Чтобы понять, что значит энергетика для Омского региона, лучше всего вспомнить недалекое прошлое, когда буквально вся промышленность замерла, а тысячи рабочих были выкинуты на улицу. Тогда энергетика на своих плечах удержала социалку, не дала произойти социальному взрыву, стала опорой для экономики, обеспечивая регион бесперебойным энергоснабжением. Мы месяцами сидели без денег, но всегда в наших домах было тепло и светло. Однако эти блага цивилизации воспринимались населением и местной властью как воздух, как данность, гарантированная государством. Наш разговор с генеральным директором АК «Омскэнерго» Александром АНТРОПЕНКО начался с экскурса в недавнее прошлое.
— Подобное положение было характерно для всех регионов. Но особенно для Алтайского края и Омской области. Неплатежи, недостаток финансовых средств тормозили развитие энергосистемы, что стало угрозой энергетической безопасности страны. И тогда президент и правительство поставили перед нами задачу — провести финансовое оздоровление и реформирование важнейшей отрасли страны. 11 июля 2001 года вышло Постановление Правительства РФ «О реформировании электроэнергетики Российской Федерации».
В этих сложных условиях нужно было обеспечить надежность работы предприятий всего комплекса. Новая кадровая политика, своевременное проведение ремонтов энергооборудования, техперевооружение отрасли, реструктуризация и погашение задолженности перед предприятиями стали началом нового этапа в омской энергетике.
Проведение всех этих мероприятий требовало огромных средств. В первую очередь были задействованы внутренние резервы. Ежегодно утверждаемая советом директоров Программа управления издержками позволила с 2001 года существенно снизить потери электрической энергии. Выполнение мероприятий этой программы с 2001-го по 2005 гг. принесло экономический эффект компании в размере 1 682 млн. рублей.
Два года назад с правительством Омской области было подписано соглашение о сдерживании роста тарифов на электроэнергию для населения, которые в течение двух лет вообще не поднимались. А в 2004 году они выросли всего на 7%, что почти в два раза ниже уровня инфляции. Ни одна отрасль экономики не позволила себе такого. При этом Омскэнерго оставалось одним из крупнейших налогоплательщиков региона после нефтехимического комплекса.
За последние четыре года компания заплатила в бюджеты всех уровней на 800 млн рублей больше, чем было начислено.
Более того, мы разгребали наследие наших предшественников, которые сделали неоплачиваемый отпуск электрической и тепловой энергии нормой и не платили налогов в бюджеты и внебюджетные фонды. Было списано почти полтора миллиарда так называемых невозвратных средств, безнадежной дебиторской задолженности предприятий региона, учреждений бюджетной сферы. Эти деньги могли пойти на модернизацию предприятий энергетики. Было непросто, но мы справились с поставленными задачами и пошли дальше.
Из убыточной компании Омскэнерго с 2003 года вышло на прибыльную работу, стало выплачивать дивиденды акционерам. В минувшем году энергосистема получила 1,2 млрд рублей валовой прибыли. По итогам 2005 года АК «Омскэнерго» вошла в число 200 крупнейших предприятий России. ОАО АК «Омскэнерго» занимает ведущее 19-е место среди компаний энергетического комплекса и 128 место в рейтинговой таблице из 300 крупнейших компаний России. Дважды, в 2004-м и 2005 годах, правительством России компания признана победителем Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
— Александр Владимирович, что стоит за эти признанием?
— Работа. Мы научились управлять по-новому. За последние четыре года нам удалось решить задачу финансового оздоровления омской энергокомпании. Повысилась собираемость платежей, снизилась кредиторская задолженность, исчезли взаимозачеты. Реформирование Омской энергосистемы, переход к конкурентному рынку электроэнергии вызвали необходимость внедрения новых подходов к энергосбережению. Одним из основных мероприятий по выполнению Программы управления издержками стало снижение коммерческих потерь. Внедрение организационных мер, пресечение хищений и несанкционированного потребления электроэнергии, совершенствование системы коммерческого учета, в соответствие с нормативно-техническими требованиями, обеспечило снижение потерь на 98,7 млн кВт.ч. Сверхнормативные потери уровня 2001 года в размере 364 млн кВт.ч были полностью ликвидированы.
Параллельно компания вкладывала деньги в ремонт и реконструкцию предприятия, значительная часть средств была направлена на техническое перевооружение и новое строительство. Впервые в постсоветскую эпоху в Омскэнерго было реализовано несколько крупных проектов, компания стала прирастать своими мощностями. Построены галерея топливоподачи на ТЭЦ-5, теплотрассы «Левобережная», «Сибзаводская», в поселке Свердлова, введена в эксплуатацию подстанция «Энтузиастов» 110/10кВ, где установлено оборудование фирмы Siemens. Подстанция данного типа и класса напряжения является самой современной в России. Выполнена газификация ТЭЦ-4. Внедряется автоматизированная система управления технологическими процессами (АСУТП) и автоматизированная информационно-измерительная система контроля и управления электроэнергией (АИИС КУЭ) и многое другое, что позволило остановить старение основных фондов и обеспечить надежное энергоснабжение региона.
Многое за четыре года сделано и для тех, кто работает в омской энергетике. Улучшены условия труда работников ТЭЦ и районных электрических сетей. Построены служебно-производственные здания и обновлена материально-техническая база в Москаленском, Екатерининском, Исилькульском, Шербакульском, Черлакском, Любинском районах Омской области.
Реформированию подвергся и персонал компании. Трудовой коллектив значительно помолодел, в отрасль пришли специалисты-профессионалы. Заработная плата работников Омскэнерго выросла в среднем в 3,5 раза. Сегодня в Омскэнерго работать выгодно и престижно.
— Что дало реформирование Омскэнерго? Не потерялась ли управляемость энергетикой региона в целом?
— Процесс реформирования энергосистемы региона даже с появлением на омском рынке новых энергокомпаний не заканчивается. Вслед за этапом выделения бизнесов начался этап интеграции. Омская электрогенерирующая компания вошла в Территориальную генерирующую компанию №11 (в ТГК-11 вошли электрогенерирующие мощности Томска и Омска), а сама акционерная компания «Омскэнерго», теперь распределительная сетевая компания, входит в состав холдинга «Межрегиональная распределительная электросетевая компания Сибири (МРСК Сибири)», который зарегистрирован в Красноярске.
Такая структура сделает новых участников рынка достаточно мощными и финансово- устойчивыми для того, чтобы безболезненно переносить колебания рыночной инфраструктуры и привлекать большие объемы инвестиций, необходимые для строительства новых энергетических мощностей.
Что касается формы собственности новых компаний, то предполагается, что в естественных монополиях (электрические сети, диспетчеризация) государство получит контрольный пакет акций, а предприятия конкурентного сектора (генерация, сбыт) станут полностью частными.
В целях повышения надежности и эффективности энергетического комплексамежду руководством компании, правительством Омской области и администрацией Омска в феврале этого года подписано Соглашение о сотрудничестве.
— А что даст реформа потребителю?
— Как показывает опыт государств, осуществивших реформу энергетики в предыдущее десятилетие, конкуренция в энергетическом секторе привела к снижению тарифов. Например, сейчас в среднем по Казахстану тариф на электроэнергию составляет 97-99 коп. за 1 кВт/ч. При этом энергетические предприятия Казахстана получают инвестиции для обновления основных фондов, о чем их российские коллеги последние 15 лет могли только мечтать.
Кстати, омичи о реформе электроэнергетики узнали из средств массовой информации. Сложный процесс реформирования никоим образом не сказался на надежности работы энергосистемы, она продолжала бесперебойно обеспечивать потребителей тепловой и электрической энергией. И устойчивая работа энергопредприятий в сильные морозы уходящей зимы — лучшее тому доказательство.
— Александр Владимирович, а если взглянуть на проблему с другой стороны. Если бы у нас вдруг промышленность заработала в полную мощность, смогли бы вы обеспечить ее электроэнергией?
— Вопрос серьезный. Не хотелось бы говорить «нет». Резервные мощности и возможности для энергообслуживания имеются. Но... Не забывайте, что энергетика — это непрерывный цикл производства. Мы не имеем права остановиться ни на минуту. Надежная работа энергосистемы, по сути, экономическая безопасность региона. Деньги, вложенные в развитие энергетики — это деньги, вложенные в будущее страны.
Уже сейчас омские энергетики имеют «в портфеле» инвестиционные проекты развития энергосистемы. В январе Законодательным собранием Омской области принята целевая программа по развитию инженерной инфраструктуры в нашем регионе. Она позволит реализовать программы жилищного строительства и объектов социально-культурной сферы, создаст условия развития его экономики. Одной из задач Программы является повышение надежности обеспечения энергетическими ресурсами потребителей региона.
В связи с этим только на Левобережье планируется построить четыре подстанции — «Весеннюю», «Прибрежную», «Метро», «IKEA». Их общая рабочая мощность составит более 140 МВт. Этого хватит для развития Левобережья в перспективе до 2015 года.
Одной из самых старых подстанций в Омской области является подстанция «Центральная». Она была построена в 1957 году. Износ основного электротехнического оборудования и устройств релейной защиты велик, и для подключения новых объектов необходима новая подстанция. Согласно этой программе она будет построена.
Для электроснабжения жилого комплекса в районе Сибзавода и дополнительного подключения микрорайонов «Дачный», «Старгород» планируется построить подстанцию «Сибзавод». А также заменить воздушные линии электропередачи, нарушающие архитектурный ансамбль Омска, на более надежные, безопасные, скрытые под землей кабельные линии электропередачи.
Большие планы по укреплению надежности электроснабжения в районах области, там интенсивно вводятся в эксплуатацию новые объекты жилья и социальной сферы. До 2010 года будут построены высоковольтные линии 110 кВ «Екатеринославка — Полтавка», «Великорусское — Оконешниково», «Старосолдатская — Большие Уки», «Загородная — Большеречье». Будет проведена реконструкция существующих подстанций в ряде районов, а в Большеречье построена новая.
Это лишь часть мероприятий целевой программы «Развитие инженерной инфраструктуры в Омской области до 2010 года», которая предусматривает объединение финансовых возможностей бюджетов всех уровней, в том числе и федерального.
Нами разработана программа по освещению улиц в городах, селах области. Она поддержана на уровне правительства Омской области и Федерации. России нужно, наконец, осветить саму себя, чтобы посмотреть, что же мы упустили за последние годы. Что нам нужно сделать, чтобы не остаться на обочине мировой цивилизации.
Официальная дата рождения акционерной компании «Омскэнерго» — 3 августа 1943 года. Производство, транспорт и продажа электрической и тепловой энергии, оперативно-диспетчерское управление являлись основными функциями АК «Омскэнерго» на протяжении 62 лет.
3 августа 2005 года из состава Омскэнерго выделена Омская электрогенерирующая компания, в которую вошли электрические и тепловые станции. Передачу тепловой энергии от станций обеспечивает его структурное подразделение «Тепловые сети», на балансе которого находится 260 км магистральных тепловых сетей и 14 перекачивающих насосных подстанций.
Транспорт электрической энергии от электростанций и с оптового рынка потребителям обеспечивают сетевые подразделения АК «Омскэнерго», в составе которых 323 подстанции 35 кВ и выше, 10 205 подстанций 10-04 кВ, 44 609 км воздушных и 231,6 км кабельных линий электропередачи напряжением 110-04 кВ.
Продажу электрической и тепловой энергии осуществляет Энергосбытовая компания, с декабря 2005 года находящаяся в доверительном управлении ТГК-11.
Сервисные услуги выделенным компаниям оказывают дочерние зависимые общества: Омскэнерго — ОАО «Энергоавтотранс», ОАО «Омскэлектросетьремонт», ОАО «Соцсфера», Электрогенерирующей компании — ОАО «ПРП „Омскэнергоремонт“, ОАО „Энергосервис“, ОАО „Инженерно-строительная компания“.
