Ирэк КАТЫРОВ: "Новый порядок продажи пива затронет максимум 20 — 30 бизнесменов"

Федеральный закон «Об ограничениях розничной продажи и потребления в общественных местах пива и напитков, изготавливаемых на его основе» вступил в силу еще 1 апреля. Однако реальных изменений в сфере торговли пенным напитком до сих пор не произошло. Впрочем в ближайшее время ситуация может измениться. Рабочая группа при правительстве области практически закончила работу над проектом положения о введении закона на территории Омской области. Интересы омского бизнес-сообщества в рабочей группе представляет вице-президент Союза предпринимателей по законотворческой деятельности Ирэк КАТЫРОВ. О том, какие перемены несет предпринимателям новый закон, господин КАТЫРОВ рассказал корреспонденту «КВ» Дмитрию МИТИНУ.— С момента вступления закона в силу прошло уже почти три месяца. Однако число точек, торгующих пивом, пока так и не сократилось. С чем это связано?

— Дело в том, что контролирующие органы могут ограничивать продажу пива только после того как муниципалитет опубликует список мест, где эта самая продажа запрещена. А муниципалитет, в свою очередь, может подготовить подобный список лишь на основании порядка, определенного областной властью. То есть, пока не будет принято соответствующее положение на региональном уровне, муниципалитет не имеет законного права вводить данные ограничения.

— Кто входит в рабочую группу, занимающуюся разработкой положения?

— В этой комиссии присутствуют представители министерства экономики Омской области, муниципалитета и Союза предпринимателей.

— На какой стадии находится работа над документом?

— В принципе текст положения уже подготовлен, мы его на заседании рабочей группы рассматривали, и особых вопросов ни у кого не возникло. Поскольку в самом законе все прописано достаточно четко, выдумывать нам ничего не пришлось. Закон четко определил, где можно торговать пивом, а где нельзя. Поэтому положение получилось очень простым. Сейчас этот документ будет передаваться в профильный комитет при Законодательном собрании, которое уже доведет его до депутатов.

— То есть список мест, где будет запрещена продажа пива, может появиться очень скоро?

— Муниципалитет уже сейчас может подготовить этот реестр. Другое дело, что вначале нужен документ, где будет прописано, что они имеют право этим заниматься. Так что все зависит от Законодательного собрания. Как только депутаты утвердят положение, муниципалитет без проблем составит реестр.

— Как скажется введение нового порядка на омских бизнесменах?

— По нашим оценкам, напрямую этот порядок затронет максимум 20 — 30 бизнесменов. В первую очередь это те, кто имеют точки в СКК им. Блинова. Пожалуй, все. Потому что у нас уже сегодня и в образовательных, и в оздоровительных учреждениях пивом никто не торгует. Единственный вопрос остается по загородным домам отдыха. Сейчас в большинстве своем они себя позиционируют как оздоровительные учреждения. Чтобы не подпасть под действие закона, им лучше переименоваться в культурно-досуговые заведения.

— А они разве не подпадают под действие закона?

— Подпадают. Но с оговорками. В последней редакции закона сделано исключение для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, торгующих пивом на территории культурно-досуговых центров. В принципе это вполне логично, поскольку под этот формат подпадают в основном ночные клубы и кинотеатры. Было бы абсурдом, если б в ночных клубах запретили продавать пиво и в то же время разрешали торговать крепким алкоголем. Другое дело, если культурно-досуговый центр работает при детском или образовательном учреждении, продавать там пиво никто не разрешит.

— Если не ошибаюсь, в законе говорилось не только про сами учреждения, но и про прилегающую территорию...

— Поначалу такое понятие в законе действительно было. Однако здесь законодатели, опять же, пошли навстречу предпринимателям. В последней редакции про прилегающую территорию ничего не сказано. А раз такой нормы нет в федеральном законе, не будет ее и в областном. Ведь если мы сейчас начнем опять придумывать стометровые зоны и так далее, то ничего хорошего из этого не выйдет. Потому что любое заинтересованное лицо — да хоть тот же предприниматель — легко сможет доказать неправомерность этого положения в суде.

— Помнится, когда закон только вступил в силу, очень много вопросов было по продаже пива в парках...

— Парки тоже относятся к культурно-досуговым учреждениям, так что продавать там пиво федеральным законом не запрещено. Другое дело, что и до вступления закона в силу вопрос о сокращении числа летних кафе на территории городских парков поднимался неоднократно. В конечном счете этот вопрос будет решать муниципалитет, потому что парки — это муниципальная собственность. Если он захочет ограничить число летних кафе, он просто не будет выставлять места под них на аукцион да и все.

Дмитрий МИТИН