Отчитайся, если хочешь быть здоров

Негосударственные пенсионные фонды в наших краях как-то так и не завелись, а вот страховые компании в Омске имеются — целых 6. Деятельность страховщиков предельно регламентирована и находится под строгим контролем государства. Ежеквартально местные страховые компании отправляют отчетность в московский Росстрахнадзор и его окружное управление в Новосибирске. Судя по тому, что недавно омская страховая компания «Астра» была лишена лицензии, контролеры за страховщиками бдят весьма внимательно и за нарушения наказывают строго.

Однако этого Росстату почему-то показалось мало, своим постановлением этот статорган утвердил для страховщиков новую форму отчетности № 1 — ФС (СК) «Сведения о направлениях заимствования и размещения средств страховой организацией». ЦБ должен сформировать перечень страховых компаний, которые будут представлять ему отчетность ежеквартально, остальным страховщикам позволят отчитываться раз в год. По каким критериям с ЦБ поделит страховщиков на «чистых» и «нечистых», пока неизвестно. Во всяком случае в Главном управлении ЦБ по Омской области такой перечень пока отсутствует.

Как утверждают в центральных СМИ, свое беспрецедентное решение Росстат принял по инициативе ЦБ. Хотя и не вполне понятно, а зачем, собственно, ЦБ понадобилась отчетность страховых компаний. ЦБ не наделен какими-то властными полномочиями в отношении страховщиков. Все собранные статданные в ЦБ будут проверять и передавать в Росстат. А в случае выявления нарушений ЦБ должен будет обращаться в Россстрахнадзор для принятия мер.

Начальник Главного управления ЦБ РФ по Омской области Алдона ТОКАРЕВА призналась, что пока в отношении новой функции контроля за страховщиками из ЦБ никаких конкретных указаний не поступало. А еще заочно посочувствовала страховщикам, у которых появился такой строгий контролер, как ЦБ. Если омские страховые компании обяжут отчитываться ежеквартально, то на ее ведомство упадет приличная дополнительная нагрузка по проверке. Интересно, а штаты под этот контроль в ЦБ добавятся или нынешним работникам придется засучивать рукава?

— Ни из Росстата, ни из ЦБ нам пока никаких указаний не приходило, новой формы отчетности пока тоже не видели, — поделился с «КВ» генеральный директор ОАО «СК „Астор“ Александр КОНДРАТЬЕВ. — Дополнительная отчетность серьезно утяжелит нашу работу, придется на это дело выделять специального работника. Подготовка лишнего отчета — это дополнительные накладные расходы для компании, которые можно компенсировать только за счет повышения тарифов.

Вообще волноваться по поводу дополнительной отчетности больше всего придется местным страховщикам. Омские филиалы иногородних страховых компаний это нововведение не коснется. головной боли добавится у их головных офисов. Генерального директора ЗАО „МСК “Астормед» Михаила ТИВАНОВА на месте не оказалось, вместо него ситуацию по телефону прокомментировала сотрудница компании, пожелавшая остаться неизвестной. Судя по тому, как запальчиво она говорила на эту тему, в «КВ» пришли к догадке, что это бухгалтер, ведь именно на их плечи свалилась дополнительная отчетность.

«КВ» решили привести этот анонимный монолог из «Астормеда»: «Если надо дополнительно отчитываться, мы сделаем, нам не привыкать. А вот что, интересно, в ЦБ будут делать с нашей отчетностью? Это очередная надстройка, стремление создать еще один орган по контролю, вместо того чтобы заставить работать то, что уже есть. Что же, получается, наш нынешний контролирующий орган недорабатывает? Никакой радости в отношении решения Росстата нет, зато удивления и непонимания в избытке. Невозможно понять логику этого нововведения, но это отнюдь не в помощь страховому рынку. Нам придется создавать целое подразделение для подготовки отчетности, а ЦБ, что же, за те же деньги должен будет проверять страховщиков? Что-то в это не верится, скорее всего под новую функцию ЦБ увеличат штаты, а это дополнительные бюджетные расходы».

По мнению Юрия ТАРАНКОВА, заместителя генерального директора ООО «СО „Купеческое“:

»Реакция на решение Росстата у меня крайне отрицательная. У нас уже есть надзорный орган, который следит за страховой деятельностью. Каким боком к страховщикам относится ЦБ, понять сложно. Есть ощущение, что сделано что-то несправедливое и неправильное, но нам придется это расхлебывать".

Если это решение Росстата — один из изгибов идущей административной реформы, страховщикам от этого не легче. Но скорее всего это проявление подковерной борьбы за власть между ведомствами. Отчетность — это прежде всего информация, которая, как известно, правит миром. Понятно, что ЦБ стремится стать главным регулятором финансового рынка, вытесняя с него ФСФР и другие структуры.

Дублирование отчетности существенно увеличит нагрузку на страховщиков, в проигрыше, как всегда, окажутся потребители их услуг. Руководитель Росстрахнадзора Илья ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ уверяет, и я не могу сказать, что мы держимся за то, чтобы никто ничего не знал про страховой рынок. Росстрахнадзор в принципе собирает всю информацию, которую способны генерировать страховщики. По нашим подсчетам, каждая компания должна представить отчетность примерно по 17 тысячам показателей". Конечно, страховщики переживут и эту новую напасть, только вот доверие к власти в очередной раз будет подорвано.