 2004 года из минимущества Омской области о том, что готовится изъятие его земельного участка для госнужд. Согласно закону в течение года после такого извещения должен выйти указ губернатора об изъятии земли и зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе. А в течение года после указавладельцу обязаны предоставить равноценный земельный участок и компенсировать все его убытки и издержки.
А согласно статье 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для госнужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, госорган, принявший такое решение, может в течение двух лет с момента уведомления собственника подать иск в суд о выкупе земельного участка. Так что в случае чего минимуществу тоже придется договариваться с «Печать-информом».
— Пока нет указа об изъятии земли, у «Печать-информа» нет оснований для получения компенсации, но нет и оснований для обращения в суд, потому что землю пока никто не забирал, — пояснил юрист Николай КИРИЧЕНОВ, защищающий интересы предприятия по иску Дирекции строящегося метрополитена. — А то, что в нарушение установленного порядка фактически проводятся землеотводные работы, — это другой вопрос. Строительство эстакады вплотную приблизилось к зданию «Печать-информа» и ведется на его прилегающей территории — это ущемляет права предприятия и мешает его работе, но к ответственности за эти самовольные действиякого-то привлечь сложно.
Как обещал Леонид ПОЛЕЖАЕВ, в день 60-летия Победы по метромосту должны пройти ветераны, а в октябре 2005 года он должен быть сдан в эксплуатацию. Однако эти сроки вызывают большие сомнения, потому что, чтобы открыть движение по «мосту тысячелетия», предстоит снести десятки зданий по ул. Фрунзе и Булатова. У многих из них есть собственники, которые за бесценок свое имущество продавать не будут. Частный случай с «Печать-информом» можно уладить, но при массовом сносе малой финансовой кровью не обойтись. Готово ли областное правительство потратить дополнительно на компенсацию сотни миллионов рублей, чтобы построить метромостпо закону, а не по понятиям, — большой вопрос.