Успенский собор раскопали незаконно?

Фонд

Успенский собор — не единственный объект, на котором успел «засветиться» Фонд археологического наследия. Именно эта организация выдала скандально известное заключение о том, что кладбища на месте предполагаемого строительства мультиплекса нет и никогда не было. Кстати, если бы историко-культурная экспертиза, выполненная работниками фонда, была проведена более профессионально, всей этой шумихи вокруг мультиплекса не было бы. Потому что в этом случае ООО «Талирс», выступавшее инициатором строительства, попросту не получило бы землеотвод в этом месте.

Делал фонд экспертизу и для ряда других землеотводов. Причем не где-нибудь, а в Тарском районе. И не для кого-нибудь, а для ООО «Омскгазстройэксплуатация», занимавшегося газификацией сельских районов.

Столь высокая степень доверия контролирующей инстанции в лице отдела охраны памятников истории и культуры областного министерства культуры объясняется достаточно просто. Главный специалист отдела Михаил САФАРОВ, курирующий памятники археологии, приходится директору фонда Ирине ГАВРИЛОВОЙ законным мужем. Более того, до 2003 года Михаил САФАРОВ числился в числе учредителей фонда.

Поэтому на то, что немалую часть своих заключений фонд выдавал, даже не имея права на проведение археологических работ, никого не волновало. Как и тот факт, что при желании землеотводы, выданные после такой «экспертизы», легко можно оспорить в суде. Однако когда Фонд археологического наследия приступил к раскопкам Успенского собора, им заинтересовались сотрудники ОБЭП.

Проверка

По данным «КВ», работники ОБЭП даже посылали запрос в полевой отдел Института археологии РАН с просьбой сообщить, имеется ли у археологов фонда разрешение на проведение полевых работ. Ответ заместителя заведующего отделом от 24.08.05 за №14102/217-2-190 гласит, что «заявки на выдачу Открытых листов от „Фонда охраны археологического наследия“ в отдел полевых исследований ИА РАН никогда не поступали», «ГАВРИЛОВОЙ И.Г. Открытые листы не выдавались, такая исследовательница в картотеке отдела не числится», а все работы фонда «в Шербакульском, Нижнеомском, Саргатском, Большереченском и Азовском немецком национальном районах Омской области, а также в городе Омске являются незаконными».

На позапрошлой неделе, как сообщил один из источников «КВ» на условиях анонимности, ОБЭП побывал в офисе Фонда охраны археологического наследия и изъял часть документации, связанной с деятельностью фонда. Однако уголовное дело обэповцы завести так и не успели, так как все результаты проверки якобы в спешном порядке затребовало высшее руководство областного УВД.

Впрочем в пресс-службе УВД Омской области эту информацию не подтвердили. По словам руководителя пресс-службы Ольги ВАСИНОЙ, ОБЭП является одним из подразделений УВД, поэтому никакого резона изымать дела у обэповцев у руководства УВД нет. Связалась госпожа ВАСИНА и с сотрудниками ОБЭП, которые, по ее словам, знают об этом деле только из заметки, опубликованной на прошлой неделе в газете «Ваш ОРЕОЛ», и никакого изъятия документов в фонде не производили. Правда, в «Вашем ОРЕОЛЕ» про изъятые документы не написано ни слова. Поэтому откуда в таком случае обэповцы знают о них, не совсем понятно.

Не подтвердили наличие каких-либо проблем у фонда и в отделе охраны памятников истории и архитектуры. По словам начальника отдела Олега СВИРИДОВСКОГО, Открытый лист нужен только для физических лиц, ведущих археологическую деятельность. Юридическим лицам достаточно лицензии на проведение реставрационных работ исторических памятников, и у фонда такая лицензия есть.

Между тем п. 8 ст. 45 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» прямо указывает на то, что «работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, разрешения (открытого листа) на право проведения работ определенного вида на объекте археологического наследия».

Другое дело, что фонд теоретически мог заключить договор на проведение археологических работ с археологом, у которого подобное разрешение есть. Но, по сведениям «КВ», Открытые листы на этот год в Омске имеют не более 3 — 4 специалистов. Из них только один теоретически может сотрудничать с Фондом охраны археологического наследия, однако и у него нет Открытого листа так называемой формы №1, дающего право на раскопку конкретно Успенского собора.

Выяснить что-либо у самой Ирины ГАВРИЛОВОЙ так и не удалось. На вопрос корреспондента «КВ», кто из археологов сотрудничает с фондом, она предложила созвониться попозже — дескать, работы очень много, надо отчет по Успенскому собору готовить. Однако и на следующий день госпожа ГАВРИЛОВА была не готова, предложив связаться с ней еще через несколько дней. Впрочем, если госпожа ГАВРИЛОВА все-таки захочет высказать свою точку зрения относительно законности проводимых фондом работ, «КВ» готовы предоставить ей слово на страницах нашей газеты.